Protokół Nr XV/08 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie odbytej w dniu 14 lutego 2008 roku

Protokół Nr XV/08
sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dniu 14 lutego 2008 roku
w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie

Sesja rozpoczęła się o godzinie 12.00.

Przewodniczący Rady Miejskiej – Jarosław Iwanyszczuk dokonał otwarcia obrad, stwierdzając na podstawie listy obecności, że w sesji uczestniczy 19 radnych, co stanowi kworum, przy którym Rada Miejska może podejmować prawomocne uchwały. Przewodniczący na protokolanta powołał pracownika Wydziału Organizacyjnego – Beatę Wojtasik. Przewodniczący powitał wszystkich obecnych na sesji. Stwierdził, ze radni otrzymali porządek wraz z materiałami na dzisiejszą sesję. Zapytał, czy są uwagi lub propozycje zmian do porządku obrad. Wobec braku uwag proponowany porządek został przyjęty.
Porządek obrad przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji przez Przewodniczącego Rady Miejskiej i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady.
3. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawie:
   1. zmiany budżetu gminy na 2008 rok,
   2. zaciągnięcia pożyczki,
   3. wprowadzenia i ustalenia wysokości stawek opłaty od posiadania psów oraz zwolnień od podatku od posiadania psów,
   4. opłaty prolongacyjnej,
   5. uchwalenia Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych Zakładu Wodociągów i Usług Komunalnych „EKOWOD” Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Namysłowie na lata 2008-2010,
   6. Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Namysłów w 2008 roku,
   7. Programu współpracy Gminy Namysłów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2008,
   8. zmiany uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze w roku 2008,
   9. zamiaru likwidacji Przedszkola w Smarchowicach Śląskich,
   10. nadania nazw ulicom,
   11. zmiany uchwały w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości stanowiących własność gminy Namysłów oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata,
   12. zaopiniowania wniosku TESCO (Polska) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie w przedmiocie zmiany maksymalnej powierzchni sprzedaży oraz całkowitej powierzchni wielkopowierzchniowego obiektu handlowego.
4. Przyjęcie sprawozdań z pracy komisji za 2007 rok oraz planów pracy komisji na 2008 rok.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Informacje Przewodniczącego Rady Miejskiej w sprawach bieżących.
7. Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.
8. Sprawy różne i wolne wnioski.
9. Zakończenie obrad XV sesji Rady Miejskiej.     

Ad. 2   Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady.
Burmistrz K. Kuchczyński przedłożył sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej w Namysłowie podjętych na XIV sesji w dniu 12 grudnia 2007 r. oraz sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami tj. od 13 grudnia 2007 r. do 13 lutego 2008 r. (Powyższe sprawozdania załączono do protokołu). Ponadto poinformował, że 18 stycznia 2008 r. został podpisany akt notarialny na przejęcie przez Gminę Namysłów dworca PKP za zobowiązania podatkowe. Od tej daty właścicielem budynku dworca PKP i niektórych przyległych do niego obiektów jest Gmina Namysłów. Ma nadzieje, że w ciągu 2 lat wszystkie te obiekty uda się doprowadzić do odpowiedniego wyglądu. Przypomniał, ze na remont obiektu w budżecie przeznaczona jest kwota 400.000 zł, która przeszła z roku poprzedniego. Poinformował, że przygotowywany jest przetarg na prace zewnętrzne, a następnie wewnętrzne doprowadzające obiekt do pożądanego wyglądu.

Ad. 3   Podjęcie uchwał Rady Miejskiej.
Przewodniczący Kom. Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska Jan Kozyra poinformował, że na wspólnym posiedzeniu z Kom. Rolnictwa i Rozwoju Wsi radni pozytywnie zaopiniowali wszystkie projekty uchwał większością głosów. Przewodnicząca Komisji Oświaty Zdrowia i Kultury B. Leszczyńska poinformowała, ze na posiedzeniu Komisji pozytywnie zaopiniowano projekty uchwał na drukach od 3a do 3j, projekt uchwały 3k – 3 głosy „za”, 3 przeciw, 1 wstrzymujący. Do projektu uchwały 3c w sprawie wprowadzenia i ustalenia wysokości stawek opłaty od posiadania psów oraz zwolnień od podatku od posiadania psów Komisja zgłosiła formalny wniosek o zerową opłatę za posiadanie psa. Przyjęto wniosek o zerową opłatę za psa „za” – 5, przeciw – 2,  wstrzymujący - 1.

