Protokół Nr XX/08 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie odbytej w dniu 18 września 2008 roku

Protokół Nr XX/08
sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
z dnia 18 września 2008 roku

Sesja rozpoczęła się o godzinie 12.00.

Przewodniczący Rady Miejskiej – Jarosław Iwanyszczuk otworzył sesję, stwierdzając na podstawie listy obecności, że uczestniczy 18 radnych, wobec czego obrady będą prawomocne. Przewodniczący powitał wszystkich obecnych, a szczególnie nowowybraną sołtys Baldwinowic Panią Renatę Duda-Iwan. Na protokolanta powołał pracownika Wydziału Organizacyjnego – Beatę Zabielną. Przewodniczący zaproponował wprowadzenie do porządku obrad następujących punktów: „3m” – projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu aglomeracji Namysłów wyznaczonej na obszarach gmin: Namysłów, Domaszowice, Świerczów, Wilków oraz pkt „3n” – projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego rządowego projektu ustawy o państwowym nadzorze nad systemem powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego, a także pkt 4 Rozpatrzenie 3 skarg na działalność Burmistrza Namysłowa, które wpłynęły w ostatnim czasie. Natomiast pozostałe punkty obrad zostaną przesunięte o kolejne miejsce. Stwierdził, że w/w projekty uchwał omawiane były na posiedzeniach komisji. Radny K. Drapiewski zgłosił propozycję, aby pkt „3h” uchwałę w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz uzgodnienia wartości jednego punktu dla ustalenia miesięcznych kwot wynagrodzenia zasadniczego pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Namysłów, przesunąć na następną sesję Rady Miejskiej, ponieważ przed wakacjami wpłynęło pismo środowisk związkowych, dotyczące tego problemu. W odpowiedzi na nie Burmistrz zaproponował powołanie zespołu negocjacyjnego, który ma się spotkać w dniu 23 września o godz. 9.00 w celu omówienia tych spraw. Dlatego rozstrzygając dzisiaj ten punkt zamkniemy możliwość i negocjacji i dyskusji na ten temat. Nic nie stoi więc na przeszkodzie, aby spotkanie się odbyło, a uchwała była podjęta na następnej sesji. Burmistrz prosił, o rozpatrzenie tego punktu obrad na dzisiejszej sesji. Spotkanie o którym mówił radny nie będzie dotyczyło tylko tej jednej sprawy. Rozmowy będą przebiegały nt. dalszych podwyżek i nowych inwestycji w sferze oświaty. Natomiast podjęcie tej uchwały pozwoli na konstruowanie projektu budżetu gminy na 2009 rok, a tym samym zaplanowaniu wydatków na oświatę w przyszłym roku. Radny J. Dróżdż stwierdził, że podjęcie uchwały na dzisiejszej sesji nie zamyka drogi dalszej negocjacji. Radny K. Drapiewski podtrzymał wniosek. Przewodniczący poddał pod głosowanie swój wniosek o zmianę porządku obrad, czyli wprowadzenie punktów „3m”, „3n” i „4”.
„Za” – 18 radnych. Wniosek o zmianę w porządku obrad przyjęto jednogłośnie.

Radny M. Wójciak stwierdził, że w piątek na spotkaniu przewodniczących komisji zapytał Przewodniczącego Rady, z jakiego powodu w porządku obrad nie ujęto projektu uchwały w sprawie wyrażenia przez Gminę Namysłów opinii w sprawie  Uchwały Zarządu Województwa Opolskiego, która została przesłana przez Marszałka Województwa Opolskiego J. Szebestę w dniu 21 sierpnia br. Dodał, że uchwała ta została przesłana do wszystkich gmin powiatu namysłowskiego i wszystkich powiatów województwa. Przekazał, że już w dniu 4 września br. Powiat Namysłowski wyraził swoja opinię w powyższej sprawie. Oznajmił, że wówczas nie otrzymał odpowiedzi od Przewodniczącego Rady na swoje zapytanie. Zapytał więc, co jest powodem, że gmina nie odpowie Marszałkowi na jego prośbę, w wyznaczonym przez niego, dla porządku prawnego, terminie do 24 września br. Przewodniczący wyjaśnił, że na drugi dzień zapytał Panią Naczelnik W. Mycę, która poinformowała go, że do urzędu nie wpłynęło takie pismo z Uchwałą. Radny M. Wójciak przekazał, że chodzi mu o projekt uchwały Zarządu Województwa Opolskiego w sprawie opinii o likwidacji Samodzielnego Publicznego Zespołu Szpitali z siedzibą w Kup celem przekształcenia. Dodał, że na dzień dzisiejszy połowa gmin przedstawiła Marszałkowi stosowne opinie
w tej sprawie. Naczelnik W. Myca wyjaśniła, że po spotkaniu przewodniczących komisji, Pan Przewodniczący Rady zapytał ją o projekt uchwały dotyczący likwidacji szpitala w Namysłowie, więc odpowiedziała, ze nic takiego do niej nie trafiło. Natomiast projekt uchwały Zarządu Województwa Opolskiego dotyczący likwidacji Szpitala w Kup został przesłany do Burmistrza, jednak w związku z zapisem, który mówi, ze nie wyrażenie sprzeciwu, oznacza aprobatę uchwały, burmistrz postanowił z tego skorzystać. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego K. Drapiewskiego o zdjęcie z porządku obrad punktu „3h”.
„Za” głosowało 9 radnych, przeciw – 9 radnych. Wniosek nie uzyskał poparcia.

