Protokół Nr IV/06 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie odbytej w dniu 28 grudnia 2006 roku

Protokół Nr IV/06
sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
w dniu 28 grudnia 2006 roku

Sesja rozpoczęła się o godzinie 10.00.

Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Jarosław Iwanyszczuk dokonał otwarcia sesji, stwierdzając na podstawie listy obecności, że w sesji uczestniczy 21 radnych, co stanowi kworum, przy którym może obradować i podejmować prawomocne uchwały Rada Miejska. Przewodniczący na protokolanta powołał pracownika Wydziału Organizacyjnego – Panią Beatę Wojtasik. Przewodniczący powitał wszystkich obecnych na obradach sesji. Przewodniczący stwierdził, że radni otrzymali porządek wraz z materiałami na dzisiejszą sesję. Poinformował, że w między czasie radni otrzymali dodatkowe 4 projekty uchwał, które należałoby wprowadzić do porządku obrad. Jednocześnie prosił Skarbnika o przedstawienie uzasadnienia w tej sprawie. Skarbnik wyjaśniła, że projekt uchwały w sprawie poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia, powstał w związku ze zmianą ustawy o opłacie skarbowej. Poinformowała, że dotychczas opłatę skarbową można było uiszczać w formie gotówkowej oraz w znakach skarbowych. Zmiana będzie usprawnieniem pracy dla wielu urzędów, jak również mieszkańców. Nowelizacja ustawy wycofuje z obiegu znaki skarbowe i weksle, dlatego uchwała pozwoli pobierać opłatę w drodze inkasa. Następnie wyjaśniła, ze konieczność podjęcia uchwały w sprawie wykazu wydatków, które w 2006 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego, podyktowana jest tym, że wiele zadań uchwalonych przez Radę do realizacji w 2006 r., jest w toku realizacji. Wyjaśniła, że w czasie projektowania budżetu nie było możliwe, aby przewidzieć, czy te wydatki zostaną do końca roku zrealizowane. W związku z tym, że w projekcie budżetu na 2007 rok wydatki te nie były uwzględnione, zgodnie z art. 191 ustawy o finansach publicznych organ stanowiący, czyli Rada może podjąć stosowną uchwałę, ustalając wykaz wydatków zamieszczonych w budżecie jednostki samorządu terytorialnego w danym roku, które nie wygasają z upływem roku. Wyjaśniła, ze wszystkie wydatki, niezrealizowane jeszcze w tym roku, są zdeponowane na wyodrębnionym subkoncie, a płatności odbędą się w roku następnym, już z tego subkonta. Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 rok, podyktowany jest koniecznością dokonania odpisu korekty odpisu funduszu świadczeń socjalnych, zgodnie z ustawą o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Poinformowała, że na koniec roku pracodawca zobowiązany jest do dokonania korekty takiego odpisu, już na bazie informacji faktycznego zatrudnienia, jakie było w danym roku. Dlatego należało dokonać tych przesunięć, by zabezpieczyć w planie odpisy na fundusz świadczeń socjalnych poszczególnych pracowników. Przewodniczący Rady zaproponował następującą kolejność wprowadzenia do porządku obrad projektów uchwał: 5h – zmieniająca uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od podatku od nieruchomości, 5i – w sprawie poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia,  5j – w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 rok, 5k – w sprawie wykazu wydatków, które w 2006 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego. Zapytał: kto z radnych jest za wprowadzeniem do porządku obrad w/w projektów uchwał? Projekty uchwał jednogłośnie wprowadzono do porządku obrad głosując  „Za” – 21 radnych. Następnie Przewodniczący poddał do zatwierdzenia porządek obrad z wprowadzonymi zmianami. Porządek zatwierdzono jednogłośnie. „Za” 21 radnych.

