GK.IV.7624/19/09 - Inicjatywa budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na działkach rekreacyjnych w miejscowości Michalice

GK.IV.7624/19/09

Namysłów, 25.08.2009 r.

ZAWIADOMIENIE – OBWIESZCZENIE
o wszczęciu postępowania  i wystąpieniu do organów współdziałających

Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. Nr 98 z dnia 17 listopada 2000 r., poz. 1071, ze zmianami) oraz art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227).

zawiadamiam

że na wniosek z dnia 10.08.2009 r. /bez numeru/ Zakładu Wodociągów i Usług Komunalnych „EKOWOD” Sp. z o.o., zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia pn. „Inicjatywa budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na działkach rekreacyjnych w miejscowości Michalice”

Rodzaj przedsięwzięcia:

Przedsięwzięcie obejmuje wyposażenie terenu działek rekreacyjnych w miejscowości Michalice w infrastrukturę techniczną umożliwiającą odbiór i oczyszczanie ścieków sanitarnych, a także zapewnienie zaopatrzenia w wodę do picia zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. nr 72 poz. 747). Tereny objęte planowaną inwestycją aktualnie nie posiadają zorganizowanego systemu kanalizacji sanitarnej. Zakres inwestycyjny zlokalizowany jest w obrębie granic administracyjnych gminy Namysłów i obejmuje działki:
95/4, 95/5, 95/6, 95/7, 99/3, 99/4, 99/6, 99/7, 99/8, 99/11, 99/12, 99/13, 99/14, 99/15, 99/18, 99/19, 101, 102/3, 102/10, 102/11, 102/12, 102/13, 102/14, 102/15, 105/4, 105/5, 105/6, 105/7, 105/8, 109/7, 109/9, 109/10, 109/11, 109/13, 109/14, 109/15, 109/16, 109/20, 109/21, 109/22, 109/24, 109/28, 109/29, 109/30, 109/31, 109/32, 110/2, 110/3, 110/5, 110/6, 110/8, 110/12, 110/13, 110/14, 110/15, 113/2, 113/3, 113/4, 113/10, 113/11, 113/12, 113/15, 113/17, 113/19, 113/21, 113/22, 113/23, 113/24, 113/25, 113/26, 113/27, 113/28, 113/29, 113/30, 113/31, 114/2, 114/3, 114/4, 114/8, 114/12, 114/15, 114/16, 114/17, 114/19, 114/20, 114/21, 114/22, 114/23, 114/30, 114/31, 114/32, 114/33, 117/6, 118/1, 118/3, 121/3, 128, 130, 140, 149.

Informuję o możliwości składania uwag i wniosków w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Inwestycji bud. B, pokój nr 17 w terminie do 21 dni od dnia ogłoszenia niniejszego zawiadomienia.

Planowane przedsięwzięcie zaliczono do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie  § 3 ust. 1 pkt 63, 72a) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. 257, poz. 2573 z późn. zm.). W związku z powyższym decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia w niniejszej sprawie wydaje się po uzgodnieniu z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym oraz Starostą Namysłowskim.

Ponieważ w powyższej sprawie liczba stron przekracza 20, zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy    z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227)  oraz art. 49 K.p.a. – informacja została podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Namysłowie www.bip.namyslow.eu, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie oraz w miejscu prowadzenia inwestycji.

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) w związku z art. 63 ust.2, art. 65 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227) oraz § 3 ust.1 pkt 63, 72a, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.),

postanawiam

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pod nazwą "Inicjatywa budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na działkach rekreacyjnych w miejscowości Michalice".

Przedsięwzięcie obejmuje wyposażenie terenu działek rekreacyjnych w miejscowości Michalice w infrastrukturę techniczną umożliwiającą odbiór i oczyszczanie ścieków sanitarnych, a także zapewnienie zaopatrzenia w wodę do picia zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. nr 72 poz. 747).

UZASADNIENIE

W dniu 10.08.2009 r. inwestor: Zakład Wodociągów i Usług Komunalnych "Ekowod" Sp. z o.o. wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą "Inicjatywa budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na działkach rekreacyjnych w miejscowości Michalice". Do wniosku załączona została karta informacyjna o planowanym przedsięwzięciu mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz wypis i wyrys z mapy ewidencyjnej w skali 1:10000.
Przedsięwzięcie: pn. "Inicjatywa budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na działkach rekreacyjnych w miejscowości Michalice", w świetle rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.) zaliczone zostało do inwestycji dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko może być wymagane.
Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z 2000 r. ze zm.) w dniu 25.08.2009 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia.

Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających (wskazując 21 dniowy termin na wniesienie uwag i wniosków dotyczących inwestycji), zostało umieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Namysłowie w dniu 25.08.2009 r. oraz w miejscu prowadzenia inwestycji, poprzez przekazanie informacji sołtysowi wsi Michalice z prośbą o wywieszenie w/w zawiadomienia na tablicy ogłoszeń. W myśl art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) w sytuacji, gdy liczba stron postępowania przekracza 20 zastosowano przepis art. 49 Kpa.

Od stron biorących udział w postępowaniu nie wpłynęły żadne uwagi, wnioski oraz zastrzeżenia dotyczące podanych do publicznej wiadomości informacji w sprawie przedmiotowej inwestycji. Również nie stwierdzono aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestnictwa w przedmiotowym postępowaniu.

Burmistrz Namysłowa, działając na podstawie art. 64 ust.1 w/w ustawy zwrócił się do Starosty Namysłowskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie o opinię co do konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu inwestycji na środowisko i jego ewentualnego zakresu.

Starosta Namysłowski opinią nr OŚ.I-7633/28/09 z dnia 01.09.2009 r. zaproponował nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji. Według organu opiniującego planowana inwestycja nie powinna mieć negatywnego wpływu na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny opinia sanitarną  nr NZ/LM-4325-1-18/09 z dnia 03.09.2009 r. zasugerował nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko. Po zapoznaniu z kartą informacyjną przedsięwzięcia oraz załączona kopią mapy ewidencyjnej organ współdziałający stwierdził, że przy prawidłowym prowadzeniu robót budowlanych oraz prawidłowej eksploatacji, z zachowaniem przepisów służących ochronie środowiska w/w przedsięwzięcie nie powinno niekorzystnie oddziaływać na środowisko.

Burmistrz Namysłowa przed wydaniem postanowienia o odstąpieniu od obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko, dokonał analizy w oparciu o wszystkie kryteria zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227), określonymi w § 4 i § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.). Uwzględnił następujące uwarunkowania:

1. Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia z uwzględnieniem:
   1.1 Skali przedsięwzięcia wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji:
   Przedsięwzięcie obejmuje wyposażenie terenu działek rekreacyjnych w miejscowości Michalice w infrastrukturę techniczną umożliwiającą odbiór i oczyszczanie ścieków sanitarnych, a także zapewnienie zaopatrzenia w wodę do picia zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. nr 72 poz. 747). Zakres inwestycyjny zlokalizowany jest w obrębie granic administracyjnych gminy Namysłów i obejmuje działki:
   
   95/4, 95/5, 95/6, 95/7, 99/3, 99/4, 99/6, 99/7, 99/8, 99/11, 99/12, 99/13, 99/14, 99/15, 99/18, 99/19, 101, 102/3, 102/10, 102/11, 102/12, 102/13, 102/14, 102/15, 105/4, 105/5, 105/6, 105/7, 105/8, 109/7, 109/9, 109/10, 109/11,109/13, 109/14, 109/15, 109/16, 109/20, 109/21, 109/22, 109/24, 109/28, 109/29, 109/30, 109/31, 109/32, 110/2, 110/3, 110/5, 110/6, 110/8, 110/12, 110/13, 110/14, 110/15, 113/2, 113/3, 113/4, 113/10, 113/11, 113/12, 113/15, 113/17, 113/19, 113/21, 113/22, 113/23, 113/24, 113/25, 113/26, 113/27, 113/28, 113/29, 113/30, 113/31, 114/2, 114/3, 114/4, 114/8, 114/12, 114/15, 114/16, 114/17, 114/19, 114/20, 114/21, 114/22, 114/23, 114/30, 114/31, 114/32, 114/33, 117/6, 118/1, 118/3, 118/4, 121/3, 128, 130, 140, 149.
   
