GK.IV.7624/23/09 - Budowa i wyposażenie bazy noclegowo - rekreacyjnej Mistral w Michalicach

ZAWIADOMIENIE - OBWIESZCZENIE
o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających

Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.) oraz art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227)

zawiadamiam

że na wniosek z dnia 31.08.2009 r. inwestora hurtowni PAPIER Sp. J., Piotr Kulla, Kazimierz Staszczyszyn, ul. Jana Pawła II 4, 46-100 Namysłów, zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. "Budowa i wyposażenie bazy noclegowo - rekreacyjnej Mistral w Michalicach".

Rodzaj przedsięwzięcia:

Przedsięwzięcie polega na wybudowaniu i wyposażeniu bazy noclegowo - rekreacyjnej w Michalicach na działce nr 101 o pow. 4900 m². Baza składać się będzie z domku rekreacyjnego, całorocznego oraz budynku gospodarczego z przylegającą wiatą grillową. W ramach planowanego przedsięwzięcia wykonany zostanie zjazd z drogi gminnej, droga wewnętrzna, miejsce postojowe dla samochodów oraz wykonane zostanie ogrodzenie działki. Inwestycja częściowo dofinansowana będzie ze środków Unii Europejskiej z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2007 - 2013.

Informuję o możliwości składania uwag i wniosków w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Inwestycji bud. B, pokój nr 17 w terminie do 21 dni od dnia ogłoszenia niniejszego zawiadomienia.

Planowane przedsięwzięcie zakwalifikowano do kategorii przedsięwzięć o których mowa w art. 71 ust. 2 pkt 2 - o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) i które wymienione jest w § 3 ust. 1 pkt 49 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych  z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) bez przyjmowania progów ilościowych  jako rozstrzygających w kwalifikacji oraz kierując się zasadą pierwszeństwa prawa wspólnotowego w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, stosownie do Dyrektywy Rady nr 97/11/WE z dnia 03.03.1997 r. zmieniającej dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre publiczne i prywatne przedsięwzięcia na środowisko, gdzie przedmiotowe przedsięwzięcie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko może być wymagany zgodnie z pkt 12c załącznika II jako: Ośrodki wypoczynkowe i kompleksy hotelowe poza obszarami miejskimi wraz z inwestycjami towarzyszącymi. W związku z powyższym decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach w niniejszej sprawie wydaje się po uzgodnieniu z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym oraz Starostą Namysłowskim.

Dokumentacja w powyższej sprawie znajduje się w budynku B, Urzędu Miejskiego w Namysłowie przy ulicy Dubois 3, pok. Nr 17 /Wydział Gospodarki Komunalnej i Inwestycji/. 

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) w związku  z art. 63 ust. 1 i 4, art. 64 ust. 1 i 2, art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227) oraz § 3 ust. 1 pkt 49 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko i załącznikiem II, pkt 12 c) Dyrektywy Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniająca dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre publiczne i prywatne przedsięwzięcia na środowisko

postanawiam

nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa i wyposażenie bazy noclegowo - rekreacyjnej Mistral w Michalicach" i jednocześnie zobowiązuję inwestora tj.: Hurtownia PAPIER Piotr Kulla, Kazimierz Staszczyszyn sp. j., ul. Jana Pawła II 4, 46-100 Namysłów do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla w/w przedsięwzięcia, w ustalonym poniżej zakresie.

Raport o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko powinien być zgodny z zakresem określonym w art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska     oraz o ocenach oddziaływania na środowisko i powinien  zawierać:

1. opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności:
   1. charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i eksploatacji lub użytkowania,
   2. główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych,
   3. przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia;
2. opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
3. opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
4. opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia;
5. opis analizowanych wariantów, w tym:
   1. wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego,
   2. wariantu najkorzystniejszego dla środowiska wraz z uzasadnieniem ich wyboru;
6. określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko;
7. uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na:
   1. ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze,
   2. powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,
   3. dobra materialne,
   4. zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków,
   5. wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a-d;
8. opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio - i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z:
   1. istnienia przedsięwzięcia,
   2. wykorzystywania zasobów środowiska,
   3. emisji;
9. opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;
10. jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
11. wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich; nie dotyczy to przedsięwzięć polegających na budowie drogi krajowej;
12. przedstawienie zagadnień w formie graficznej;
13. przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;
14. analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem;
15. przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;
16. wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport;
17. streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu do każdego elementu raportu;
18. nazwisko osoby lub osób sporządzających raport;
19. źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.

Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać oddziaływanie przedsięwzięcia na etapach jego realizacji, eksploatacji lub użytkowania oraz likwidacji.

W raporcie należy uwzględnić ewentualne nakładanie się oddziaływań  przedsięwzięć znajdujących się w otoczeniu planowanego przedsięwzięcia.

Raport o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko należy przedłożyć w trzech egzemplarzach wraz z jego zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych.

UZASADNIENIE

W dniu 31.08.2009 r. inwestor: Hurtownia PAPIER Piotr Kulla, Kazimierz Staszczyszyn sp. j., ul. Jana Pawła II 4, 46-100 Namysłów wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa i wyposażenie bazy noclegowo - rekreacyjnej Mistral w Michalicach". Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko do wniosku załączona została karta informacyjna o planowanym przedsięwzięciu oraz wypis  i wyrys z mapy ewidencyjnej w  skali 1:10 000.

W ramach realizacji przedsięwzięcia przewiduje się budowę domku rekreacyjnego, całorocznego oraz budynku gospodarczego z przylegającą wiatą grillową. Ponadto w ramach przedsięwzięcia wykonany zostanie zjazd z drogi gminnej, droga wewnętrzna, miejsca postojowe dla 4 samochodów oraz brakująca część ogrodzenia działki.

Planowane przedsięwzięcie zakwalifikowano do kategorii przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko o którym mowa w art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji  o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) i które wymienione jest w § 3 ust. 1 pkt 49 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) bez przyjmowania progów ilościowych jako rozstrzygających w kwalifikacji oraz kierując się zasadą pierwszeństwa prawa wspólnotowego w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, stosownie do Dyrektywy Rady nr 97/11/WE z dnia  03.03.1997 r. zmieniającej dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre publiczne i prywatne przedsięwzięcia  na środowisko, gdzie przedmiotowe przedsięwzięcie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko może być wymagany  zgodnie z pkt 12c załącznika II jako: Ośrodki wypoczynkowe i kompleksy hotelowe poza obszarami miejskimi wraz z inwestycjami towarzyszącymi.

Burmistrz Namysłowa, działając na podstawie art. 64 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na  środowisko (tj. Dz.U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), w dniu 16.09.2009 r. zwrócił się do Starosty Namysłowskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie o opinię co do konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu inwestycji na środowisko i jego ewentualnego zakresu. Zawiadomienie - obwieszczenie o wszczęciu przedmiotowego postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających zostało opublikowane w dniu 16.09.2009 r. na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Namysłowie  w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego i w miejscu prowadzenia inwestycji.

Od stron biorących udział w postępowaniu w dniu 06.10.2009 r. wpłynął protest przeciwko wybudowaniu przedmiotowej bazy noclegowo – rekreacyjnej Mistral w Michalicach. Strony wyraziły obawę, że ośrodek zlokalizowany w sąsiedztwie działek rekreacyjnych nie zapewni ciszy i odpoczynku. Zdaniem właścicieli sąsiednich działek ośrodek całoroczny przy zbiorniku wodnym powinien znajdować się na uboczu. Analizując całość zebranych w trakcie postępowania materiałów oraz po zapoznaniu się z kartą informacyjną przedsięwzięcia i uzgodnieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Michalice tut. Urząd uznał, że nakładając na inwestora obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko uzyska analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem. Ponadto zaznacza się, że ocena oddziaływania na środowisko jest system wspomagania decyzji i może dostarczyć informacji o realnych alternatywach uwzględniając wzajemne interesy wszystkich stron w postępowaniu.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny pismem nr NZ/LM-4325-1-19/09 z dnia 28.09.2009 r. wydał opinię sanitarną, w której zaproponował nie nakładać na inwestora -  Hurtownia PAPIER Piotr Kulla, Kazimierz Staszczyszyn sp. j. obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Organ opiniujący po zapoznaniu się z kartą informacyjną przedsięwzięcia stwierdził, że przy prawidłowym prowadzeniu robót budowlanych oraz prawidłowej eksploatacji, z zachowaniem przepisów służących ochronie środowiska przedmiotowe przedsięwzięcie nie powinno niekorzystnie oddziaływać na środowisko.