Porządek obrad przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji przez Przewodniczącego Rady Miejskiej i stwierdzenie  prawomocności obrad. 
2. Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady.  
3. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawie:
   1. zmiany budżetu gminy na 2008 rok,
   2. zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu,
   3. zaciągnięcia kredytu,
   4. zmiany uchwały w sprawie tworzenia i gospodarowania dochodami własnymi w jednostkach budżetowych na wydzielonych rachunkach bankowych
   5. przystąpienia do realizacji projektu pn. „Kuźnia talentów”, finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki,
   6. udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Strzeleckiemu na usuwanie skutków klęski żywiołowej,
   7. udzielenia pomocy finansowej miastu partnerskiemu Jaremcze, obwód Ivano-Frankivski na Ukrainie,
   8. ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz uzgodnienia wartości jednego punktu dla ustalenia miesięcznych kwot wynagrodzenia zasadniczego pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Gminy Namysłów,
   9. przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Namysłów,
   10. przyjęcia do realizacji projektu pod nazwą Pomocna Dłoń w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VII. Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
   11. nadania tytułu „Honorowy Obywatel Namysłowa”,
   12. przystąpienia do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Stobrawski Zielony Szlak”,
   13. w sprawie zaopiniowania projektu planu aglomeracji Namysłów, wyznaczonej na obszarach gmin: Namysłów, Domaszowice, Świerczów, Wilków,
   14. w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego rządowego projektu ustawy o państwowym nadzorze nad systemem powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego.  
4. Rozpatrzenie 3 skarg na działalność Burmistrza Namysłowa.
5. Przyjęcie informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Namysłów za I półrocze 2008 roku oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego Namysłowskiego Ośrodka Kultury za I półrocze 2008 roku.
6. Sprawozdanie z działalności Administracji Domów Mieszkalnych – Towarzystwa Budownictwa Społecznego  Sp. z o.o. w Namysłowie za 2007 r.
7. Interpelacje i zapytania radnych.
8. Informacje Przewodniczącego Rady Miejskiej w sprawach bieżących.
9. Przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.
10. Sprawy różne i wolne wnioski.
11. Zakończenie obrad XX sesji Rady Miejskiej