Ponadto przyjęto sprawozdanie z działalności Komisji za 2007 rok oraz plan pracy na 2008 r., a także  sprawozdanie z działalności Młodzieżowej Rady Gminy oraz plan pracy na okres od lutego do czerwca br. Wysłuchano także informacji Naczelnika WOiKF Janiny Skrok nt. organizacji wypoczynku zimowego dzieci z Gminy Namysłów. Przewodnicząca Komisji Budżetowo-Gospodarczej J. Bartosińska poinformowała, że projekty uchwał będące przedmiotem obrad sesji zaopiniowano pozytywnie. Najwięcej kontrowersji wzbudził projekt uchwały dotyczący opłaty od posiadania psów. W związku z tym na Komisji wpłynęły dwa wnioski : radnego E. Śnieżka, by opłata za psa była zerowa – wniosek został większością głosów odrzucony, oraz drugi wniosek złożony przez nią, by opłata od posiadania psów została utrzymana na dotychczasowych zasadach i wynosiła 37 zł. Wniosek został przyjęty większością głosów. Ponadto w czasie posiedzenia Komisji przyjęto plan pracy na 2008 r., a także sprawozdanie z działalności za 2007 r. Następnie Przewodniczący Rady przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej:

3a – w sprawie zmiany budżetu gminy na 2008 rok.
Skarbnik Gminy I. Wilczyńska omówiła zmiany wprowadzone do pierwotnej wersji projektu uchwały.
Poinformowała, że do projektów uchwał omówionych na komisjach wprowadzono zmiany dotyczące: kwoty 55.000 zł z przeznaczeniem na: 20.000 zł na administrowanie i utrzymanie budynku dworca PKP, natomiast 15.000 zł – środki z przeznaczeniem na założenie ksiąg wieczystych. Zwiększenie wydatków majątkowych o kwotę 15.000 zł z przeznaczeniem na wykup gruntów pod użytek ekologiczny. Zwiększeniem środków o kwotę 8.995 zł z przeznaczeniem na realizację programu „SZKOŁA NA TAK” przez Szkołę Podstawową w Ligocie Książęcej. Wydatki w kwocie 95.956 zł z przeznaczeniem na dotacje podmiotową dla Niepublicznego Gimnazjum dla Dorosłych. Zwiększenia przychodów w kwocie 458.271 zł tytułem zaciągnięcia kredytu na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Centrum Turystyki i Rekreacji w Namysłowie”. Radna I. Klucowicz zwracając się do Naczelnika T. Bagińskiego, twierdząc, że na posiedzeniu Komisji Rolnictwa informował o budowie drogi w Kamiennej i ul. Kolejowej w Namysłowie, w m-cu wrześniu w 80% ze środków pomocowych. Zapytała, czy gmina zdąży uporać się do tego czasu z procedurą przetargową, wyłonić wykonawców i wybudować drogi przed nadejściem zimy. Oświadczyła, że droga w Kamiennej posiada dokumentację projektową na budowę, zapytała, czy taką dokumentację posiada także ul. Kolejowa w Namysłowie. Jednocześnie przypomniała, że Burmistrz na sesji RM w lutym 2007 r, złożył obietnicę mieszkańcom Kamiennej, że droga w Kamiennej w kierunku starego miasta, będzie wybudowana w 2008 roku. Burmistrz oznajmił, że nie składał takich zobowiązań. Informował, ze rozpocznie procedurę - opracowanie dokumentacji, a w momencie kiedy będą na to pieniądze, przedstawi sprawę Radzie Miejskiej, która zadecyduje o realizacji zadania. Naczelnik T. Bagiński wyjaśnił, iż na Komisji Rolnictwa informował, że od września br. będą przyjmowane wnioski do funduszy unijnych w ramach RPO na budowę dróg. Gmina Namysłów zamierza budować drogi w ramach środków unijnych, ponieważ dotacja na te drogi może wynieść 80%. Starania gminy ida w tym kierunku, aby przygotować wszystkie projekty i złożyć je we wrześniu. Nabór jest ogłoszony od 5 września, a projekty będą przyjmowane przez 2 tygodnie. Odpowiedział także, że ul. Kolejowa w Namysłowie posiada aktualne pozwolenie na budowę drogi. Radny M. Wójciak odnosząc się do zadania budowy ronda przy ul. Konopnickiej-Parkowej, zapytał, czy jest tam na tyle miejsca aby powstało rondo, i czy nie będzie trzeba prosić NSM o sprzedaż czy użyczenie gruntu. Następnie oznajmił, że WFOŚiGW posiada środki na termomodernizację budynków gminnych, zapytał więc, czy nie było możliwości pozyskać środków na termomodernizacje budynku Biblioteki Publicznej w Namysłowie. Naczelnik T. Bagiński odpowiedział, że 1.200.000 zł to koszt nie tylko ronda, ale całego zagospodarowania terenu, droga od mostu na Widawie, parking po lewej stronie na 60 miejsc parkingowych, chodniki po obu stronach, zatoka autobusowa, parking po prawej stronie i rondo. Według projektu jest miejsce na budowę tego ronda. Oprócz tego w rejonie tym będzie spowolniony ruch samochodów, co zwiększy bezpieczeństwo. Nastąpi także zmiana w ruchu samochodowym. Do tej pory na termomodernizację obiektów publicznych nie było możliwości pozyskania środków zewnętrznych. Wyjaśnił, ze WFOŚiGW oferuje tylko pożyczkę. Dotacje tylko w miarę możliwości. Okazało się, ze wczoraj minister Rozwoju Regionalnego ogłosił terminy naboru wniosków na pozyskanie środków, które posiada w ramach RPO. W marcu odbędzie się pierwszy nabór wniosków na termomodernizację. Gmina złoży wniosek, jeśli uda się pozyskać środki to biblioteka z nich skorzysta.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, tj. podjęto jednogłośnie.
Uchwała Nr XV/130/08 stanowi załącznik do protokołu.