Porządek obrad przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji przez Przewodniczącego Rady Miejskiej i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady.
3. Interpelacje i zapytania radnych.
4. Informacje Przewodniczącego Rady Miejskiej w sprawach bieżących.
5. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawie:
   1. dokonywania czynności z zakresu prawa pracy wobec Burmistrza,
   2. ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza,
   3. zmiany uchwały w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Namysłowie,
   4. zmiany uchwały w sprawie powołania składu osobowego Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Namysłowie,
   5. zmiany uchwały w sprawie powołania składu osobowego Komisji Oświaty, Zdrowia i Kultury Rady Miejskiej w Namysłowie,
   6. zmiany uchwały w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rady Miejskiej w Namysłowie,
   7. zmiany uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej SP ZOZ w Namysłowie,
   8. zmiany uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od podatku od nieruchomości,
   9. poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia,
   10. zmiany budżetu gminy na 2006 rok,
   11. wykazu wydatków, które w 2006 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego.
6. Przyjęcie protokołu z III sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.
7. Sprawy różne i wolne wnioski.
8. Zakończenie obrad IV sesji Rady Miejskiej.

Ad. 2 Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady.

Burmistrz K. Kuchczyński przedstawił sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej, podjętych na sesji w dniu 14 grudnia 2006 r., a także sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami, tj. od 15 do 27 grudnia 2006 r. (Powyższe sprawozdania załączono do protokołu). Dodatkowo Burmistrz poinformował, że wprowadził zmiany do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu. Postanowił, że obecnej kadencji będzie jeden zastępca burmistrza, który obejmie swoją funkcję od 1 stycznia 2007 r., a będzie nim Pan Grzegorz Kubat. Wyraził nadzieję, że będzie on podporą dla gminy, w przyszłych staraniach o środki z Unii Europejskiej. Dodał, że do tej pory pomógł już znacznie z pozyskiwaniu tych środków, więc posiada w tym zakresie pewne doświadczenie, z którego Gmina Namysłów skorzysta. W dalszej kolejności poinformował, że w ramach zmian organizacyjnych, zostanie utworzone stanowisko naczelnika Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami. Natomiast w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Kształtowania Środowiska zostanie powołany referat, który będzie odpowiedzialny za pozyskiwanie środków unijnych dla gminy. Ostatnio w czasopiśmie „Wspólnota” widnieje informacja o powiększeniu Specjalnej Wałbrzyskiej Strefy Ekonomicznej, w tym o podstrefę w Namysłowie. Wyraził nadzieję, ze to spowoduje większe zainteresowanie Namysłowem potencjalnych nowych inwestorów. Co może przyczynie się nie tylko zmniejszenie bezrobocia, ale również doprowadzi do pewnej konkurencyjności pomiędzy firmami, także dla dobra ich pracowników. Radna Z. Cioma zapytała od czego zależy poświęcenie większej uwagi w administrowaniu cmentarzy komunalnych na wsiach. Dodała, że na niektórych porządek jest bardziej utrzymany, na innych mniej. Naczelnik T. Bagiński poinformował, ze na terenie gminy znajdują się cztery cmentarze komunalne: dwa w Namysłowie, w Bukowie Śl. i w Przeczowie. Pozostałe cmentarze są wyznaniowe, przede wszystkim parafialne w dużej części. Wyjaśnił, że za miejsca grzebalne na cmentarzach komunalnych, gmina ma obowiązek pobierać opłaty oraz z tego tytułu utrzymywać porządek na cmentarzu. W Bukowie Śl. wykonuje to osoba fizyczna na podstawie umowy z gminą, natomiast w Przeczowie i Namysłowie firma „Nekro”. Radny E. Śnieżek zapytał, czy w związku z planowanymi zmianami organizacyjnymi w Urzędzie, będą zatrudnieni nowi pracownicy. Burmistrz odpowiedział, że zatrudniony zostanie Pan Grzegorz Kubat jako zastępca burmistrza. Natomiast jeśli chodzi o naczelnika wydziału, to zostaną przeprowadzone ruchy kadrowe w Urzędzie.

Ad. 3 Interpelacje i zapytania radnych.

Przewodniczący poinformował, że wpłynęła na jego ręce jedna interpelacja radnej E. Szymczak w sprawie braku chodnika przy ul. Staromiejskiej w Namysłowie. Przedstawił radnych z jej treścią. Dodał, że przekaże ją Burmistrzowi celem udzielenia odpowiedzi. (Interpelację załączono do protokołu).