Ad. 2   Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady.
Burmistrz K. Kuchczyński przedłożył sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami tj. od 1 lipca do 17 września 2008 r., a także  sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej w Namysłowie, podjętych na XIX sesji w dniu 30 czerwca 2008 r. Ponadto poinformował, że Gmina Namysłów w dniu wczorajszym otrzymała certyfikat zaświadczający uczestnictwo w projekcie ”Gmina Atrakcyjna dla Inwestora” organizowanego przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego, osiągnęła pozytywny rezultat w ramach audytu certyfikacyjnego, uzyskując 92 punkty, zachowując tym samym tytuł Gminy Atrakcyjnej dla Inwestora przyznany 19 czerwca 2007 r. Prawo do stosowania nazwy oraz logo projektu „Gmina Atrakcyjna dla Inwestora” przysługuje samorządowi przez okres 1 roku, tj. od 18 września 2008 r. do 17 września 2009 r., na zasadach określonych przez regulamin projektu. Stwierdził, że gmina cały czas stara się pozyskiwać nowych inwestorów. Radny J. Płaczek zapytał, czy przy wjeździe do Namysłowa nie należałoby umieścić na witaczach logo w/w projektu? Burmistrz odpowiedział, że jest to w palnie. Radna I. Klucowicz zapytała, czy pomieszczenia w budynku przyległego do krytej pływalni zostały już wynajęte oraz w jakim celu wykonuje się ekspertyzę rzeki Widawy. Burmistrz odpowiedział, że jeszcze nie wszystkie pomieszczenia zostały wynajęte. Odbył się pierwszy przetarg, ale nie było chętnych. Planuje się przeprowadzić zmianę funkcjonalności niektórych pomieszczeń. Następnie poinformował, że planuje się budowę dwóch elektrowni wodnych na rzece Widawie, jednak ze względu na duże wahania poziomu wody w obszarze miasta należy przeprowadzić odpowiednią ekspertyzę, czy budowa elektrowni jest opłacalna. W przygotowanym opracowaniu zostaną także wskazane miejsca chronione w dolinie rzeki Widawy, które będą współgrały w przygotowywanym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Namysłów. W/w opracowanie ma być gotowe do końca października br.
(Przedstawione sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Ad. 3 Podjęcie uchwał Rady Miejskiej.
Przewodniczący Komisji przedstawili sprawozdania z posiedzeń komisji i przebiegu opiniowania projektów uchwał, będących przedmiotem obrad sesji. Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Władysław Dzwoniarek poinformował, że wszystkie uchwały zostały pozytywnie jednogłośnie zaopiniowane, poza uchwałą na druku „3k”, która uzyskała 1 „za”, przy 4 wstrzymujących. Przyjęto także sprawozdanie z działalności ADM-TBS Sp. z o.o. w Namysłowie za 2007 rok. Przewodnicząca Komisji Oświaty Zdrowia i Kultury B. Leszczyńska poinformowała, że komisja zapoznała się z informacją nt. letniego wypoczynku dzieci i młodzieży z Gminy Namysłów, z informacją nt. bezpieczeństwa dzieci podczas dowozów do szkół. Projekty uchwał radni zaopiniowali w większości jednogłośnie pozytywnie, natomiast projekt „3k” – 1 wstrzymujący, „3m” - 2 wstrzymujące, „3n” - 1 wstrzymujący. Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska J. Kozyra poinformował, że komisja dokonała przeglądów komunikacyjnych w centrum  miasta – zamiary, potrzeby, parkingi, zagrożenia, organizacja ruchu oraz  większość projektów uchwał uzyskały pozytywną opinię. Przewodnicząca Komisji Budżetowo-Gospodarczej J. Bartosińska poinformowała, ze na posiedzeniu komisji radni pozytywnie zaopiniowali Sprawozdanie z działalności Spółki ADM-TBS za 2007 r., informację z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2008 r., a także pozytywnie jednogłośnie zaopiniowali projekty uchwał, będące przedmiotem obrad dzisiejszej sesji, z tym, ze projekt uchwały „3k” – 3 „za”, przy 2 wstrzymujących głosach.
Następnie Przewodniczący Rady przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej:

3a – w sprawie zmiany budżetu gminy na 2008 rok.           
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/192/08 w załączeniu do protokołu.

3b – zmieniająca uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu.
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/193/08 w załączeniu do protokołu.

3c – w sprawie zaciągnięcia kredytu.
Radna I. Klucowicz zauważyła, ze uchwała w całości dotyczy zaciągnięcia kredytu na budowę dróg na terenie miasta Namysłowa, natomiast pomija się w niej drogi wiejskie. Wcześniej Naczelnik t. Bagiński wyjaśniał jej, ze gmina będzie się starać o środki finansowe z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Jednak z programu tego można skorzystać w drodze konkursu. Zapytała więc, co będzie jeżeli projekt nasz zostanie odrzucony w drodze konkursu. Czy dlatego na terenach wsi gmina nie będzie budować porządnych dróg. W niektórych wsiach opracowane są już projekty techniczne, których ważność upływa za rok. Zapytała, czy zatem w takiej sytuacji wieś będzie mogła skorzystać z tego kredytu. Naczelnik T. Bagiński odpowiedział, ze gmina będzie szukała różnych źródeł finansowania budowy dróg gminnych. Kredyt, o którym mowa jest bardzo korzystny dla nas, ale obwarowany pewnymi warunkami, które musimy spełnić.  Wyjaśnił, ze kredyt można zaciągnąć na okres 15 lat, gdzie oprocentowanie wynosi 1% rocznie i przez ten okres nie ulegnie zmianie. Nałożone warunki gmina może spełnić jedynie w mieście, trudniej na wsi. Gdy pojawią się szanse, będziemy składać wnioski, aby zrealizować także potrzeby wsi. Nie można natomiast z góry zakładać, ze projekt zostanie odrzucony w drodze konkursowej. Gdyby to nastąpiło, wtedy będziemy szukać także innych rozwiązań. Naczelnik T. Bagiński  poinformował, że w tej chwili nie ma programów unijnych, z których można pozyskać dotacje bez przystąpienia do konkursu, dlatego wszystkie składane wnioski muszą przejść etap konkursu. W chwili obecnej pojawiła się szansa na pozyskanie środków z PROW na budowę dróg lokalnych, a wnioski będą przyjmowane w przyszłym roku.  Droga w Kamiennej, o której mówiła radna Klucowicz, ma ustalone kryteria, połączenie z drogą krajową, dalej biegnąca przez Stare miasto od ul. Baczyńskiego do ul. Braterskiej, co spowoduje, że będzie remontowana z tych środków.     
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/194/08 w załączeniu do protokołu     
 
