GK.IV.7624/10-1/08/09 - Punkt skupu złomu, metali kolorowych sztucznych

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000r. - Dz.U. Nr 98 poz. 1071 z póź.zm.) oraz  art. 63 ust. 1 i 4, art. 65 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. nr 199, poz.1227) w związku z prowadzonym postępowaniem w zakresie  zmiany decyzji środowiskowej dla inwestycji pod nazwą "Punkt skupu złomu, metali kolorowych sztucznych" (dz. nr ewid. 262/16 i 262/17 obręb Namysłów) oraz po zapoznaniu się z opinią Starosty Namysłowskiego z dnia 02.04.2009r. Nr OŚ.I.7633/9/09, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie z dnia 03.04.2009r. Nr NZ/ACz- 4325-I-8/09.

postanawiam

stwierdzić obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji pod nazwą "Punkt skupu złomu, metali kolorowych sztucznych" (dz. nr ewid. 262/16 i 262/17 obręb Namysłów), jednocześnie określić zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. nr 199, poz.1227) ze szczególnym uwzględnieniem:

• rozwiązania problemu gospodarki wodno-ściekowej w kontekście odwadnianych powierzchni oraz ilości i składu odprowadzanych ścieków opadowych,
• wpływu projektowanego przedsięwzięcia na sąsiednie tereny mieszkaniowe,
• określenia wpływu inwestycji na elementy środowiska, takie jak woda, gleba i klimat mogących stanowić zagrożenie dla zdrowia ludzi, gospodaruje wodno-ściekową,
• analizy przyjętych rozwiązań w celu minimalizacji uciążliwości na zdrowie i życie ludzi,
• raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać oddziaływanie przedsięwzięcia na etapach jego realizacji, eksploatacji lub użytkowania oraz likwidacji.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 12.03.2009r. Pani Maria Pęcherska zam. Strzelce 27, 46-146 Domaszowice wystąpiła do Burmistrza Namysłowa o zmianę decyzji (Nr GK.IV.7624/10/08/09 z dnia 23.03.2008r.) o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą "Punkt skupu złomu, metali kolorowych sztucznych" (dz. nr ewid. 262/16 i 262/17 obręb Namysłów). Zmiany w planowanej realizacji przedsięwzięcia dotyczyć będą odprowadzenia wód opadowych z płyty pod kontenery do szczelnego zbiornika o pojemności 2000 litrów, który następnie będzie opróżniany przez wyspecjalizowaną firmę.

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 74 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004r. Nr 257, poz. 2573 z póź. zm.) planowane przedsięwzięcie zaliczane jest do grupy przedsięwzięć, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko może być wymagane.

W związku z powyższym zgodnie z  art. 64 ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz.1227) Burmistrz Namysłowa wystąpił do Państwowego  Powiatowego Inspektora Sanitarnego i Starosty Namysłowskiego o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby - co do zakresu raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

W dniu 23.03.2009r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających zostało podane do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń Urzędu.

Pismem z dnia 02.04.2009r., Nr OŚ.I.7633-9/09 Starosta Namysłowski stwierdził potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny stwierdził potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko, pismem z dnia 03.04.2009r., Nr NZ/ACz 4325/1-8/09 wydał opinię co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Stwierdził, że najkorzystniejszym rozwiązaniem z uwagi na lokalizację zakładu jest odprowadzenie wód opadowych bezpośrednio do kanalizacji. PPIS uznał, że jeżeli istnieją techniczne możliwości odprowadzenia wód opadowych do kanalizacji miejskiej to wykonanie zbiornika bezodpływowego jest nieuzasadnione. 

Opinie Starosty Namysłowskiego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie zostały w całości uwzględnione w niniejszym postanowieniu.

Na podstawie otrzymanych opinii oraz po przeanalizowaniu wszystkich kryteriów o których mowa art. 63 ust.1 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, określonymi w § 4 i § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) stwierdzono, iż zmiana warunków wykonania przedmiotowej inwestycji może negatywnie wpłynąć na  stan środowiska przyrodniczego.

Po rozpatrzeniu całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w przedmiotowej sprawie oraz w oparciu o powołane na wstępie przepisy ustawy, Burmistrz Namysłowa wydał postanowienie o obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia.

Zgodnie z art. 65 ust. 2 cytowanej wyżej ustawy na postanowienie w sprawie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i określenia zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko przysługuje stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu za pośrednictwem Burmistrza Namysłowa w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.