3b – w sprawie zaciągnięcia pożyczki.
Uwag i pytań brak. „Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, 1 wstrzymał się od głosu.
Uchwała Nr XV/131/08 stanowi załącznik do protokołu.

3c – w sprawie wprowadzenia i ustalenia wysokości stawek opłaty od posiadania psów oraz zwolnień od opłaty od posiadania psów.
Przewodniczący stwierdził, że wpłynęły dwa wnioski do projektu uchwały: pierwszy Komisji Oświaty Zdrowia i Kultury, aby opłata od posiadania psa była zerowa, drugi Komisji Budżetowo-Gospodarczej, aby oplata od posiadania psa była na poziomie dotychczasowego podatku, czyli 37 zł.
Wniosek Komisji O światy jest wnioskiem dalej idącym, więc został przegłosowany jako pierwszy. „Za” - 7, przeciw – 11,  wstrzymujących -1. Wniosek nie został przyjęty.
Za wnioskiem o utrzymanie opłaty w kwocie 37 zł, - 10 radnych, przeciw 8, wstrzymujących - 1. Wniosek został przyjęty przez Radę. Następnie Przewodniczący przystąpił do podjęcia uchwały Rady Miejskiej z wprowadzoną zmianą stawki do zaproponowanej w projekcie uchwały przez Burmistrza - z 60 zł, na stawkę przyjętą przez radnych na 37 zł. „Za” - 10 radnych, 8 - przeciw, 1 – wstrzymujący. Radny M. Wójciak zapytał, czy 37 zł dotyczy jednego psa, czy kolejnego następnego także? Przewodniczący potwierdził., że tak. Radna B. Leszczyńska zapytała, czy ta uchwała będzie przesłana do Namysłowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej? Przewodniczący odpowiedział, że uchwała zostanie przesłana do NSM.
Uchwała Nr XV/132/08 stanowi załącznik do protokołu. 

3d – w sprawie opłaty prolongacyjnej.
Uchwałę podjęto jednogłośnie 19 głosami „za”.
Uchwała Nr XV/133/08 stanowi załącznik do protokołu.

3e – w sprawie uchwalenia Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych Zakładu Wodociągów i Usług Komunalnych „EKOWOD” Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Namysłowie na lata 2008-2010.
Uchwałę podjęto jednogłośnie 19 głosami „za”.
Uchwała Nr XV/134/08 stanowi załącznik do protokołu.

3f – w sprawie Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Namysłów w 2008 roku.
Uchwałę podjęto jednogłośnie 19 głosami „za”.
Uchwała Nr XV/135/08 stanowi załącznik do protokołu.

3g – w sprawie Programu współpracy Gminy Namysłów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2008.
Przewodniczący poinformował, że 29 stycznia br. odbyło się spotkanie z przedstawicielami wszystkich organizacji pozarządowych z Gminy Namysłów, na którym omówiono i przyjęto pozytywnie ten Program. Radna B. Leszczyńska zapytała, czy Młodzieżowa Rada Gminy może starać się o pozyskanie środków z Programu na przeprowadzenie turnieju piłki plażowej. Skarbnik odpowiedziała, ze według Programu, Młodzieżowa Rada Gminy nie będzie mogła złożyć swojej ofertę i przystąpić do konkursu, ponieważ nie jest organizacją pozarządową.
Uchwałę podjęto jednogłośnie 19 głosami „za”.
Uchwała Nr XV/136/08 stanowi załącznik do protokołu.

3h - zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze w roku 2008.
Uchwałę podjęto jednogłośnie 19 głosami „za”.
Uchwała Nr XV/137/08 stanowi załącznik do protokołu.