Starostwo Powiatowe opinią nr OŚ.I-7633/29/09 z dnia 22.09.2009 r. zaproponowało nie nakładać obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Zdaniem organu planowana inwestycja nie powinna mieć negatywnego wpływu na środowisko.

Burmistrz Namysłowa przed wydaniem niniejszego postanowienia dokonał analizy w oparciu o wszystkie kryteria zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku  i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227).

Uwzględnił następujące uwarunkowania:

1. Rodzaj  i charakterystykę przedsięwzięcia:
   1. skala przedsięwzięcia, wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemne proporcje:
      planowana inwestycja zlokalizowana jest na działce nr 101 (obręb Michalice, jednostka ewidencyjna: gmina Namysłów) o pow. 4900 m². Inwestycja przeprowadzona zostanie na wydzielonej części działki o pow. 1800 m² od strony zbiornika wodnego. Planowane przedsięwzięcie będzie polegało na budowie i wyposażeniu bazy noclegowo - rekreacyjnej, obejmującej: domek rekreacyjny, budynek gospodarczy z przylegającą wiatą grillową, zjazd z drogi gminnej, droga wewnętrzna oraz miejsce postojowe dla samochodów i część ogrodzenia działki.
   2. powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie:
      istnieje ryzyko kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze realizacji przedmiotowej inwestycji. W trakcie realizacji przedsięwzięcia planowana jest również realizacja inwestycji polegającej na wyposażeniu terenu działek rekreacyjnych   w miejscowości Michalice w infrastrukturę techniczna umożliwiającą odbiór i oczyszczanie ścieków sanitarnych, a także zapewnienie zaopatrzenia w wodę do picia. Kumulowanie się oddziaływań planowanych przedsięwzięć może spowodować utrudnienia komunikacyjne i wzrost emisji zanieczyszczeń i hałasu na etapie realizacji tych przedsięwzięć.
   3. wykorzystywanie zasobów naturalnych:
      w związku z realizacją przedsięwzięcia przewidywane jest pozyskiwanie kruszywa lub piasku z kopalni posiadającej koncesję na wydobycie kruszywa,
   4. emisję i występowanie innych uciążliwości:
      • ścieki socjalno-bytowe wytwarzane na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odprowadzane będą do planowanej sieci kanalizacyjnej,
      • planowany zakres prac inwestycyjnych nie przewiduje powstawania ścieków technologicznych,
      • wody opadowe odprowadzane będą  do kanalizacji deszczowej, a w przypadku gdy takowa nie zostanie wykonana wody deszczowe gromadzone będą w odpowiednich zbiornikach i po uprzednim podczyszczeniu wykorzystane zostaną do podlewania roślinności.
      • odpady bytowe gromadzone będą w pojemnikach i usuwane przez wyspecjalizowaną firmę, posiadającą odpowiednie zezwolenia.
      • emisja zanieczyszczeń będzie pochodziła z wykorzystywania sprzętu budowlanego i zwiększonego natężenia ruchu pojazdów, będących źródłem emisji pyłów i gazów do powietrza oraz hałasu. Faza eksploatacji obiektu będzie związana z emisją hałasu, którego źródłem będą m. in. ruch komunikacyjny i uciążliwości akustyczne spowodowane użytkowaniem obiektu do celów rekreacyjno – sportowych.
   5. ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii:
      planowana inwestycja w fazie realizacji i eksploatacji nie niesie za sobą ryzyka wystąpienia poważnej awarii,
2. Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego-uwzględniające:
   • obszary wodno - błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych - nie występują,
   • obszary wybrzeży - nie występują,
   • obszary górskie i leśne - nie występują,
   • obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych - nie występują,
   • obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną , w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary ochrony przyrody - nie występują,
   • obszary, na których standardy jakości zostały przekroczone- nie występują,
   • obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe oraz archeologiczne - nie występują,
   • gęstość zaludnienia – planowana inwestycja realizowana będzie  na terenie usług sportu i rekreacji. Nie występuje ryzyko zwiększenia gęstości zaludnienia na terenie objętym inwestycją,
   • obszary przylegające do jezior - nie występują,
   • uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej - nie występują.
     