Ad. 4  Informacje Przewodniczącego Rady Miejskiej w sprawach bieżących.

Przewodniczący Rady prosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie stanowiska Komisji w sprawie skargi Pań K. i W. Szymańskich, którą Rada przekazała do zbadania Komisji Rewizyjnej na poprzedniej sesji. Przewodniczący w/w Komisji M. Wójciak poinformował, że w dniu 14 grudnia decyzją Rady Miejskiej została przekazana skarga Państwa Szymańskich do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną. Skargę złożono w Urzędzie Wojewódzkim na nieprzydzielenie mieszkania komunalnego. Komisja na podstawie posiadanych i przekazanych dokumentów, a także wyjaśnień udzielonych przez Pracowników Spółki ADM-TBS w Namysłowie, nie doszukała się jakichkolwiek nieścisłości w działaniu ADM-TBS-u i Burmistrza, którzy dochowali należytej staranności w rozwiązaniu tej sprawy. Dodał, że sprawa się toczy dalej, a Państwo Szymańscy dostaną w najbliższych dniach kolejne propozycje przydziału mieszkań. Skargę należy oddalić, a w działaniach Burmistrza nie doszukiwać się nieścisłości. Przewodniczący Rady Miejskiej poddał głosowaniu stanowisko Komisji Rewizyjnej w sprawie skargi Państwa Szymańskich. „Za” powyższym głosowało 21radnych. Następnie Przewodniczący Rady przedstawił skargę na Burmistrza Namysłowa Państwa E. i St. Święcickich zam. w Brzegu, dotycząca postępowania w sprawie nabytego przez nich budynku POM-u w Namysłowie. Skarga została przekazana Radzie Miejskiej do rozpatrzenia przez Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Namysłowie. Przewodniczący zaproponował skierować skargę do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną. Wniosek został przyjęty 20 głosami „za” przy 1 głosie wstrzymującym się. Następnie Przewodniczący przedstawił kolejną skargę Pana Krzysztofa Chrzanowskiego dotyczącą przydziału mieszkania komunalnego, a skierowaną do Wojewody Opolskiego, który skierował do rozpatrzenia przez Radę Miejską.  Przewodniczący zaproponował przekazać ją do rozpatrzenia Komisji Rewizyjnej. Wniosek został przyjęty 19 głosami „za”, wstrzymujących – 1, przeciwnych – 1. Kolejno Przewodniczący przedłożył pismo z Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego Nr PN.III-AR-0713-1-329/2006 z dnia 21.12.2006 r. w sprawie udzielenia informacji, czy wobec radnych zaszła okoliczność wymieniona w art. 190 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Naczelnik W. Myca poinformowała, że w dniu jutrzejszym Przewodniczący przeanalizuje złożone oświadczenia majątkowe wraz z informacjami o działalności małżonków radnych i okaże się, czy zaszły okoliczności art. 190 w/w ustawy wobec radnych. Przewodniczący obrad przedstawił treść pisma Starosty Namysłowskiego – M. Ilnickiego Nr Or.IV-1130/2/06 z dnia 27.12.2006 r. w sprawie wyrażenia przez Radę Gminy zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym gminy Panem Mirosławem Wójciakiem oraz umieszczenia przedmiotowej sprawy w porządku obrad na najbliższej sesji Rady Gminy, w dniu 28 grudnia 2006 r. Głos zabrał Starosta Namysłowski, który stwierdził, że decyzja z którą zwrócił się do Rady jest bardzo niepopularna i trudna. Jednak spoczywa na nim obowiązek prawidłowego zarządzania i funkcjonowania szpitala, a także wszystkich jednostek podległych Starostwu Namysłowskiemu. Oznajmił, ze