3d – zmieniająca uchwałę w sprawie tworzenia i gospodarowania dochodami własnymi w jednostkach budżetowych na wydzielonych rachunkach bankowych.
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/195/08 w załączeniu do protokołu.

3e – w sprawie przystąpienia do realizacji projektu pn. „Kuźnia talentów” finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/196/08 w załączeniu do protokołu.

3f – w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Strzeleckiemu na usuwanie skutków klęski żywiołowej.
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/197/08 w załączeniu do protokołu.

3g – w sprawie udzielenia pomocy finansowej miastu partnerskiemu Jaremce, obwód Ivano-Frankivski na Ukrainie.   
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/198/08 w załączeniu do protokołu.

3h – w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego oraz uzgodnienia wartości jednego punktu dla ustalenia miesięcznych kwot wynagrodzenia zasadniczego pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych gminy Namysłów.
Radna B. Leszczyńska prosiła o wyjaśnienie zasad naliczania wynagrodzenia w rozróżnieniu na początkujących i wieloletnich pracowników, które musi osiągnąć wysokość przynajmniej 1.276 zł, czyli wskaźnika najniższego wynagrodzenia krajowego. Naczelnik W. Myca wyjaśniła, że w skład wynagrodzenia wchodzą: wynagrodzenie zasadnicze, punkty, zgodnie z kategorią zaszeregowania pracownika oraz wysługa lat. Na przykładach przekazała, że osoba która została dopiero co zatrudniona, musi otrzymać zasadnicze wynagrodzenie w wysokości 1000 zł i tak ilość punktów w kategorii zaszeregowania, aby łączne wynagrodzenie wynosiło przynajmniej 1276 zł. Jednak gdy pracownik jest zatrudniony już wiele lat, to na wynagrodzenie składa się: wynagrodzenie zasadnicze w kwocie 1000 zł, ilość punktów oraz wysługa lat, co w sumie musi wynieść przynajmniej 1276 zł. Wyjaśniła jednak, że wprowadzenie uchwały nie gwarantuje, że każdy pracownik otrzyma 300 zł, jest to średnia na każdego pracownika, którą będzie przydzielał dyrektor każdej jednostki. Radna J. Bartosińska zapytała czy istnieje różnica pomiędzy stawkami zasadniczego wynagrodzenia i wartością punktu pracowników zatrudnionych w jednostkach powiatowych, w porównaniu z gminnymi. Naczelnik W. Myca poinformowała, że wynagrodzenie zasadnicze w powiecie wynosi 1000 zł, natomiast różnica jest w wartości punktu i wynosi 5 zł. Jednak należy się liczyć z tym, że w powiecie zatrudnionych pracowników jest 40, natomiast w gminie 160. Wprowadzenie podwyżki będzie kosztowało budżet gminy rocznie 1 mln. zł. W przyszłości może zostanie przeprowadzona weryfikacja pracowników. Na razie jednak porównując powiat z gminą, należy wziąć pod uwagę różnice w strukturze zatrudnienia. Burmistrz stwierdził, że na problem oświaty musimy patrzeć całościowo. W Starostwie jest korzystniej, ponieważ pracowników jest o wiele mniej. W szkołach nie ma na przykład stołówek. Podwyżki będą kosztowały gminę 1 mln. zł, w Starostwie natomiast z subwencji na ten cel zostało 1 mln. zł.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 6 wstrzymało się. Uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XX/199/08 w załączeniu do protokołu.

3i – w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Namysłów.                
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/200/08 w załączeniu do protokołu.

3j – w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod nazwą Pomocna Dłoń w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VII. Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/201/08 w załączeniu do protokołu.