Otrzymują:

1. Starostwo Powiatowe, Pl. Wolności 12A w Namysłowie
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, ul. Piłsudskiego 13, Namysłów
3. Maria Pęcherska
   Strzelce 27
   46-146 Domaszowice
4. Powiat Namysłowski
   Pl. Wolności 12 A
   46-100 Namysłów
5. Idzi Brygida i Zbigniew
   ul. Braterska 2
   46-100 Namysłów
6. Dawidzik Maria i Marian
   ul. Piastowska 48
   56-500 Syców
7. Dawidzik Maria Wanda i Mirosław
   ul. Kościelna 24
   56-500 Syców
8. Kiełtyka Dorota i Marek
   ul. Reymonta 69 m. 11
   46-100 Namysłów
9. a/a LM

OBWIESZCZENIE

o sporządzeniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji pn. "Punkt skupu złomu, metali kolorowych sztucznych" zlokalizowanej na działkach nr ewid 262/16 i 262/17 w Namysłowie przy ul. Braterskiej

Działając na podstawie art. 49, ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. nr 98 z 2000 r. poz. 1071 z późniejszymi zmianami), w związku z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227) oraz z § 3 ust. 1 pkt 74 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko

zawiadamiam

że w dniu 19.05.2009 r. /data wpływu/ Pan Stanisław Smreczak, będący pełnomocnikiem inwestora: Pani Marii Pęcherskiej, zam. Strzelce 27, 46-146 Domaszowice złożył w tut. Urzędzie raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji pn.: "Punkt skupu złomu, metali kolorowych sztucznych" zlokalizowanej przy ul. Braterskiej w Namysłowie - działki nr 262/16 i 262/17.
W związku z powyższym informuje się, że z treścią w/w raportu oraz z dokumentacją sprawy można zapoznać się w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie (budynek B, pok. Nr 17).
Ponadto zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227) informuję o możliwości składania uwag i wniosków dot. przedmiotowego przedsięwzięcia w terminie 14 dni od dnia zamieszczenia niniejszego obwieszczenia.

Otrzymują:

1. Maria Pęcherska
   Strzelce 27
   46-146 Domaszowice
2. Powiat Namysłowski
   Pl. Wolności 12 A
   46-100 Namysłów
3. Idzi Brygida i Zbigniew
   ul. Braterska 2
   46-100 Namysłów
4. Dawidzik Maria i Marian
   ul. Piastowska 48
   56-500 Syców
5. Dawidzik Maria Wanda i Mirosław
   ul. Kościelna 24
   56-500 Syców
6. Kiełtyka Dorota i Marek
   ul. Reymonta 69 m. 11
   46-100 Namysłów
7. a/a

DECYZJA

Na podstawie art. 104, art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), art. 63 ust.1, art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 3, art. 82, art. 85 ust. 1 i 2 i art. 173 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) i §3 ust. 1 pkt 74 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu  o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. nr 257, poz. 2573 z 2004 r. z późniejszymi zmianami), po rozpatrzeniu wniosku Pana Stanisława Smreczka działającego w imieniu inwestora: Pani Marii Pęcherskiej, zam. Strzelce 27, 46-146 Domaszowice w sprawie zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia pn.: "Punkt skupu złomu, metali kolorowych sztucznych", uwzględniając postanowienie Starosty Namysłowskiego nr OŚ.I- 7633/17/09 z dnia 23.06.2009 r. oraz opinie sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie NZ/MB-4325-2-2/09 z dnia 25.05.2009r.,

postanawiam:

zmienić decyzję Burmistrza Namysłowa nr GK.IV.7624/10/08 z dnia 02.01.2009r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Punkt skupu złomu, metali kolorowych, tworzyw sztucznych" w następujący sposób:

1. W punkcie 2 - warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich w ppkcie c:
   
   zamiast:
   "wody opadowe, odcieki z placu utwardzonego należy zbierać do studzienki - separatora i po podczyszczaniu odprowadzać do istniejącej kanalizacji"
   winno być:
   "wody opadowe, odcieki z placu utwardzonego należy zbierać do szczelnego zamkniętego zbiornika, który będzie opróżniany przez wyspecjalizowaną firmę, posiadającą odpowiednie zezwolenia".
2. Integralną część niniejszej decyzji stanowi raport o oddziaływaniu na środowisko pn. "Punkt skupu złomu, metali kolorowych, tworzyw sztucznych" na działkach nr 262/16, 262/17 w Namysłowie przy ul. Braterskiej opracowany przez Stanisława Smreczaka -SMREK.