nie można współpracować z osobami do których nie ma się pełnego zaufania, które jest podstawowym warunkiem do dobrego funkcjonowania i współpracy. I właśnie podstawowym uzasadnieniem tej decyzji jest brak zaufania do Pana Wójciaka. Dodał, że jeżeli ma zarządzać szpitalem i być współodpowiedzialny za jego funkcjonowanie to musi pracować z ludźmi do których posiada pełne zaufanie, a ma już takiego człowieka. Radny M. Wójciak stwierdził, że jeśli Rada przyjmie powyższą sprawę do porządku obrad, to chciałby się odpowiednio odnieść do niej. Chciałby bardzo dokładnie przedstawić sytuację w jakiej znajduje się szpital. Dodał, że odwrotnie do Pana Starosty ma ogromne zaufanie do ludzi, którzy są wybierani przez mieszkańców z wyboru. Z jego strony nie ma żadnych podstaw, braku zaufania do Starosty. Uznał zarzut przedstawiony przez Starostę wobec jego osoby jako nieobiektywny. Jeżeli Rada przyjmie ten punkt do porządku obrad to się do sprawy odniesie. Radny E. Śnieżek prosił Starostę, aby uzasadnił konkretnymi przykładami stwierdzenie, że nie ma zaufania do Pana Wójciaka. Starosta M. Ilnicki stwierdził, ze brak zaufania jest pojęciem szerokim. Słowo to jest tak znane, że nie widzi potrzeby jego uzasadnienia. Nie ma zaufania do obecnego Dyrektora szpitala i to jest podstawową przyczyną jego decyzji. A uzasadnianie pojęcia braku zaufania nie jest jego zdaniem konieczne. Radny E. Śnieżek stwierdził, ze Starosta nie potrafił uzasadnić swojej decyzji. Starosta uznał, że brak zaufania do obecnego Dyrektora jest bardzo konkretnym uzasadnieniem decyzji. Radny S. Spór stwierdził, że wniosek Starosty bardzo go zaskoczył i dodał, że tak poważna sprawa powinna być przedyskutowana  na posiedzeniach komisji Rady. Przewodniczący obrad stwierdził, że pismo zostało skierowane do Przewodniczącego Rady i radnych oraz odczytane w punkcie 4 tj. Informacje Przewodniczącego Rady, w sprawie wyrażenia zgody w tej sprawie i w takiej formie je przedstawił, odczytując jego treść. Następnie głos zabrał Doktor Ceglecki zatrudniony w szpitalu w Namysłowie, który przekazał, że Pan Wójciak w 2003 roku przyjął go do pracy w szpitalu, jako jedyny wyciągnął do niego pomocną dłoń. Stwierdził, ze jeśli Rada wyrazi zgodę na rozwiązanie stosunku pracy z Panem Wójciakiem, to on także odejdzie ze szpitala w Namysłowie. Zdaje sobie sprawę, że nie będzie już zastępcą dyrektora, ale lekarzem pozostanie do końca życia. Przy podejmowaniu tej decyzji prosił radnych, aby nie kierowali się pobudkami partyjnymi, ale zdrowym rozsądkiem. Dodał, ze zna Pana Wójciaka jako swego pryncypała od 2003 roku i nic nie ma mu do zarzucenia. Jest on dobrym, kompetentnym i uczciwym człowiekiem w wykonywaniu dotychczasowej funkcji. Odsunięcie Dyrektora z tej funkcji spowoduje straty dla szpitala a przede wszystkim wśród lekarzy, o których jest bardzo trudno. Przewodniczący prosił radcę prawnego o zajęcie stanowiska, czy sprawa wymaga ujęcia w porządku obrad sesji. Niech przedstawi wszystkie inne okoliczności prawne związane ze sprawą. Radca prawny B. Waszczuk wyjaśnił, że zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody Rady Gminy, której jest członkiem. Przy czym ustawodawca nie pisze wprost, ze wymaga to uchwały, więc nie wymaga wprowadzenia do porządku obrad oraz