3k – w sprawie nadania tytułu „Honorowy Obywatel Namysłowa”.
„Za” podjęciem uchwały – 11 głosów, przeciwnych – 5, wstrzymujących – 2.
Uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XX/202/08 w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący stwierdził, że wręczenie nadanego tytułu Panu Gryglewiczowi nastąpi w ustalonym wcześniej terminie.

3l – w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Stobrawski Zielony Szlak.
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/203/08 w załączeniu do protokołu.

3m – w sprawie zaopiniowania projektu planu aglomeracji Namysłów, wyznaczonej na obszarach gmin: Namysłów, Domaszowice, Świerczów, Wilków.
Uchwałę podjęto jednogłośnie – 18 „za”.
Uchwała Nr XX/204/08 w załączeniu do protokołu.

3n – w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego rządowego projektu ustawy o państwowym nadzorze nad systemem powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego.
„Za” podjęciem uchwały – 17 głosów, przeciwnych – 0, wstrzymujących – 1.
Uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XX/205/08 w załączeniu do protokołu.

Ad. 4 Rozpatrzenie 3 skarg na działalność Burmistrza Namysłowa.
Przewodniczący przedstawił skargi w następującej kolejności:

1. Skarga Pana Janusza Sienniaka z dnia 1 września 2008 r. dotycząca weryfikacji decyzji Burmistrza w sprawie działalności PHU „Szajawa” – J. Szewczyk. Przedstawił także stanowisko Burmistrza w tej sprawie, skierowane do Rady Miejskiej. Następnie Pan Janusz Sienniak stwierdził, ze w w/w piśmie Burmistrz mija się z prawdą. Uznał, ze działalność recyklingu, jest szczególną działalnością, której warunki określone są w Dzienniku Ustaw. Przede wszystkim działalność, która  wytwarza nieprzyjemny smród i hałas, nie może być prowadzona w sąsiedztwie mieszkalnym oddalonym o 3 metry. Stwierdził, że w czasie gdy urzędnicy z gminy przyjechali na kontrolę, w zakładzie zrobiło się spokojnie i zapanował porządek. Jednak on posiada dane o ilości oddawanego złomu przez zakład, wcześniej przecinanego gumowymi piłami. Działalność ta powinna odbywać się w granicach etyki społeczne, a nie stanowić taką uciążliwość dla sąsiedztwa. Burmistrz oznajmił, że zezwolenia na prowadzenie tego typu działalności wydają służby wojewody. Kontrola, o której mówił Pan Sienniak, odbyła się po złożeniu przez niego skargi, w godzinach pracy zakładu, i nie stwierdzono większych uchybień. Pan J. Sienniak stwierdził, że rzeczywiście Wojewoda wydaje zezwolenia na prowadzenie takiej działalności, ale z rekomendacji Burmistrza. Poinformował, że rozmawiał już w tej sprawie z Wojewodą, jednak nie przyniosło to rezultatu. A nakaz likwidacji działalności PHU „Szajawa” wiązałoby się z wypłaceniem odszkodowania przez Urząd Wojewódzki. Przewodniczący Rady proponował, aby uznać skargę Pana J. Sienniaka jako nieuzasadnioną w świetle przedstawionych w piśmie wyjaśnień Burmistrza. Radny E. Śnieżek złożył wniosek, by sprawą zajęła się Komisja Rewizyjna, ponieważ po jej zaopiniowaniu, radnym będzie łatwiej podjąć ostateczną decyzję.
   Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek radnego Śnieżka. „Za” wnioskiem głosowało 18 radnych. Skarga Pana J. Sienniaka została skierowana do rozpatrzenia przez komisję Rewizyjną.
2. Skarga Pani Wirgini Węgłowskiej - na uciążliwą działalność ogródka piwnego w Woskowicach Małych. Przewodniczący przedstawił także stanowisko Burmistrza w powyższej sprawie. Na podstawie wyjaśnień Przewodniczący proponował uznanie skargi jako nieuzasadnionej. „Za” wnioskiem głosowało 15 radnych, 3 wstrzymało się od głosu. Skarga została uznana za niezasadną. Uchwała Nr XX/206/08 w załączeniu do protokołu. 
3. Skarga Pani Patrycji Raduchowskiej - na nie przedłużenie umowy dzierżawy terenu, na którym prowadzi działalność - bar. Przewodniczący przedstawił także wyjaśnienia Burmistrza w tej sprawie. Przewodniczący na podstawie w/w wyjaśnień proponował uznać skargę za niezasadną. „Za” głosowało 16 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Skargę uznano za nieuzasadnioną. (Głosowało 17 radnych, obrady opuścił radny R. Wołczański). Uchwała Nr XX/207/08 w załączeniu do protokołu. (W/w skargi oraz wyjaśnienia stanowią załączniki do protokołu).