     Przedsięwzięcie będzie realizowane również poza obszarowymi formami przyrody, o których mowa  w art. 6 ustęp 1 ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 roku nr 92 poz. 880, z późn. zm.).
     
     Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane na działce nr 101 położonej w Michalicach, oznaczonej symbolem: Us - przeznaczenie podstawowe - tereny usług sportu i rekreacji na wydzielonych działkach, ponadto przez działkę projektowany jest przebieg drogi dojazdowej, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Michalice, Objazda, Józefków zatwierdzonym uchwałą Nr XXIII/337/01 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 16 stycznia 2001 r. (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 22 poz. 112 z 30 marca 2001 r.).
3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań, w/w punktach, wynikające z:
   1. zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą   przedsięwzięcie może oddziaływać:
      przedsięwzięcie nie powoduje zmiany zasięgu geograficznego oddziaływania, ani też nie powoduje zmiany oddziaływania na dotychczasową liczbę ludności,
   2. transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze:
      zakres przedsięwzięcia nie ma transgranicznego charakteru oddziaływania. W trakcie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia istnieje potencjalne ryzyko negatywnego wpływu na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego jak również na zdrowie i warunki życia ludzi.
   3. wielkości i złożoności oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej:
      Realizacja przedsięwzięcia będzie związana ze wzrostem natężenia ruchu do projektowanej bazy noclegowo - rekreacyjnej, a tym samym spowoduje wzrost emisji zanieczyszczeń. Realizacja przedsięwzięcia spowoduje zwiększona kumulację oddziaływania w zakresie emisji hałasu w stosunku do stanu obecnego. Ponadto eksploatacja obiektu będzie wymagała dostawy mediów, jak: woda i energia elektryczna,
   4. prawdopodobieństwo oddziaływania:
      nie przewiduje się innego dodatkowego oddziaływania,
   5. czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania:
      Oddziaływanie występujące podczas prac budowlanych będzie miało charakter okresowy i krótkotrwały. Faza eksploatacji budowanego ośrodka będzie związana z emisja hałasu, którego źródłem będzie użytkowanie obiektu do celów rekreacyjno - sportowych. Oddziaływania te będą miały charakter bezpośredni i stały. Podczas eksploatacji bazy noclegowo - rekreacyjnej będą także powstawały odpady i ścieki, będą to oddziaływania o charakterze pośrednim.

Biorąc pod uwagę powyższe kryteria i uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia o sporządzenia raportu, a zwłaszcza - zasięg i kumulowanie się oddziaływań w zakresie emisji hałasu oraz pyłów i gazów, wielkość terenu objętego planowaną inwestycją, charakter zagospodarowania terenów sąsiadujących z planowanym przedsięwzięciem, a także uwzględniając protest przeciwko wybudowaniu przedmiotowej bazy noclegowo - rekreacyjnej Mistral w Michalicach oraz opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie i Starosty Namysłowskiego, po szczegółowej analizie przedłożonej informacji o planowanym przedsięwzięciu, Burmistrz Namysłowa postanowił nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia i jednocześnie określił zakres raportu o oddziaływaniu tego przedsięwzięcia na środowisko.
Raport o oddziaływaniu na środowisko pozwoli dokonać szczegółowej analizy i oceny:

• oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko a w szczególności na zdrowie i warunki życia ludzi,
• możliwości oraz sposobów zapobiegania i ograniczania negatywnego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko.

Informacja o niniejszym postanowieniu zostaje zamieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (www.bip.namyslow.eu), w publicznie dostępnym wykazie danych.