   Projektowane przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany warunków wykorzystania terenu. Nastąpi jedynie tymczasowe zajęcie terenu na czas budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Trwałego zajęcia terenu wymaga lokalizacja przepompowni ścieków, które budowane będą na obszarach stanowiących obecnie nieużytki porośnięte trawą. Teren ten obejmuje ok. 2 m². Ze względu na ukształtowanie terenu projektowana kanalizacja będzie realizowana w układzie grawitacyjno-pompowym. Trasy kanałów poprowadzone zostaną w dostosowaniu do istniejącej zabudowy oraz warunków terenowych. Projektowane przewody kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej wykonane będą z rur PVC o średnicy 160 mm, o długości ok. 80 m. Uzbrojenie kanałów stanowić będą studnie rewizyjne PP/PVC o średnicy 315 mm. Rurociągi układane będą na głębokości minimalnej 1,20 m metodą wykopu otwartego wąsko przestrzennego umocnionego lub wykopu szerokoprzestrzennego. W wykopach otwartych kolektor układany będzie na podsypce piaskowej, zasypywany i zagęszczany warstwowo obsypką piaskową. Pozostała część wykopu zasypywana będzie gruntem rodzimym z odkładu przy wykopie, zagęszczanym warstwami. Pozostały nadmiar zostanie wywieziony transportem samochodowym na składowisko odpadów w Ziemiełowicach lub w miejsca niwelowania powierzchni terenu. Powierzchnia terenu po realizacji inwestycji zostanie przywrócona do stanu pierwotnego.
   1.2. Powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie:
   Istnieje potencjalne ryzyko kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. W trakcie realizacji przedmiotowej inwestycji planowana jest również realizacja przedsięwzięcia, polegającego na wybudowaniu i wyposażeniu bazy noclegowo - rekreacyjnej w Michalicach na działce nr 101. W ramach planowanego przedsięwzięcia wykonany zostanie zjazd z drogi gminnej, droga wewnętrzna, miejsce postojowe dla samochodów oraz wykonane zostanie ogrodzenie działki. Kumulowanie się oddziaływań planowanych przedsięwzięć może spowodować okresowe utrudnienia komunikacyjne i nieznaczny wzrost emisji zanieczyszczeń i hałasu na etapie realizacji tych przedsięwzięć.
   1.3. Wykorzystywanie zasobów naturalnych:
   W trakcie realizacji przedsięwzięcia zostaną wykorzystane:
   - woda do zapraw betonowych i płukania sieci,
   - paliwo do maszyn i urządzeń,
   - energia elektryczna do zasilania przepompowni ścieków.
   1.4. Emisja i występowanie innych uciążliwości:
   Ścieki socjalno - bytowe
   Przewidywana ilość ścieków sanitarnych odprowadzana z terenu przewidzianego do skanalizowania  do oczyszczalni ścieków w Namysłowie wyniesie ok. 10 m³.
   Ścieki technologiczne
   Planowany zakres prac inwestycyjnych nie przewiduje powstawania ścieków technologicznych.
   Odpady
   W czasie realizacji przedsięwzięcia powstawać będą niewielkie ilości odpadów budowlanych, przede wszystkim odpady opakowaniowe, resztki materiałów budowlanych oraz odpady komunalne. Odpady będą odpowiednio magazynowane, a następnie sukcesywnie wywożone przez uprawnione do tego podmioty. Miejsca czasowego składowania materiałów, po zakończeniu prac będą doprowadzone do ich pierwotnego stanu.
   Emisja zanieczyszczeń do powietrza, hałas
   W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpią nieznaczne uciążliwości, spowodowane pracą maszyn budowlanych i zwiększonym natężeniem ruchu pojazdów. Oddziaływanie przedsięwzięcia w trakcie budowy na stan powietrza atmosferycznego będzie bezpośrednie i krótkotrwałe. Emitowane będą zanieczyszczenia gazowe w postaci spalin z pojazdów oraz maszyn roboczych. Emisja zachodzić będzie  w godzinach pracy, a ilość emitowanych zanieczyszczeń zależeć będzie od czasu pracy urządzeń. Eksploatacja sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz współpracujących z nią przepompowni nie będzie negatywnie wpływać na stan powietrza atmosferycznego. Nie spowoduje również przekroczeń poziomu dopuszczalnego hałasu dzięki odpowiednim rozwiązaniom technologicznym oraz zagospodarowaniu terenów wokół przepompowni poprzez nasadzenie zieleni. Zastosowane będą podziemne przepompownie ścieków, co wyeliminuje możliwość powstania odorów oraz emisję hałasu do otoczenia
   Ryzyko wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii.
   Planowana inwestycja nie wiąże się z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii.
2. Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające:
   • obszary wodno - błotne o raz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych – nie występują,
   • obszary wybrzeży - nie występują,
   • obszary górskie i leśne - nie występują,
   • obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych - nie występują,
   • obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochrona , w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary ochrony przyrody - nie występują,
   • obszary, na których standardy jakości zostały przekroczone- nie występują,
   • obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe oraz archeologiczne – na części działek znajdują się stanowiska archeologiczne wpisane decyzją administracyjną do rejestru zabytków, działki mieszczą się również w granicy ochrony zabytkowego układu ruralistycznego,
   • gęstość zaludnienia – przewidziana budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej nie ma wpływu na gęstość zaludnienia
   • obszary przylegające do jezior - nie występują,
   • uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej - nie występują,
     
     Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Michalice, Objazda, Józefków zatwierdzonym Uchwałą Nr XXIII/337/01 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 16 stycznia 2001 r. (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 22 poz. 112 z 30 marca 2001 r.). Działki, na których realizowane będzie przedmiotowe przedsięwzięcie oznaczone są na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego symbolami:
     
     Us - tereny usług, sportu i rekreacji,
     W - tereny wód otwartych,
     Mn - istniejąca i projektowana zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, wolnostojąca, bliźniacza lub szeregowa o niskiej intensywności zabudowy (maksymalnie do 4 mieszkań w budynku),
     Mr - zabudowa mieszkaniowa, zagrodowa i gospodarcza związana z produkcja rolną,
     U - terenu usług komercyjnych, usług handlu, gastronomii,
     Zp - drogi powiatowe i wojewódzkie.
     
     Realizowana inwestycja nie naruszy walorów przyrodniczych i krajobrazowych otaczającego terenu. Ze względu na powyższe, jak również na charakter przedsięwzięcia nie będzie ono miało wpływu na ten obszar. Nie wyklucza się konieczności wycinki części drzew i krzewów. Wszelkie kolizje z drzewami i krzewami rozważane będą indywidualne, a ich wycinka wymagała będzie uzyskania stosowanych zezwoleń.
3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań, w/w punktach, wynikające z:
   3.1. Zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać
   Przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany zasięgu geograficznego oddziaływania, oraz zmiany dotychczasowej liczby ludności.
   3.2. Transgranicznego oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze
   Przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać transgranicznie na środowisko.
   3.3. Wielkości i złożoności oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej
   Rodzaj i zakres przedsięwzięcia nie ma negatywnego wpływu na istniejąca infrastrukturę.
   3.4. Prawdopodobieństwo oddziaływania
   Nie przewiduje się innego dodatkowego oddziaływania.
   3.5. Czasu trwania i częstotliwości i odwracalności oddziaływania
   Oddziaływanie nie jest ograniczone ramami czasowymi, ma charakter trwały i nieodwracalny. Oddziaływanie przedsięwzięcia na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego jak również na zdrowie i warunki życia ludzi będzie występowało na etapie realizacji i będzie miało charakter krótkotrwały. Przedsięwzięcie realizowane będzie we wsi Michalice (gmina Namysłów) i będzie miało zasięg lokalny. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia nastąpi poprawa środowiska poprzez zwiększenie zasięgu kanalizacji zbiorczej i zapewnienie właściwego poziomu oczyszczania ścieków bytowych.

Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności oraz opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie, Starosty Namysłowskiego oraz ze względu na brak innych uwag i zastrzeżeń w trakcie postępowania odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Przedmiotowe postanowienie zostaje zamieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego      w Namysłowie, na stronie internetowej (BIP) oraz na tablicy ogłoszeń w miejscowości Michalice (miejsce prowadzenia inwestycji).

Zgodnie z art. 65 ust. 2 cyt. na wstępie ustawy, zażalenie na to postanowienie nie przysługuje.

DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach

Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust.1 pkt 4, art. 84 ust. 1 i 2 oraz art. 85 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. - o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 63, 72 a) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. 257, poz. 2573 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Zakładu Wodociągów i Usług Komunalnych "EKOWOD"  Sp. z o.o., ul. Mariańska 2, 46-100 Namysłów z dnia 10.08.2009 r. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą "Inicjatywa budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na działkach rekreacyjnych w miejscowości Michalice",

stwierdzam

brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. "Inicjatywa budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na działkach rekreacyjnych w miejscowości Michalice".