Ad. 5 Przyjęcie informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Namysłów za I półrocze 2008 roku oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego Namysłowskiego Ośrodka Kultury za I półrocze 2008 roku.     
Przewodniczący Rady przedstawił Uchwałę nr 303/2008 z dnia 15 września 2008 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu, w której pozytywnie zaopiniowano informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy Namysłów za I półrocze 2008 r. Radna I. Klucowicz stwierdziła, że w sprawozdaniu z przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2008 r., zauważyła bardzo niskie wpływy z tytułu sprzedaży mienia komunalnego. Podejrzewa, że jest to spowodowane wstrzymaniem sprzedaży działek budowlanych. Zapytała więc w imieniu mieszkańców, w którym roku będą sprzedawane działki budowlane na terenie Namysłowa? Skarbnik Gminy I. Wilczyńska odpowiedziała, że niski wskaźnik osiągniętych dochodów z tytułu sprzedaży gruntów i nieruchomości, spowodowany jest tym, że przy tworzeniu budżetu na 2008 zakładano sprzedaż działek zakupionych po zakładzie „Ikeda”. Jednak do tej pory tereny te nie zostały sprzedane. Burmistrz poinformował, że w tym roku nie ma potrzeby sprzedawania działek budowlanych, chyba że na pojedyncze wnioski mieszkańców w przetargu nieograniczonym.
Informacja o wykonaniu budżetu gminy za I półrocze 2008 r. została jednogłośnie przyjęta przez Radę – 18 „za”.

Ad. 6 Sprawozdanie z działalności Administracji Domów Mieszkalnych – Towarzystwa Budownictwa Społecznego  Sp. z o.o. w Namysłowie za 2007 r.
Radna I. Klucowicz zapytała, czy najemcy mieszkań budynku Dubois-Harcerska, będą mogli zakupić mieszkania na własność. Dowiedziała się od Prezesa, że w budynku tym Spółka ADM-TBS dokonała prowizorycznego remontu, uważa więc, ze mieszkania można sprzedać wszystkim chętnym, którzy w dalszym ciągu będą przeprowadzać remonty samodzielnie. Prezes Spółki ADM-TBS A. Spór przypomniał na komisjach, że to Spółka wyznacza mieszkania do sprzedaży. Poinformował, że nie przewiduje w najbliższym czasie sprzedaży tych mieszkań. Należy sobie wprost powiedzieć, że w przyszłości mieszkania te byłyby przez nabywców przeznaczone do sprzedaży z drugiej ręki jako lokale użytkowe. Oznajmił, że już byli u niego chętni, którzy tak właśnie chcieli zrobić. Jednak uznał, ze Spółka tez może sprzedawać jako lokale użytkowe i czerpać z tego korzyści. Dlatego nie przewiduje sprzedaży tych mieszkań. A remont, o którym mówiła radna, nie był prowizoryczny, lecz wykonany bardzo dobrze w celu wzmocnienia fundamentów. Natomiast pozostały remont wymaga dużych nakładów, na który Spółka nie ma środków. Obecnie przeprowadza remonty zabezpieczające. Sprawozdanie z działalności ADM-TBS sp. z o.o. w Namysłowie za 2007 rok Rada przyjęła jednogłośnie – 18 „za”.