nie wymaga podjęcia uchwały w tej sprawie. Natomiast wyrażenie lub nie zgody, znajdzie swój zapis w protokole obrad sesji. Powtórzył, że nie trzeba wprowadzać wniosku starosty do porządku sesji. Radny S. Spor zgłosił wniosek formalny o skierowanie sprawy pod obrady komisji Rady Miejskiej. Przewodniczący zaproponował przerwę, aby radni mogli przedyskutować powyższą kwestię, Uznał, że jeśli padnie taki wniosek to podda go pod głosowanie. Po przerwie. Radny Z.Mrugała zapytał :czy Pan Wójciak otrzymał inna propozycję pracy, jeśli nie w szpitalu, to w innej jednostce powiatowej? Starosta odpowiedział, że osoba przez niego upoważniona – doktor P. Rogalski, na jego prośbę spotkał się z Panem Wójciakiem. Wcześniej telefonicznie poinformował Pana Wójciaka, że Pan Rogalski ma się z nim spotkać i przeprowadzić merytoryczną rozmowę na temat zagadnień szpitala. W rozmowie telefonicznej poprosił Wójciaka, żeby obydwaj panowie się dogadali. Propozycją było objęcie stanowiska zastępcy dyrektora szpitala przez radnego Wójciaka. Dodał, że przed sesją Pan Wójciak odmówił objęcia tej funkcji, ponieważ mu ona nie odpowiada. Radny Wójciak zapytał Starostę, czy rozmawiał wcześniej z Dyrektorem szpitala o sytuacji, która się dzieje obecnie na sesji, czy tylko ograniczył się tylko do wykonania półminutowej rozmowy telefonicznej, z przekazaniem informacji, że przyjdzie pełnomocnik, bez podania nawet nazwiska. Stwierdził, ze powyższa sprawa jest na tyle nieistotna dla Starosty, że nie znalazł nawet minuty, aby porozmawiać o niej bezpośrednio z nim. Pomimo tego, że zaraz po objęciu funkcji Starosty namysłowskiego spotkali się w sprawie funkcjonowania szpitala. Zapytał, dlaczego użył do tego pełnomocnika, który nie posiada żadnych pełnomocnictw, pomimo tego, że istniej wiele formalnych dróg to załatwienia sprawy. Stwierdził, więc, że od tego człowieka oczywiście propozycji nie przyjął. Zauważył, że obecnie dyskusja toczy się nie na temat zastępcy dyrektora, ale na temat stanowiska Dyrektora, którym na dzień dzisiejszy jest Mirosław Wójciak. Oznajmił, że z propozycji, której nie złożył mu Starosta, tylko Pan Rogalski nie skorzysta nigdy. Starosta Ilnicki wyjaśnił, że postąpił tak, ponieważ sądził, ze obaj panowie mają konkretne doświadczenie w sprawach funkcjonowania szpitala. Jeżeli dwóch fachowców się spotka to załatwia sprawę w sposób należyty. Radny Wójciak zapytał, co się wydarzyło, że Starosta twierdzi, ze jest on dobrym fachowcem, skoro w piśmie skierowanym do Rady napisał, ze nie posiada wiedzy merytorycznej do zarządzania tą placówką. Starosta stwierdził, że brak jakiegokolwiek odzewu spowodowało, że stracił do niego zaufanie. Dodał, ze Pan Wójciak sprawuje funkcje dyrektora szpitala w miejscowościach Kup i Pokoju, wiec nie będzie to aż taka duża krzywda. Ponadto doszły do niego informacje, że zbyt mało czasu poświęca szpitalowi namysłowskiemu. Radny M. Wójciak poinformował, ze sytuacja finansowa i organizacyjna szpitala jest dobra. Rok 2006 zostanie zakończony z pozytywnym dodatnim wynikiem finansowym. Przypomniał, ze gdy przejmował zarządzanie szpitalem posiadał on stratę roczną za 2002 r. 1.800 tys. zł oraz zobowiązaniami całkowitymi 5 mln. zł, a wymagalnymi 3 mln. zł. Na dzień dzisiejszy zobowiązań wymagalnych praktycznie nie