Zakres inwestycyjny obejmuje działki:

95/4, 95/5, 95/6, 95/7, 99/3, 99/4, 99/6, 99/7, 99/8, 99/11, 99/12, 99/13, 99/14, 99/15, 99/18, 99/19, 101, 102/3, 102/10, 102/11, 102/12, 102/13, 102/14, 102/15, 105/4, 105/5, 105/6, 105/7, 105/8, 109/7, 109/9, 109/10, 109/11, 109/13, 109/14, 109/15, 109/16, 109/20, 109/21, 109/22, 109/24, 109/28, 109/29, 109/30, 109/31, 109/32, 110/2, 110/3, 110/5, 110/6, 110/8, 110/12, 110/13, 110/14, 110/15, 113/2, 113/3, 113/4, 113/10, 113/11, 113/12, 113/15, 113/17, 113/19, 113/21, 113/22, 113/23, 113/24, 113/25, 113/26, 113/27, 113/28, 113/29, 113/30, 113/31, 114/2, 114/3, 114/4, 114/8, 114/12, 114/15, 114/16, 114/17, 114/19, 114/20, 114/21, 114/22, 114/23, 114/30, 114/31, 114/32, 114/33, 117/6, 118/1, 118/3, 121/3, 128, 130, 140, 149.

Charakterystyka przedsięwzięcia i karta informacyjna stanowi załącznik do niniejszej decyzji

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z 2000 r. z późn. zm.) oraz art. 74 ust. 3 ustawy z dnia  3 października 2008 r. - o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz  o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227) na wniosek inwestora: Zakładu Wodociągów i Usług Komunalnych "EKOWOD" Namysłów, w dniu 25.08.2009 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia pod nazwą: "Inicjatywa budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na działkach rekreacyjnych w miejscowości Michalice". Do wniosku załączona została karta informacyjna o planowanym przedsięwzięciu mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz wypis i wyrys z mapy ewidencyjnej w skali 1:10000.

Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających (wskazując 21 dniowy termin na wniesienie uwag i wniosków dotyczących inwestycji), zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie i stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Biuletynie Informacji Publicznej  w Namysłowie w dniu 25.08.2009 r. oraz w miejscu prowadzenia inwestycji, poprzez przekazanie informacji sołtysowi wsi Michalice z prośbą o wywieszenie w/w zawiadomienia na tablicy ogłoszeń. W myśl art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) w sytuacji, gdy liczba stron postępowania przekracza 20 zastosowano przepis art. 49 Kpa.

Przedsięwzięcie obejmuje wyposażenie terenu działek rekreacyjnych w miejscowości Michalice w infrastrukturę techniczną umożliwiającą odbiór i oczyszczanie ścieków sanitarnych, a także zapewnienie zaopatrzenia w wodę do picia zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. nr 72 poz. 747). Zakres inwestycyjny zlokalizowany jest w obrębie granic administracyjnych gminy Namysłów i obejmuje działki:

95/4, 95/5, 95/6, 95/7, 99/3, 99/4, 99/6, 99/7, 99/8, 99/11, 99/12, 99/13, 99/14, 99/15, 99/18, 99/19, 101, 102/3, 102/10, 102/11, 102/12, 102/13, 102/14, 102/15, 105/4, 105/5, 105/6, 105/7, 105/8, 109/7, 109/9, 109/10, 109/11,109/13, 109/14, 109/15, 109/16, 109/20, 109/21, 109/22, 109/24, 109/28, 109/29, 109/30, 109/31, 109/32, 110/2, 110/3, 110/5, 110/6, 110/8, 110/12, 110/13, 110/14, 110/15, 113/2, 113/3, 113/4, 113/10, 113/11, 113/12, 113/15, 113/17, 113/19, 113/21, 113/22, 113/23, 113/24, 113/25, 113/26, 113/27, 113/28, 113/29, 113/30, 113/31, 114/2, 114/3, 114/4, 114/8, 114/12, 114/15, 114/16, 114/17, 114/19, 114/20, 114/21, 114/22, 114/23, 114/30, 114/31, 114/32, 114/33, 117/6, 118/1, 118/3, 118/4, 121/3, 128, 130, 140, 149.

W związku z tym, iż planowana inwestycja należy do przedsięwzięć zgodnych z § 3 ust. 1 pkt 63, 72 a) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) zwrócono się do organów współdziałających o wydanie opinii w sprawie stwierdzenia obowiązku sporządzenia raportu i określenia jego zakresu.