Na niniejsze postanowienie przysługuje stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu za pośrednictwem Burmistrza Namysłowa w terminie 7 dni od daty jego doręczenia - (art. 65 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz art.141 § 1 i 2 Kpa.). 

OBWIESZCZENIE

o wydanym postanowieniu w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko

Zgodnie z art. 3 ust. 11 i art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 199, poz. 1227)

zawiadamiam

że w dniu 15.10.2009 r. zostało wydane postanowienie nr GK.IV.7624/23/09 o obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a tym samym do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia pod nazwą: "Budowa i wyposażenie bazy noclegowo - rekreacyjnej Mistral w Michalicach" - inwestor Hurtownia PAPIER Piotr Kulla i Kazimierz Staszczyszyn sp. j., ul. Jana Pawła II 4, 46-100 Namysłów.

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na działce nr 101 (obręb Michalice, gmina Namysłów) o pow. 4900 m². Inwestycja przeprowadzona zostanie na wydzielonej części działki o pow. 1800 m² od strony zbiornika wodnego. Planowane przedsięwzięcie będzie polegało na budowie i wyposażeniu bazy noclegowo - rekreacyjnej, obejmującej; domek rekreacyjny, budynek gospodarczy z przylegająca wiata grillową, zjazd z drogi gminnej, droga wewnętrzna oraz miejsce postojowe dla samochodów i część ogrodzenia działki.

Informuje się również o możliwości zapoznania się z treścią ww. postanowienia w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie /Wydział Gospodarki Komunalnej i Inwestycji/, budynek B, pok. Nr 17 w godzinach urzędowania i pod nr tel. 077 419-03-46.

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 69 ust. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udzia1e społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, ze zm.) w związku z art. 123 i art. 101 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 31.08.2009 r. inwestora: Hurtownia PAPIER Piotr Kulla, Kazimierz Staszczyszyn sp. j., ul. Jana Pawła II 4, 46-100 Namysłów, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach d1a przedsięwzięcia pn.: "Budowa i wyposażenie bazy noclegowo - rekreacyjnej Mistral w Michalicach",

postanawiam

zawiesić postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie i wyposażeniu bazy noclegowo - rekreacyjnej w Michalicach do czasu przełożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu ww. przedsięwzięcia na środowisko.

UZASADNIENIE

W dniu 04.08.2009 r. został złożony wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Budowa i wyposażenie bazy noclegowo - rekreacyjnej Mistral w Michalicach".
Burmistrz Namysłowa, działając na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udzia1e społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w dniu 16.09.2009 r. zwrócił się do Starosty Namysłowskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie o opinię co do konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i ustalenia jego zakresu.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny pismem nr NZ/LM-4325-1-19/09 z dnia 28.09.2009 r. wydał opinię sanitarną, w której zaproponował nie nakładać na inwestora -  Hurtownia PAPIER Piotr Kulla, Kazimierz Staszczyszyn sp. j. obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Starostwo Powiatowe opinią nr OŚ.I-7633/29/09 z dnia 22.09.2009 r. zaproponowało nie nakładać obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Zdaniem organu planowana inwestycja nie powinna mieć negatywnego wpływu na środowisko.

Od stron biorących udział w postępowaniu w dniu 06.10.2009 r. wpłynął protest przeciwko wybudowaniu przedmiotowej bazy noclegowo - rekreacyjnej Mistral w Michalicach. Strony wyraziły obawę, że ośrodek zlokalizowany w sąsiedztwie działek rekreacyjnych nie zapewni ciszy i odpoczynku. Zdaniem właścicieli sąsiednich działek ośrodek całoroczny przy zbiorniku wodnym powinien znajdować się na uboczu.

Biorąc powyższe pod uwagę, Burmistrz Namysłowa postanowieniem GK.IV.7624/23/09 z dnia 15.10.2009 r. nałożył na inwestora obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia zgodnie z art. 66 cytowanej wyżej ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Działając zgodnie z art. 69 ust. 4 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko organ wydaje niniejsze postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.

POUCZENIE

Na postanowienie przysługuje zażalenie do Samorządowego kolegium Odwoławczego w opolu za pośrednictwem Burmistrza Namysłowa w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.