3i – w sprawie zamiaru likwidacji Przedszkola w Smarchowicach Śląskich.
Radna Z. Cioma zapytała, czy wobec zmienionych od 1.01.2008 r. przepisów dotyczących alternatywnych form wychowania przedszkolnego gmina bierze pod uwagę możliwości ich wprowadzenia także na terenach wiejskich. Burmistrz odpowiedział, ze obecnie nie bierze tego po uwagę, ale nie wyklucza  w przyszłości. Radna Z. Cioma zapytała co Burmistrz zamierza zrobić z budynkiem w którym zlokalizowane jest Przedszkole w Smarchowicach Śl. Burmistrz poinformował, że budynek zostanie przeznaczony do sprzedaży. Dodał, ze we wsi jest obiekt sali wiejskiej z zapleczem kuchennym, w którym ewentualnie można w przyszłości stworzyć alternatywną grupę przedszkolną.
„Za” przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 1 przeciwny, 2 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Nr XV/138/08 stanowi załącznik do protokołu.
 
3j – w sprawie nadania nazw ulicom.
Uchwałę podjęto jednogłośnie 19 głosami „za”.
Uchwała Nr XV/139/08 stanowi załącznik do protokołu.

3k - zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości stanowiących własność gminy Namysłów oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 6 było przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. Uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XV/140/08 stanowi załącznik do protokołu.

3l – w sprawie zaopiniowania wniosku TESCO (Polska) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie w przedmiocie zmiany maksymalnej powierzchni sprzedaży oraz całkowitej powierzchni wielkopowierzchniowego obiektu handlowego.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, 1 wstrzymał się od głosu.
Uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XV/141/08 stanowi załącznik do protokołu.

W tym miejscu przewodnictwo obrad sesji przejął Wiceprzewodniczący Rady Jan Dróżdż.

Ad. 4  Przyjęcie sprawozdań z pracy komisji za 2007 rok oraz planów pracy komisji na 2008 rok.
Przewodniczący poszczególnych komisji przedstawiali sprawozdania z działalności Komisji za 2007 rok oraz plany pracy komisji na 2008 rok w celu przyjęcia ich przez Radę, w następującej kolejności:

1. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej M. Wójciak – po przedstawieniu sprawozdania i planu pracy , zapytał czy ktoś ma inne propozycje do planu pracy. Propozycji tematów nikt nie zgłosi. Przewodniczący prosił Radę, że jeśli planu pracy nie uda się zrealizować w ciągu jednego półrocza, to tematy zostaną przeniesione na drugie półrocze 2008 r. Do sprawozdania i planu pracy komisji uwag nie wniesiono, zostały przyjęte przez Radę.
2. Przewodnicząca Komisji Budżetowo-Gospodarczej Jadwiga Bartosińska, przedstawiła sprawozdanie i plan pracy komisji, które zostały przyjęte przez Radę Miejską. Radny E. Śnieżek zaproponował, aby punkt Zaopiniowanie wniosków do projektu budżetu gminy na 2009 r. z poszczególnych Komisji RM przesunąć z listopada na październik. Uwzględniono tą propozycje. E. Śnieżek wyjaśnił, że chciałby, aby Komisja zebrała się przed opracowaniem projektu budżetu, przejrzała wszystkie wnioski wpływające od sołtysów, przewodniczących zarządów osiedli itp. w celu poparcia tych najbardziej potrzebnych do uwzględnienia w projekcie budżetu gminy. Radna I. Klucowicz wyjaśniła, że radni chcieliby mieć wpływ na tworzenie projektu budżetu, ponieważ gdy otrzymają już gotowy projekt, praktycznie niewiele mają już do powiedzenia ,co do wprowadzenia ewentualnych zmian. Radny M. Wójciak stwierdził, ze intencją radnych byłoby to, aby Rada Miejska brała realny udział w tworzeniu tego co się dzieje w mieście. Dlatego prosił, aby przed przedłożeniem radnym projektów uchwał, w których m.in. mają zadecydować o przeznaczeniu środków budżetowych na inwestycje np. remontu budynku dworca PKP, czy budowie ronda w okolicy krytej pływalni, przedstawiać projekty zadań, są wtedy doinformowani, a podejmowanie decyzji uchwał będzie o wiele łatwiejsze. Ponadto stwierdził, że w pracach nad tworzeniem budżetu radni też chcieliby brać udział. Nie otrzymywać tylko sam projekt, ale żeby w jego tworzeniu brali udział przedstawiciele komisji. To ułatwiłoby pracę Burmistrzowi oraz Radzie. Radny J. Drożdż nawiązując do wypowiedzi przedmówcy, stwierdził, że radnym chodzi o to, aby nie stawiać ich przed faktem dokonanym, ale żeby mieli większe kompendium wiedzy w poszczególnych tematach. Burmistrz stwierdził, że radni zmierzają w niewłaściwym kierunku, ponieważ to do Burmistrza należy przygotowanie projektu budżetu, natomiast Rada Miejska go zatwierdza, bądź wnosi swoje zastrzeżenia i propozycje zmian, a on musi ustosunkować się do nich. Wyjaśnił, że projekt budżetu na dany rok opracowywany jest właśnie z propozycji rad sołeckich, przewodniczących zarządów osiedli, radnych itd. i przedstawiany jest Radzie Miejskiej. Natomiast co do planów względem budynku dworca PKP, na następnej sesji poinformuje Radę dokładnie co zamierza w tym budynku zrobić i jakie ma być jego przeznaczenie.
   Radny J. Dróżdż wyjaśnił, że radny Wójciak nie miał na myśli ingerowania Rady w sprawy, które jej nie dotyczą, chodziło mu o przedkładanie radnym konkretnych informacji, które otrzymują na komisjach. Skarbnik Gminy wyjaśniła, ze kompetencje do przygotowania i przedłożenia projektu budżetu Radzie Miejskiej należą wyłącznie do Burmistrza, co zostało określone zarówno w  z ustawie o finansach publicznych w art. 179 jak i w ustawie o samorządzie gminnym. Natomiast Rada Miejska w dniu 4 października 2007 r.  podjęła uchwałę dotyczącą procedury uchwalania budżetu gminy oraz określenia rodzajów i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu, która została przygotowana w oparciu o ustawę o samorządzie gminnym, która mówi w jaki sposób należy zgłaszać wszelkie wnioski i uwagi do przedłożonego przez Burmistrza projektu budżetu. Radny J. Dróżdż zapewnił, że Rada Miejska na pewno nie będzie wkraczać w kompetencje Burmistrza.
3. Kolejno Przewodniczaca Komisji Oświaty Zdrowia i Kultury Barbara Leszczyńska przedstawiła sprawozdanie z działalności Komisji i plan pracy na 2008 r. 
4. Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska Jan Kozyra przedstawił sprawozdanie i plan pracy Komisji.
5. Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi – przedstawił sprawozdanie i plan pracy. Wszystkie przedstawione sprawozdania z działalności Komisji za 2007 r. i plany pracy na 2008 rok zostały przyjęte przez Radę Miejską. (Sprawozdania i plany pracy stanowią załączniki do protokołu sesji). Radna J. Bartosińska podziękowała członkom komisji, naczelnikom za roczną współpracę w pracach Komisji Budżetowo-Gospodarczej. Radny E. Śnieżek jeszcze raz wyjaśnił, o co chodziło mu wyrażając swoją propozycje do planu pracy Komisji budżetowo-Gospodarczej. Stwierdził, ze jego propozycja w żaden sposób nie zmierzała do ingerowania w projektowanie budżetu przez Burmistrza. W sposób chronologiczny wyjaśnił, że:
   1. Burmistrz przygotowuje budżet.
   2. Komisja Budżetowo-Gospodarcza prosi o wnioski zgłaszane przez sołtysów, przewodniczących zarządów osiedli itd., aby przyjrzeć się tym wnioskom i zgłosić zmianę do projektu budżetu, ponieważ Komisja ma takie prawo. Natomiast Komisja nie może sama wymyślać co by zmienić w projekcie, ponieważ te zmiany muszą wynikać z propozycji i wniosków mieszkańców. Komisja musi mieć źródło żeby zaproponować ewentualne zmiany do budżetu. Burmistrz natomiast, zgodnie z procedurą, ustosunkuje się do nich, albo je wprowadzi, albo nie.Podsumowując stwierdził, ze to było jego intencją.