Starosta Namysłowski opinią nr OŚ.I-7633/28/09 z dnia 01.09.2009 r. zaproponował nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji. Według organu opiniującego planowana inwestycja nie powinna mieć negatywnego wpływu na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Namysłowie opinią sanitarną nr NZ/LM-4325-1-18/09 z dnia 03.09.2009 r. zasugerował nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko. Po zapoznaniu z kartą informacyjną przedsięwzięcia oraz załączona kopią mapy ewidencyjnej organ opiniujący stwierdził, że przy prawidłowym prowadzeniu robót budowlanych oraz prawidłowej eksploatacji, z zachowaniem przepisów służących ochronie środowiska w/w przedsięwzięcie nie powinno niekorzystnie oddziaływać na środowisko.

Burmistrz Namysłowa, kierując się kryteriami o których mowa w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227), określonymi w § 4 i § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) po przeprowadzonej analizie cech przedsięwzięcia stwierdził, iż:

• skala i rozmieszczenie przedsięwzięcia nie spowoduje negatywnego oddziaływania na  środowisko. Projektowane przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany warunków wykorzystania terenu. Nastąpi jedynie tymczasowe zajęcie terenu na czas budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Trwałego zajęcia terenu wymaga lokalizacja przepompowni ścieków. Powierzchnia terenu po realizacji inwestycji zostanie przywrócona do stanu pierwotnego.
• Po oddaniu do eksploatacji przedmiotowa inwestycja nie będzie stwarzała zagrożenia dla stanu środowiska przyrodniczego, nastąpi poprawa środowiska poprzez zwiększenie zasięgu kanalizacji zbiorczej i zapewnienie właściwego poziomu oczyszczania ścieków bytowych.
• Presja wywierana na środowisko przez w/w przedsięwzięcie będzie nieznaczna w fazie budowy, spowodowana pracą maszyn budowlanych i zwiększonym natężeniem ruchu pojazdów. W czasie realizacji przedsięwzięcia powstawać będą niewielkie ilości odpadów budowlanych, głównie odpady opakowaniowe, resztki materiałów budowlanych oraz niewielkie ilości odpadów komunalnych. Odpady te będą tymczasowo magazynowane w wydzielonym miejscu, a następnie sukcesywnie wywożone przez wyspecjalizowane firmy. Po zakończeniu prac, teren budowy będzie doprowadzony do stanu pierwotnego.
• Planowana inwestycja nie wiąże się z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii, ze względu na zastosowania najlepszych dostępnych technologii,
• W trakcie realizacji przedsięwzięcia istnieje potencjalne ryzyko kumulowania się oddziaływań na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, ponieważ planowana jest również realizacja przedsięwzięcia, polegającego na wybudowaniu i wyposażeniu bazy noclegowo - rekreacyjnej w Michalicach, na działce nr 101. Kumulowanie się oddziaływań może spowodować okresowe utrudnienia komunikacyjne i wzrost emisji zanieczyszczeń i hałasu na etapie realizacji tych przedsięwzięć.
• W trakcie realizacji przedsięwzięcia zostanie wykorzystana woda do zapraw betonowych i płukania sieci, paliwo do maszyn i urządzeń oraz energia elektryczna do zasilania przepompowni ścieków.
• Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do poprawy stanu środowiska zakres polegający na budowie kanalizacji sanitarnej na terenie gminy Namysłów spowoduje, że zlikwidowane zostaną szamba, nastąpi poprawa stanu środowiska naturalnego.
• Planowany zakres prac inwestycyjnych nie przewiduje powstawania ścieków technologicznych.
• Przedsięwzięcie będzie realizowane poza obszarami wodno - błotnymi, obszarami o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszarami wybrzeży,  obszarami górskimi i leśnymi, obszarami objętymi ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,  obszarami, na których standardy jakości zostały przekroczone, obszarami  przylegającymi do jezior, obszarami ochrony uzdrowiskowej oraz obszarowymi formami przyrody, o których mowa  w art. 6 ustęp 1 ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 roku nr 92 poz. 880 ze zm.), w tym poza obszarem Natura 2000. Na części działek znajdują się stanowiska archeologiczne wpisane decyzją administracyjną do rejestru zabytków, działki mieszczą się również w granicy ochrony zabytkowego układu ruralistycznego.
• Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Michalice, Objazda, Józefków, zatwierdzonym Uchwałą Nr XXIII/337/01 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 16 stycznia 2001 r. (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 22 poz. 112 z 30 marca 2001 r.). Działki, na których realizowane będzie przedmiotowe przedsięwzięcie oznaczone są na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego symbolami:
  Us - tereny usług, sportu i rekreacji,
  W - tereny wód otwartych,
  Mn - istniejąca i projektowana zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, wolnostojąca, bliźniacza lub szeregowa o niskiej intensywności zabudowy (maksymalnie do 4 mieszkań w budynku),
  Mr - zabudowa mieszkaniowa, zagrodowa i gospodarcza związana z produkcja rolną,
  U - terenu usług komercyjnych, usług handlu, gastronomii,
  Zp - drogi powiatowe i wojewódzkie.
• Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie gminy we wsi Michalice i będzie miało zasięg lokalny (bez ryzyka transgranicznych oddziaływań), małoznaczący, krótkotrwały i odwracalny,
• Przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany zasięgu geograficznego oddziaływania, oraz zmiany dotychczasowej liczby ludności. Nie przewiduje się innego dodatkowego oddziaływania.