Pozostała część decyzji pozostaje bez zmian.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (Dz.U. Nr 98, poz.1071 z 2000 r. ze zm.) w dniu 23 marca 2009 r. na wniosek Pani Marii Pęcherskiej zam. w Strzelcach 27, 46-146 Domaszowice zostało  wszczęte  postępowanie  w  sprawie  zmiany decyzji nr GK.IV.7624/10/08/09 o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji pod nazwą: "Punkt skupu złomu, metali kolorowych, tworzyw sztucznych" na działkach nr 262/16, 262/17 w Namysłowie, przy ul. Braterskiej. Zmiany będą dotyczyć odprowadzenia wód opadowych z płyty pod kontenery do szczelnego zbiornika o pojemności 2000 litrów, który następnie będzie opróżniany przez wyspecjalizowaną firmę.
Zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) po zasięgnięciu opinii Starosty Namysłowskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie w sprawie konieczności sporządzenia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, Burmistrz Namysłowa postanowieniem Nr GK.IV.7624/10-1/08/09 z dnia 14.05.2009 r. stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji pod nazwą "Punkt skupu złomu, metali kolorowych, tworzyw sztucznych".
Dnia 19.05.2009 r. został dostarczony raport oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia opracowany przez Pana Stanisława Smreczka SMREK.
Ponadto zgodnie z art. 49, ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, obwieszczenie o sporządzeniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla przedmiotowej inwestycji zostało zamieszczone w dniu 15.06.2009 r. na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie oraz na stronie internetowej (BIP). 
Zgodnie z art. 77 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz  o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) tut. Urząd przekazał organom uzgadniającym akta sprawy z prośbą o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia w sprawie zmiany w/w decyzji.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny opinią sanitarną nr NZ/MB–4325–2–2/09 z dnia 25.05.2009 r. uzgodnił iż rozwiązanie polegające na odprowadzaniu wód opadowych oraz odcieków z utwardzonego placu, na którym będą stały kontenery, do szczelnego zbiornika zamkniętego opróżnianego przez wyspecjalizowaną firmę posiadającą odpowiednią koncesję, nie spowoduje pogorszenia stanu środowiska.
Starosta Namysłowski postanowieniem nr OŚ.I-7633/17/09 z dnia 23.06.2009 r. postanowił uzgodnić następujące warunki realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia:

• inwestycja w fazie realizacji i eksploatacji nie może powodować zanieczyszczenia  wód podziemnych i powierzchniowych oraz gleby,
• hałas emitowany przy załadunku i rozładunku odpadów nie może przekraczać wartości dopuszczalnych poza granicami nieruchomości, do której inwestor ma tytuł prawny.

W toku postępowania administracyjnego nie wpłynęły żadne uwagi, protesty lub wnioski społeczności zamieszkującej na obszarze objętym inwestycją, również nie stwierdzono aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestniczenia w przedmiotowym postępowaniu.
Realizacja przedsięwzięcia zgodna jest z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Nr GK.XII-7327/530/2008 z dnia  30.07.2008r.).
W związku z tym, że zostały spełnione wszystkie wymagania przewidziane w ramach przeprowadzonego postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko zmieniono środowiskowe uwarunkowania dla w/w przedsięwzięcia.

POUCZENIE

Zwraca się uwagę wnioskodawcy, że w przypadku prowadzenia działalności pogarszającej stan środowiska lub niezgodnej z przepisami prawa w tym zakresie, zostaną podjęte odpowiednie decyzje nakazujące wstrzymanie takiej działalności do czasu zainstalowania urządzeń lub wykonania innych czynności zabezpieczających  środowisko.
Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, za pośrednictwem organu, który wydał decyzję w terminie 14 dni od jej otrzymania.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza praw własności i uprawnień osób trzecich.

Na podstawie ustawy z dnia 16 listopada 2006r. (Dz.U. Nr 225, poz. 1635 z 2006r.) za  wydanie niniejszej decyzji pobrano opłatę skarbową  w wysokości 102,50 zł. (słownie: sto pięć złotych).
Opłatę wniesiono na konto Urzędu Miejskiego w dniu 09.07.2009r.

Załącznik: charakterystyka całego przedsięwzięcia.

Otrzymują:

1. Maria Pęcherska
   Strzelce 27
   46-146 Domaszowice
2. Powiat Namysłowski
   Pl. Wolności 12 A
   46-100 Namysłów
3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Namysłowie
4. Idzi Brygida i Zbigniew
   ul. Braterska 2
   46-100 Namysłów
5. Dawidzik Maria i Marian
   ul. Piastowska 48
   56-500 Syców
6. Dawidzik Maria Wanda i Mirosław
   ul. Kościelna 24
   56-500 Syców
7. Kiełtyka Dorota i Marek
   ul. Reymonta 69 m. 11
   46-100 Namysłów
8. Mieszkańcy miasta Namysłów - tablica ogłoszeń + informacja w internecie /BIP/
9. a/a