ma, kwoty kształtują się od kilkunastu do kilkudziesięciu tysięcy zł. Zobowiązań publiczno-prawnych nie ma żadnych. Wczoraj wpłynęła decyzja telefoniczna z Banku Gospodarstwa Krajowego, że jako pierwszy szpital w Polsce zakończył program restrukturyzacji, wskutek czego bank umorzył 70% zaciągniętej pożyczki. Poinformował, że program dostosowawczy jest już gotowy i zatwierdzony, ale jeszcze do 30 czerwca można do niego wprowadzać zmiany i przygotować nowy projekt i nanieść w tej modernizacji zmiany. Jeśli chodzi o program inwestycyjny, wpłynęło potwierdzenie, że firma, która wykupiła działkę za szpitalem planuje wybudować stację dializ. Poinformował, że szpital uzyskał kolejną certyfikację jakości ISO na kolejny rok. Wzięto to pod uwagę, przy kontraktowaniu usług na przyszły rok. Kontrakt ten jest niewiele większy niż w poprzednim roku, z uwagi na  zaplanowane znaczne podwyżki wynagrodzeń dla pracowników szpitala. Przypomniał, że w ciągu ostatnich trzech lat, szpital wprowadził trzy nowe działalności: hospicjum domowe, poradnię medycyny paliatywnej i poradnię urazowo ortopedyczną. Obecnie szpital jest po kilkunastu konkursach na świadczenie usług medycznych i po dwóch kolejnych na świadczenie usług ordynatorskich. Przekazał, że w tej chwili bardzo trudno jest ściągnąć do pracy lekarzy z zewnątrz, ale pomimo tego wpłynęło wiele podań od lekarzy zgłoszonych do konkursu, na kontrakty, na umowy cywilno-prawne. Rozstrzygnięto konkurs na ordynatora oddziału wewnętrznego. Remontów wykonano tyle, na ile pozwoliły środki finansowe przeznaczone na ten cel. Poinformował, że ilość leczonych pacjentów w szpitalu zwiększa się z roku na rok. Następnie przedstawił swoje przygotowanie zawodowe do pełnienia funkcji, którą pełni w szpitalu, wymieniając studia oraz przebyte kursy. Poinformował, że aktualnie został wybrany na szefa Rady Dyrektorów Województwa Opolskiego. Przypomniał także, jak kilka lat temu został uhonorowany przez Radę Miejską „Zasłużonym Obywatelem Gminy”. Na zakończenie prosił radnych o zgodne ze swoim sumieniem wyrażenie opinii w powyższej sprawie. Kazimierz Drapiewski prosił radnych, aby podejmując decyzję kierowali się przesłankami merytorycznymi i głosowali zgodnie z sumieniem oraz by głosowanie przyczyniło się do zatarcia granic politycznych między koalicją a opozycją w Radzie Miejskiej. Radny Mirosław Wójciak zapytał radcę prawnego, czy ma prawo głosowania w niniejszej sprawie i czy można uznać głosowanie w tej sprawie, jako dotyczące jego interesu prawnego? Radca prawny B.Waszczuk poradził, by radny Wójciak wstrzymał się od głosowania w sprawie odwołania radnego przez Zarząd Powiatu Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania w sprawie wyrażenia przez Radę Miejską zgody na rozwiązanie stosunku pracy z Panem Mirosławem Wójciakiem przez Zarząd Powiatu. Za wyrażeniem zgody głosowało 9 radnych, przeciw – 7-miu , 5-ciu wstrzymało się od głosu. Wniosek został przyjęty zwykłą większością głosów. Starosta M. Ilnicki podziękował Radnym za przyjęcie jego wniosku. Następnie podziękował wszystkim współpracownikom za ośmioletnią współpracę w samorządzie gminnym, w którym pełnił funkcję Zastępcy Burmistrza.   Do podziękowań dołączył się także Pan Tadeusz Jaroszewski, były Zastępca Burmistrza Namysłowa.