W związku z powyższym, na podstawie otrzymanych opinii oraz po przeanalizowaniu i ocenie bezpośredniego i pośredniego wpływu planowanego przedsięwzięcia na środowisko, zdrowie i warunki życia ludzi, dobra materialne oraz ich wzajemne relacje, możliwości i sposoby zapobiegania i ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko, Burmistrz Namysłowa w dniu 21.09.2009 r. wydał postanowienie nr GK.IV.7624/19/09 o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny  oddziaływania  na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.

Dane o postanowieniu zostały zamieszczone  w dniu 21.09.2009r na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, na stronie internetowej (BIP), w publicznie dostępnym wykazie danych  oraz w miejscu prowadzenia inwestycji.

W toku postępowania administracyjnego nie wpłynęły żadne uwagi, protesty lub wnioski społeczności zamieszkującej na obszarze objętym inwestycją, również nie stwierdzono aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestniczenia w przedmiotowym postępowaniu.

Biorąc powyższe uwarunkowania pod uwagę orzeczono jak w sentencji. Informacja o niniejszej decyzji została umieszczona w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonym przez Burmistrza Namysłowa.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, za pośrednictwem organu, który wydał decyzję w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach w/w przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza praw własności i uprawnień osób trzecich.

Na podstawie ustawy z dnia 16 listopada 2006r. (Dz.U. Nr 225, poz. 1635 z 2006r.) za  wydanie niniejszej decyzji pobrano opłatę skarbową  w wysokości 205,00 zł. (słownie złotych: dwieście pięć złotych).

OGŁOSZENIE

Zgodnie art. 85 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 199, poz. 1227) oraz art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego

informuję

że w dniu 16.11.2009 roku została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia pn.: "Inicjatywa budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na działkach rekreacyjnych w miejscowości Michalice" na działkach nr: 95/4, 95/5, 95/6, 95/7, 99/3, 99/4, 99/6, 99/7, 99/8, 99/11, 99/12, 99/13, 99/14, 99/15, 99/18, 99/19, 101, 102/3, 102/10, 102/11, 102/12, 102/13, 102/14, 102/15, 105/4, 105/5, 105/6, 105/7, 105/8, 109/7, 109/9, 109/10, 109/11, 109/13, 109/14, 109/15, 109/16, 109/20, 109/21, 109/22, 109/24, 109/28, 109/29, 109/30, 109/31, 109/32, 110/2, 110/3, 110/5, 110/6, 110/8, 110/12, 110/13, 110/14, 110/15, 113/2, 113/3, 113/4, 113/10, 113/11, 113/12, 113/15, 113/17, 113/19, 113/21, 113/22, 113/23, 113/24, 113/25, 113/26, 113/27, 113/28, 113/29, 113/30, 113/31, 114/2, 114/3, 114/4, 114/8, 114/12, 114/15, 114/16, 114/17, 114/19, 114/20, 114/21, 114/22, 114/23, 114/30, 114/31, 114/32, 114/33, 117/6, 118/1, 118/3, 121/3, 128, 130, 140, 149

W związku z powyższym informuje się, że z treścią decyzji, z  dokumentacją sprawy oraz z uzgodnieniami dokonanymi z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Namysłowie oraz Starostą Namysłowskim można zapoznać się w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie (budynek B, pok. Nr 17).