Ad. 7 Interpelacje i zapytania radnych.                   
Przewodniczący poinformował, że nie wpłynęły żadne pisemne interpelacje radnych. Radny M. Wójciak odnosząc się do wcześniej poruszonej sprawy wydania opinii o likwidacji Szpitala w Kup i decyzji Burmistrza, żeby Rada Miejska nie wyrażała opinii w formie uchwały w tej sprawie, zapytał, czy mógł on zatrzymać „w szufladzie” informację o tym, że na pobliskim terenie Namysłowa dokonuje się przekształcenia szpitala. Dodatkowo zapytał, czy jeśli za kilka tygodni zwróciłby się Starosta Namysłowski o wydanie opinii nt. przekształcenia szpitala w namysłowiei czy też Rada nie będzie wyrażała swojej opinii. Czy radni, którzy są mieszkańcami gminy nie maja prawa wiedzieć co zamierza Marszałek Województwa w stosunku do szpitala, z którego korzystają mieszkańcy powiatu namysłowskiego, w tym Gminy Namysłów. Uważa, że konsekwencje wyrażenia opinii bądź jej braku będą po stronie Burmistrza. Sądzi, że jakakolwiek opinia powinna być. O decyzji Burmistrza w tej sprawie Marszałek jednak powinien być powiadomiony. Stwierdził, że inne gminy wyrażają swoje opinie, a powiat namysłowski chce nawet przystąpić do tej spółki, która ma powstać na bazie likwidowanego szpitala. Ponadto prosił Burmistrza, aby na podstawie pisma Marszałka Województwa Opolskiego skierowanego do niego, poinformował mieszkańców o planowanych przekształceniach szpitala w Kup.   Burmistrz wyjaśnił, że otrzymał od Marszałka pismo z zapytaniem co sądzi o planowanych przekształceniach Szpitala w Kup, w którym zaznaczone było, że nie wyrażenie opinii, oznacza aprobatę co do przedstawionych zamiarów. Nie zajął stanowiska do przedstawionych zamiarów Marszałka, co oznaczało, ze je popiera. Przychylił się do prośby radnego, aby w prasie poinformować mieszkańców o planowanych przekształceniach szpitala w Kup. Radna I. Klucowicz zapytała , czy zgłosili się do Burmistrza inwestorzy, chętni na budowanie fabryk na naszym terenie. Następnie złożyła gratulacje mieszkańcom wsi Ligota Ks. oraz pracownikom Urzędu odpowiedzialnym za przygotowanie dożynek gminnych. Burmistrz odpowiedział, że są prowadzone rozmowy z różnymi potencjalnymi inwestorami, ale nie o wszystkich chce informować Radę. Gdy będzie już wiadomo o konkretnych inwestorach, wtedy poinformuje.
Radny J. Kozyra zapytał, czy gmina zainteresowana jest przejęciem drogi łączącej plac przed dworcem PKP do Browaru. Burmistrz odpowiedział, że jest zainteresowany przejęciem terenu już od dawna. Ostatnio PKP zaoferowało nam przekazanie samego placu przed dworcem za kwotę 130 tys. zł. Jednak na chwilę obecną nie jest zainteresowany przejęciem tej części placu, tylko dalszą w stronę Browaru. Na dzień dzisiejszy PKP jest winny gminie ok. 140 tys. zł za podatek, a nieruchomości możemy przejąć jedynie za zaległości. Dlatego jeśli zaległości wzrosną zwrócimy się o ten teren. Radny E. Śnieżek oświadczył, że z wypowiedzi radnego Wójciaka i odpowiedzi Burmistrza wynika, że ma być przeprowadzona likwidacja szpitala. Zapytał w związku z tym na czym ona ma polegać, prosił o wyjaśnienia w tym temacie. Burmistrz wyjaśnił, że to nie będzie fizyczna likwidacja Szpitala w Kup. Będą to przekształcenia w podobnej formie jak w Namysłowie. Będą zmiany prawne, które pozwolą lepiej zarządzać instytucjami.

Ad. 8 Informacje Przewodniczącego Rady Miejskiej w sprawach bieżących.       
Przewodniczący przedstawił pisma, które wpłynęły na jego ręce kierowane do Rady Miejskiej, w następującej kolejności:

1. List otwarty z dnia 18.08.2008 r. od mieszkańców osiedla położonego przy ul. Konopnickiej, Parkowej, Żwirki i Wigury, Sienkiewicza, Broniewskiego, Wybickiego i Dąbrowskiego w sprawie przywrócenia ruchu dwukierunkowego na ul. Parkowej, Konopnickiej oraz Żwirki i Wigury. Stanowisko Burmistrza skierowane w tej sprawie do Rady Miejskiej Nr GK.VI-5512/8-2/08 z dnia 11.09.2008 r. Przewodniczący zaproponował, aby na podstawie pisma Burmistrza udzielić mieszkańcom odpowiedzi, z propozycją zorganizowania zebrania  w celu omówienia powyższej sprawy.  Radni zaakceptowali propozycje Przewodniczącego. 
2. Przewodniczący Osiedla Nr II w Namysłowie Pan S. Piasny z dnia 10.09.2008 r. w sprawie zmiany organizacji ruchu na osiedlu oraz usytuowania ronda na ul. Kopernika – Parkowej w Namysłowie, a także odpowiedź Burmistrza na to pismo - do wiadomości Rady.
3. Odpowiedź Burmistrza na pismo Pani Nataliy Yatsenyuk w sprawie przyznania mieszkania służbowego – do wiadomości Rady.
4. Zarząd Związku Emerytów Rencistów i Inwalidów w Namysłowie z dnia 07.07.2008 r. dotyczące pani Barbary Leszczyńskiej, a także stosowne wyjaśnienia w tej sprawie.
5. Odpowiedź Dyrektora NOK z dn. 29.08.2008 r. na pismo radnej
   I. Klucowicz w sprawie zakupu sprzętu do siłowni w Kowalowicach.
6. Odpowiedź Dyrektora NOK z dn. 29.08.2008 r. na wniosek Sołtysa Igłowic Pana w. Balcerzaka w sprawie remontu świetlicy wiejskiej.
7. Uzupełnienie odpowiedzi Burmistrza na wnioski Komisji Rewizyjnej
   z przeprowadzonej kontroli udzielenia zamówienia publicznego na obsługę bankową budżetu Gminy Namysłów. Ponadto Przewodniczący złożył na ręce sołtysa Ligoty Książęcej podziękowania dla mieszkańców wsi za zorganizowanie tegorocznych dożynek gminnych, a także pracownikom NOK oraz Burmistrzowi, Zastępcy burmistrza i pracownikom Urzędu. Następnie zwracając się do sołtysów, prosił o zgłoszenie się do pana K. Surdyka, celem podpisania umowy na opiekę nad świetlicami wiejskimi.