Ad. 5 Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w Namysłowie.

Przewodnicząca Komisji Budżetowo-Gospodarczej Jadwiga Bartosińska poinformowała, że na posiedzeniu komisji radni pozytywnie zaopiniowali projekty uchwał będące przedmiotem obrad dzisiejszej sesji. projekt wyrażony na druku 5a – w sprawie dokonywania czynności z zakresu prawa pracy wobec Burmistrza. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Za – 21 głosów. Uchwała Nr IV/16/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/16/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie dokonywania czynności z zakresu prawa pracy wobec Burmistrza)

projekt wyrażony na druku 5b – ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza.
Radny E. Śnieżek proponował wprowadzenie do uchwały zapisu o treści: dodatek, o którym mowa w paragrafie 1, pkt 3 przyznaje się na czas określony – np. od 1 stycznia do 31 grudnia 2007 roku. Uzasadnił propozycję wyjaśniając, że rozporządzenie Rady Ministrów stanowi, że nie można przyznać tego dodatku na okres dłuższy niż 1 rok. Skarbnik B. Bednarz wyjaśniła, że przytoczony paragraf rozporządzenia Rady Ministrów nie ma zastosowania do wójtów i burmistrzów. Dla nich nie ma określenia czasowego przyznawania dodatku specjalnego. Uchwała została podjęta.Za – 18 głosów, wstrzymujących – 3 głosy. Uchwała Nr IV/17/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/17/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza)

projekt wyrażony na druku 5c – zmieniająca uchwałę w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Namysłowie.
Radna B. Leszczyńska zrezygnowała z pracy w Komisji Rewizyjnej, natomiast radny J. Pawłowski miałby uzupełnić skład Komisji Rewizyjnej. Radny M. Wójciak stwierdził, iż należy powyższe zmiany ująć w uchwale. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Za – 21 głosów. Uchwała Nr IV/18/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/18/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku zmieniająca uchwałę w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Namysłowie)

projekt wyrażony na druku 5d -  zmieniająca uchwałę w sprawie powołania składu osobowego Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Namysłowie.
Radny J. Dróżdż wnioskował, aby do składu osobowego komisji wraz z radną Urszulą Tracz powołać radną Barbarę Leszczyńską, która wyraziła zgodę na pracę w w/w komisji. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Za – 21 głosów. Uchwała Nr IV/19/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/19/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku zmieniająca uchwałę w sprawie powołania składu osobowego Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Namysłowie)

projekt wyrażony na druku 5e – zmieniająca uchwałę w sprawie powołania składu sobowego Komisji Oświaty, Zdrowia i Kultury Rady Miejskiej w Namysłowie. Uchwała została podjęta. Za – 21 głosów. Uchwała Nr IV/20/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/20/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku zmieniająca uchwałę w sprawie powołania składu osobowego Komisji Oświaty, Zdrowia i Kultury Rady Miejskiej w Namysłowie)

projekt wyrażony na druku 5f – zmieniająca uchwałę w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rolnictwa i Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rady Miejskiej w Namysłowie. Uchwała została podjęta. Za – 21 głosów. Uchwała Nr IV/21/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/21/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku zmieniająca uchwałę w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rady Miejskiej w Namysłowie)

projekt wyrażony na druku 5g – zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej SP ZOZ w Namysłowie. Uwag i zapytań nie wniesiono. Uchwała została podjęta następująco:  „za” – 20 głosów, wstrzymujący – 1 głos. Uchwała Nr IV/22/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/22/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej SP ZOZ w Namysłowie)

projekt wyrażony na druku 5h – zmieniająca uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od podatku od nieruchomości. Uchwała została podjęta następująco: za – 20 głosów, wstrzymujący – 1 głos. Uchwała Nr IV/23/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/23/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku zmieniająca uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od podatku od nieruchomości)

projekt wyrażony na druku 5i – w sprawie poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia. Uchwała podjęto głosując: za – 19 głosów, wstrzymujących – 2 głosy. Uchwała Nr IV/24/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/24/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia)

projekt wyrażony na druku 5j – w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 rok. Uchwała została podjęta jednogłośnie za – 21głosów. Uchwała Nr IV/25/06 w załączeniu do protokołu. (Uchwała Nr IV/25/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie zmiany budżetu gminy na 2006 rok)