Ad. 4   Interpelacje i zapytania radnych.
Wiceprzewodniczący J. Dróżdż stwierdził, że pisemnych interpelacji nie było. Głos zabrał radny J. Płaczek w imieniu sołtysów wnioskował o zabranie całkowite lub podwyższenie stawki dodatku telefonicznego w kwocie 5 zł dla sołtysów, którzy wykonują wiele służbowych rozmów telefonicznych pełniąc obowiązki sołtysa wsi. Zwłaszcza, że sołtysi, współpracują nie tylko bezpośrednio z gminą, ale także wykonują wiele zadań społecznie m. in. z Agencją Nieruchomości, z Weterynarią, Agencją Restrukturyzacji, z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego itp. Ponadto prosił, aby umożliwić sołtysom parkowanie przy Urzędzie Miejskim, może w określonych godzinach w ciągu dnia. Burmistrz poinformował, że wypłacanie ryczałtu sołtysom w kwocie 5 zł, zostało wprowadzone w 1999 r. jako rekompensata za bardzo ważne połączenia z gminą, np. zgłosić niebezpieczeństwo na wsi, czy wygasłe lampy. Wypłata tych 5 zł nie ma podstawy prawnej, dlatego najprawdopodobniej zostanie zniesiona. Krąży opinia, że sołtysi otrzymują najmniejsze wynagrodzenie za swoją pracę w porównaniu z innymi gminami, co jest nieprawdą. Poinformował, że w Świerczowie za udział z sesji sołtysi otrzymują 225 zł, ale inkaso od zebranych podatków 5% lub 8%, w Pokoju 112 zł, inkaso 7%, w Namysłowie natomiast za sesję 130 zł, inkaso 12%. Co do wniosku o możliwości parkowania pod Urzędem, poinformował, ze nie ma takiej technicznej możliwości. Część parkingu jest przeznaczona dla pracowników Urzędu, a poza tymi miejscami parkingowymi nie ma możliwości wydzielenia miejsca dla sołtysów. Radna I. Klucowicz  stwierdziła, ze na sesji Rady Miejskiej w listopadzie 2007 r. pytała Burmistrza nt. obsługi bankowej Urzędu, zwróciła wówczas uwagę, iż dotychczasowa obsługa realizowana przez Bank Spółdzielczy w Namysłowie odbywała się bez żadnych kosztów. Burmistrz odpowiedział, że ma on zwrócić się na piśmie z zapytaniem i otrzyma odpowiedź. Tak też zrobiła i w dniu 9 stycznia otrzymała odpowiedź, że kontroli w tej sprawie dokona Komisja Rewizyjna. Zapytała więc od kogo ma oczekiwać odpowiedzi na zadane pytania. Ponadto stwierdziła, że przy realizacji wielu inwestycji na terenie gminy Namysłów, zwracała się o pomoc do wielu instytucji m.in. do wszystkich banków. Bank Spółdzielczy w Namysłowie zawsze wspierał pokaźnymi kwotami realizowane inwestycje. Natomiast inne banki robiły to symbolicznie, argumentując, ze dyrekcje ich są zlokalizowane na terenie innych miast i nie są zainteresowane rozwojem naszego miasta. Kolejno korzystając z udzielonego głosu, w imieniu emerytowanych pracowników Urzędu Miejskiego, podziękowała burmistrzowi i jego pracownikom za zorganizowanie bardzo miłego spotkania dla emerytów. Burmistrz  wyrazi zadowolenie, że takie spotkania się odbywają i emeryci chętnie w nich uczestniczą. Co do obsługi bankowej gminy, stwierdził, że rzeczywiście Komisja Rewizyjna zbada tą sprawę i przedstawi radnym swoje spostrzeżenia z kontroli. Na dzień dzisiejszy gminę obsługuje Bank Spółdzielczy w Namysłowie. Poinformował, że prowadzona jest rozmowa z Bankiem Spółdzielczym w Wołczynie na temat podpisania umowy, jednak nie wie, czy do podpisania umowy dojdzie. W pewnej fazie przygotowania zamówienia publicznego na obsługę bankową gminy, niektóre sprawy nie zostały wzięte pod uwagę. Zamówienie to zostało źle przygotowane, posiada luki, dlatego podpisanie umowy na warunkach Banku Spółdzielczego w Wołczynie spowodowałoby stratę dla gminy. Zdecydował wiec, że takiej umowy nie podpisze, ponieważ nie będzie narażał gminy na stary. Będzie to powodowało skutki prawne względem jego osoby.  Rozstrzygnięcia, które stwierdził nadzór i sąd, stwierdzają prawidłowość przeprowadzenia zamówienia, ale nie ustosunkowują się co do strat związanych z podpisaniem umowy. Radny M. Wójciak przypomniał, że 12 grudnia 2007 r. na sesji Rady Miejskiej, Burmistrz zapewniał, ze o ostatecznym rozstrzygnięciu sprawy zawarcia umowy na obsługę bankową Gminy Namysłów, poinformuje na początku roku 2008. Stwierdził jednak, że oprócz kilku zdań w tej sprawie, po uwagach radnej Klucowicz, takiej informacji Burmistrz nie złożył. W związku z tym stwierdził za niewiarygodne, aby burmistrz mówił o „podpisaniu umowy na ich warunkach”, wyjaśnił, ze przecież umowa jest kreowana na początku przez zamawiającego, a nie przez wykonawcę. Bank Spółdzielczy w Wołczynie nie może zmienić umowy. W związku z tym, ze sprawa ciągnie się już kilka miesięcy i brakiem informacji ze strony Burmistrza zapytał w trybie § 31 Statutu Gminy Namysłów:

1. Czy na dzień dzisiejszy umowa z Bankiem Spółdzielczym w Wołczynie jest podpisana?
2. Jeżeli nie, to czy Bank odstępuje od warunków narzuconych przez Gminę w specyfikacji istotnych warunków zamówienia?
3. Jeżeli Bank nie odstępuje, chce spełnić wszystkie warunki, które są w specyfikacji, to dlaczego umowa jest niepodpisana?
   Nie zgadza się ze stanowiskiem Burmistrza z ostatniej sesji, ze nie będzie tego żadnych konsekwencji finansowych. Stwierdził, ze konsekwencje będą, bo wydają się one logiczne. Nie wie tylko w jakiej wysokości. Jeżeli odpowiedź na powyższe zapytania nie będzie możliwa na sesji, prosił o odpowiedź pisemną. Dodał, że z braku pełnej informacji Komisja Rewizyjna zajmie się tą sprawą. Komisja jednak tego problemu nie rozstrzygnie, skoro Burmistrz uważa, że dwie sprawy w sądzie tego do końca nie rozstrzygnęły.
   Następnie radny poinformował, ze kilka miesięcy temu Burmistrz zobowiązał się na łamach Nowej Trybuny Opolskiej, że przedstawi Radzie Miejskiej informację o stanie realizacji rzeczowego zakresu inwestycji pn. „Centrum Turystyki i Rekreacji w Namysłowie” oraz zaangażowania środków finansowych. Do tej pory takiej informacji nie było. Gmina przekazała już dodatkowo 2 mln zł na basen, oczekiwałby sprawozdania ile środków i na co konkretnie zostały przeznaczone w realizacji tej inwestycji. Prosi, aby Burmistrz wywiązał się z tego zobowiązania i przedstawił informację na następnej sesji. Burmistrz poinformował, ze dziś zostało przesłane do Banku Spółdzielczego w Wołczynie pismo z przedstawionym stanowiskiem odnośnie podpisania umowy. Jeżeli będzie podpisana umowa, to poinformuje o tym Radę, jeśli jednak nie będzie podpisana, poinformuje dlaczego. Na dzień dzisiejszy obsługa bankowa urzędu jest realizowana normalnie, prawnie. Nie będzie się angażował w utarczki między bankami, dla niego najważniejsze jest zabezpieczenie interesów gminy. Uważa, że Komisja Rewizyjna jest najlepszym organem, który zapozna się z całą tą sprawą i obiektywnie przedstawi ją Radzie Miejskiej. Kolejno zapewnił, ze na następną sesję w materiałach, radni otrzymają informacje na temat wydatków poniesionych na realizację inwestycji budowy Centrum Turystyki i Rekreacji w Namysłowie. Radny M. Wójciak zapytał dlaczego Burmistrz zawsze opacznie rozumie jego pytania. Zaznaczył, że radni nie żądali od niego tych informacji, to Burmistrz zapewniał, że je przedstawi. A on tylko zapytał i przypomniał o tym.  Dlatego Burmistrz nie może teraz mówić:, „że jeżeli radni chcą uzyskać takie informacje”, to on przedstawi. Prosi więc o to, do czego Burmistrz sam się zobowiązał. Także dotyczy to informacji w sprawie banku. Oczekuje więc odpowiedzi na powyższe, a nie komentarzy. Burmistrz oświadczył, ze jeśli się zobowiązał, to na pewno przedstawi radnym  stosowne informacje, jeżeli tylko będzie miał odpowiednią wiedze. Wiceprzewodniczący Rady J. Dróżdż podsumowując wypowiedzi stwierdził, że radni sprawozdanie w sprawie inwestycji budowy krytej pływalni otrzymają w materiałach na następną sesję, natomiast w sprawie obsługi bankowej gminy, Komisja Rewizyjna będzie miała udostępnioną dokumentację do zapoznania się z nią. W tym momencie przewodnictwo nad obradami sesji przejął Przewodniczący Rady Jarosław Iwanyszczuk.

Ad. 6   Informacje Przewodniczącego Rady Miejskiej w sprawach bieżących.
Przewodniczący przedstawił pisma, które wpłynęły na jego ręce do Rady Miejskiej:

1. Korespondencja pomiędzy Przewodniczącym Rady a Panem Leszkiem Medykiem w sprawie artykułu, który ukazał się w Nowej Trybunie Opolskiej dotyczącego hodowli gołębi w mieście i wprowadzenia ewentualnych zmian do regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Namysłów. Przewodniczący poinformował, że prawdopodobnie na przyszłej sesji będzie rozpatrywany projekt uchwały zmieniającc w/w regulamin. Obecnie czekamy na odpowiedź Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w sprawie odwołania się Pana Durki, któremu nakazano likwidację hodowli gołębi. Wyjaśnił, że w artykule wyraził tylko swoja opinię na ten temat. 
2. P. Raduchowski  - odwołanie od decyzji rozbiórki lokalu gastronomicznego przy ul. Jana Pawła II (Plac Pod Grzybkiem) oraz odpowiedź WRiGN na pismo.
3. Ludowy Klub Sportowy „Orzeł” Namysłów – 3 pisma z prośbą o nagrodzenie zawodników Klubu za osiągnięte wyniki w zawodach sportowych w 2008 r. oraz o dofinansowanie „AKCJI ZIMA 2008 r.”. 
4. Henryk Odelski – zapytanie czy Rada Miejska ma w planie pracy na najbliższy okres prawne uregulowanie segregacji odpadów przez mieszkańców miasta. Przewodniczący przypomniał, że na wcześniejsze zapytania Pan Odelski uzyskał informacje od Pana Rudnickiego – pracownika Spółki EKOWOD, a także został oprowadzony po sortowni odpadów. Dyrektor Spółki EKOWOD wyjaśnił, że segregacja prowadzona jest w systemie workowym lub gniazd pojemników. Odpady są przewożone na sortownię, gdzie są dosortowywane, prasowane i sprzedawane. Do segregacji spółka musi dopłacać, ale prowadzi ją u wszystkich swoich odbiorców usług.
5. Komenda Powiatowa Policji w Namysłowie – Sprawozdanie z realizacji zadań wynikających z rządowego programu ograniczenia przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem Bezpieczniej” za okres II półrocza 2007 roku na terenie działania KPP w Namysłowie. Przewodniczący przekazał pismo do Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska.
6. Rosiek&Rosiek Sp. J. Syców o wydanie zgody na wjazd oraz postój samochodów dostawczych na terenie miasta.
7. Mieszkańcy Osiedla za Widawą ul. Wańkowicza, Norwida, Morcinka, Korczaka – protest przeciwko wyznaczeniu dojazdowej przez plac zabaw przy ul. Norwida do działek budowlanych sprzedawanych przez Starostwo Powiatowe. Przewodniczący w/w pisma przekazał do rozpatrzenia, według kompetencji Burmistrzowi. (Pisma załączono do protokołu). Ponadto podziękował Młodzieżowej Radzie Gminy za  współorganizację Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, a także pracownikom NOK, za duże zaangażowanie w działalność tej imprezy. Poinformował, ze Skarbnik Gminy złożyła zgodne z wymaganiami i przepisami prawa oświadczenie lustracyjne w grudniu 2007 r. Przypomniał radnym o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych do 30 kwietnia br. Poinformował, że 28 stycznia br. odbyło się posiedzenie „Prezydium Rady”, na którym omówiono sprawy związane z dzisiejszą sesją. Dodał, że takie spotkania będą odbywały się raz w miesiącu.

Ad. 7   Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.
Uwag do protokołu nie wniesiono. Przyjęto go jednogłośnie 19 głosami „za”.

Ad. 8  Sprawy różne i wolne wnioski.
Radna B. Leszczyńska poinformowała, że zorganizowała dla członków Komisji Oświaty zwiedzanie budowy krytej pływalni, na którym radni otrzymali szczegółowe informacje nt. inwestycji, od pracowników Urzędu Miejskiego Zastępcy Burmistrza Grzegorza Kubata i Pani Inspektor WGKiKŚ Grażyny Psyk oraz wykonawców Firmy „Kubot”. Stwierdziła, że dużym zainteresowaniem cieszy się ta inwestycja wśród członków Uniwersytetu III Wieku. Nawołała do współpracy gminy z Namysłowską Spółdzielnią Mieszkaniową w zakresie utrzymania czystości po gołębiach.
Radny J. Kozyra w związku z nadaniem przez Radę Miejską nazw nowym ulicom w Namysłowie dziś i przed dwoma laty, zapytał kiedy będą zamontowane tabliczki z ich nazwami, brak tabliczek sprawia wiele kłopotów mieszkańcom oraz dostawcom, listonoszom itp. Burmistrz poinformował, ze tabliczki są już zamówione, ale konkretnego terminu zamontowania nie zna. Radna I. Klucowicz zapytała, czy gmina ma potencjalnego inwestora, który planuje wybudowanie zakładu na naszym terenie? Burmistrz odpowiedział, że jest w trakcie rozmów z dwoma firmami, ale jeśli będzie pewien, ze firma zainwestuje, wtedy poinformuje o tym Radę. Radny J. Dróżdż w imieniu tegorocznych maturzystów Zespołu Szkół Rolniczych w Namysłowie i ich rodziców, złożył podziękowania sołtysowi Głuszyny za udostępnienie sali na zorganizowanie studniówki.  Więcej uwag i zapytań nie zgłoszono.

Przewodniczący zakończył obrady sesji o godz. 14.20.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

               Przewodniczący Rady
Jarosław Iwanyszczuk  
 

Protokołowała
Beata Wojtasik