Ad. 9 Przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.
Do protokołu uwag nie wniesiono. Przyjęto jednogłośnie – 18 „za”. 

Ad. 10 Sprawy różne i wolne wnioski.
Radna B. Leszczyńska prosiła o przekazanie podziękowań mieszkańcom Baldwinowic za uprzątniecie parku we wsi. Następnie zgłosiła, że chodnik na odcinku od Rychnowa do Szkoły Podstawowej w Kamiennej jest zarośnięty. Radny W. Dzwoniarek poinformował radną, że chodnik jest już uprzątnięty. Radna B. Leszczyńska zgłosiła wniosek mieszkańców ul. E. Plater o wyczyszczenie rowu znajdującego się w pobliżu ulicy. Radny J. Kozyra stwierdził, że znane są już zamierzenia gminy co do odcinka przedłużającego ulicę Dworcową aż do Browaru, gdzie ruch pojazdów odbywa się do PKP, PKS, na plac targowy, na pocztę i do Starostwa, jednak obecny stan nawierzchni jest fatalny. W związku z organizacją ruchu w centrum, ruch drogowy odbywa się ulicą Pocztową. W związku z licznymi uwagami mieszkańców- użytkowników drogi oraz w wyniku wizji lokalnej Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska z dnia16.09.2008 r. wnioskował o doraźny przebruk ul. Pocztowej, szczególnie na odcinku ul. Dubois- Poczta. Stwierdził, że z podjętych dzisiaj uchwał wynika, ze są środki, którymi ewentualnie można by się posłużyć lub z analizy zadań, które były przewidziane do tego roku, a nie zostały wykonane, aby zadanie  zrealizować doraźnie. Burmistrz przyjął powyższy wniosek do realizacji. Jeśli wystarczy pieniędzy, o których mówił radny, to ul. Pocztowa zostanie przebrukowana. Natomiast na bieżąco usterki będą robione. Przewodniczący uznał, że wniosek zgłoszony przez Przewodniczącego Komisji został poparty przez Radę Miejską i oficjalnie przyjęty przez Burmistrza. Radna J. Bartosińska w związku z licznymi komentarzami społeczeństwa o zbyt drogich biletach wstępu na basen kryty, zapytała Prezesa EKOWOD , czy prawdą jest, że cena biletów ulegnie obniżeniu od następnego tygodnia. Prezes Masiowski odpowiedział, że ceny biletów ustalono na podstawie porównań cen w sąsiednich miastach: Oleśnicy, Kluczborku. Obecnie pracujemy nad ustalaniem wysokości cen biletów rodzinnych, dla dzieci i młodzieży, aby były bardziej atrakcyjniejsze. Przewodniczący Rady stwierdził, że na basenie jest wyłożona książka, do której użytkownicy mogą wpisywać swoje uwagi. Teraz jest stosowny moment na jej przeanalizowanie i ustosunkowanie się do uwag. Ma nadzieję, że o nowych rozwiązaniach Rada Miejska zostanie poinformowana. Więcej uwag i zapytań nie wniesiono.

Przewodniczący zamknął obrady sesji o godz. 14:15 .  

        Przewodniczący Rady

        Jarosław Iwanyszczuk

Protokołowała

Beata Zabielna