projekt wyrażony na druku 5k – w sprawie wykazu wydatków, które w 2006 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego. Radna B. Leszczyńska zapytała z jakiego powodu odroczono zakończenie budowy świetlicy wiejskiej w Przeczowie o pół roku. Naczelnik T. Bagiński wyjaśnił, że zadanie to rozłożono na dwa etapy. Etap pierwszy, czyli wybudowanie stanu surowego budynku zaplanowano do końca 2006 r., natomiast pozostałe roboty do czerwca 2007 r. Poinformował, że całość zadania była zabezpieczona ze środków gminnych, ponieważ nie otrzymano środków z programu ”Odnowy wsi”. Uchwała została podjęta15 głosami „za”, wstrzymało się – 6 radnych. Uchwała Nr IV/26/06 załączono do protokołu. (Uchwała Nr IV/26/06 z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie wykazu wydatków, które w 2006 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego)

Ad. 6 Przyjęcie protokołu z III sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.

Do protokołu uwag nie wniesiono. Przyjęto jednogłośnie:  Za – 21 głosów.

Ad. 7 Sprawy różne i wolne wnioski.

Radna I. Klucowicz zapytała, co w chwili obecnej dzieje się z zakładem IKEDA Jaką przyjęto koncepcję zagospodarowania budynku. Czy syndyk sprzeda zakład za zadłużenia, czy zgłosił się chętny nabywca. Przekazała, że w środkach masowego przekazu informowano, iż w 2007 r. Polska będzie miała do dyspozycji ogromne środki finansowe z Unii Europejskiej przeznaczone na budowę dróg. W związku z powyższym zapytała, czy Gmina Namysłów przygotowała wniosek o dotację na budowę dróg, a jeśli nie, to czy jest możliwość przygotowania takiego wniosku. Z-ca Burmistrza T. Jaroszewski stwierdził, że radna otrzyma pisemną odpowiedź na powyższe zapytania. Radny M. Wójciak w imieniu Komisji Rewizyjnej wnioskował, aby zgodnie z paragrafem 41 Statutu Gminy Namysłów, projekty uchwał przedkładane Radzie zawierały uzasadnienia, w których będą wskazane potrzeby podjęcia uchwały oraz informacje o skutkach finansowych jej realizacji,  przygotowane przez osobę merytorycznie przygotowującą uchwałę. Radny E. Śnieżek zwrócił uwagę, że w mieście jest wiele lamp oświetleniowych, które nie świecą. Prosił służby odpowiedzialne, aby zajęły się tym problemem. Naczelnik T. Bagiński poinformował, że pod nr telefonu 991, czynnym przez całą dobę, można zgłaszać tego typu awarie. Dodał, że przeglądy oświetlenia ulicznego są przeprowadzane co miesiąc przez służby gminne. Jednak prosił także o indywidualne zgłaszanie awarii lamp. Radny S. Spór zapytał, jak gmina zamierza rozwiązać problem braku miejsc parkingowych w Namysłowie i natężonego ruchu samochodowego oraz zapytał na jakim etapie toczy się sprawa przejęcia terenów od PKP przez gminę. Naczelnik T. Bagiński  poinformował, że obecnie toczy się przecena nieruchomości PKP, ponieważ okazało się, że wartość oferowana tych nieruchomości jest wyższa niż wartość podatkowa. Dlatego należy ustalić inną formę przejęcia nieruchomości, niż wcześniej zakładano. Następnie poinformował, że przejęcie tych nieruchomości spowoduje udrożnienie dwóch ulic w mieście, co odciąży ruch samochodowy z centrum miasta. Ponadto poinformował, że Dyrekcja Dróg Krajowych w Opolu planuje budowę obwodnicy miejskiej, od skrzyżowania Opole-Brzeg w kierunku miejscowości Kamienna. Przyczyni się to do odciążenia ronda w Namysłowie. Przewodniczący Rady zgłosił wątpliwość, czy samochody uprzywilejowane jadące  porą wieczorowo-nocną muszą mieć włączone aż dwa sygnały: świetlny i głosowy.

Sesja zakończyła się o godzinie 13.00.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący Rady
Jarosław Iwanyszczuk

Protokołowała:
Beata Wojtasik