GK.IV.7624/12/10 - Rozwiązanie problemów gospodarki ściekowej w powiecie namysłowskim - budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39

ZAWIADOMIENIE - OBWIESZCZENIE
o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających

Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. Nr 98 z dnia 17 listopada 2000 r., poz. 1071, z późn. zm.) oraz art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.)

zawiadamiam

że na wniosek z dnia 31.03.2010 r., Pana Adama Skardowskiego, AQUASERV Biuro Projektowo - Technologiczne, ul. Luboszycka 11, 45-215 Opole, działającego w imieniu gminy Namysłów, na podstawie pełnomocnictwa Nr Or.II-0113-1/25/09 z dnia 29.12.2009 r. udzielonego przez Burmistrza Namysłowa, zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Rozwiązanie problemów gospodarki ściekowej w powiecie namysłowskim - budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39".

Przedmiotem inwestycji jest budowa kanalizacji deszczowej we wsi Nowe Smarchowice w gminie Namysłów i odprowadzenie ścieków deszczowych z pasa drogi krajowej nr DK39. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obrębie granic administracyjnych gminy Namysłów na działkach: 11, 25, 51/1, 101 obręb: Nowe Smarchowice.

Informuję o możliwości składania uwag i wniosków w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Inwestycji bud. B, pokój nr 17 w terminie do 21 dni od dnia ogłoszenia niniejszego zawiadomienia.

Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia w niniejszej sprawie wydaje się po uzgodnieniu z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Namysłowie oraz Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Opolu.

W związku z powyższym, zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227) informuję o wystąpieniu do organów współdziałających.

Dokumentacja w powyższej sprawie znajduje się w budynku B, Urzędu Miejskiego w Namysłowie przy ulicy Dubois 3, pok. Nr 17 /Wydział Gospodarki Komunalnej i Inwestycji/.

Ponieważ w powyższej sprawie liczba stron przekracza 20, zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.)  oraz art. 49 K.p.a. - informacja została podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Namysłowie - w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń tut. Urzędu oraz na  tablicy ogłoszeń w miejscu prowadzenia inwestycji /Nowe Smarchowice/.

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.) w związku z art. 63 ust.2, art. 65 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz.1227, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą OOŚ oraz § 3 ust.1 pkt 72a, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573, z późn. zm.),

postanawiam

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pod nazwą "Rozwiązanie problemów gospodarki ściekowej w powiecie namysłowskim - budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39".

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.) w dniu 27.04.2010 r. na wniosek Pana Adama Skardowskiego, AQUASERV Biuro Projektowo - Technologiczne, ul. Luboszycka 11, 45-215 Opole działającego w imieniu Gminy Namysłów, na podstawie pełnomocnictwa Nr Or.II-0113-1/25/09 z dnia 29.12.2009 r. udzielonego przez Burmistrza Namysłowa zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Rozwiązanie problemów gospodarki ściekowej w powiecie namysłowskim - budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39".

Do wniosku załączona została karta informacyjna o planowanym przedsięwzięciu mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz wypis i wyrys z mapy ewidencyjnej w skali 1:10 000.

Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających (wskazując 21 dniowy termin na wniesienie uwag i wniosków dotyczących inwestycji), zostało umieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, stronie internetowej tut. Urzędu, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w miejscu prowadzenia inwestycji, poprzez przekazanie informacji sołtysowi wsi Nowe Smarchowice, z prośbą o wywieszenie w/w zawiadomienia na tablicy ogłoszeń. W myśl art. 74 ust. 3 ustawy OOŚ w sytuacji, gdy liczba stron postępowania przekracza 20 zastosowano przepis art. 49 Kpa.

Przedsięwzięcie: pn. "Rozwiązanie problemów gospodarki ściekowej w powiecie namysłowskim - budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39", w świetle rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573, z późn. zm.) zaliczone zostało do inwestycji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 72a), dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko może być wymagane.

Burmistrz Namysłowa, działając na podstawie art. 64 ust.1 ustawy OOŚ w dniu 27.04.2010 r. zwrócił się do organów współdziałających tj.: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie o opinię co do konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu inwestycji na środowisko i ustalenia jego zakresu.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu postanowieniem nr RDOŚ-16-WOOŚ-6613-2-205/1/10/md z dnia 06.05.2010 r. wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Według organu opiniującego zakres planowanego przedsięwzięcia oraz jego usytuowanie, charakter i skala oddziaływania na środowisko nie powinna mieć negatywnego wpływu na środowisko, dlatego uznano, że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny opinią sanitarną  nr NZ/LM-4325-1-19/10 z dnia 10.05.2010 r. zaproponował nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Po szczegółowym zapoznaniu z kartą informacyjną przedsięwzięcia oraz biorąc pod uwagę przy swojej ocenie szczegółowe uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko organ opiniujący stwierdził, że realizacja przedsięwzięcia wpłynie pozytywnie na środowisko gruntowo - wodne poprzez zapewnienie właściwego poziomu oczyszczania ścieków deszczowych z pasa drogowego drogi krajowej DK39. Uznano, że wszelkie niedogodności związane z realizacją przedsięwzięcia będą chwilowe, a presja wywierana na środowisko przez przedmiotowe przedsięwzięcie będzie nieznaczna w fazie budowy (przy właściwym doborze sprzętu budowlanego i zastosowaniu odpowiednich technologii), a roboty wykonywane będą zgodnie z obowiązujący i przepisami i normami.

Od stron biorących udział w postępowaniu nie wpłynęły żadne uwagi, wnioski oraz zastrzeżenia dotyczące inwestycji, polegającej na budowie kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39. Również nie stwierdzono aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestnictwa w przedmiotowym postępowaniu.

Burmistrz Namysłowa przed wydaniem postanowienia o odstąpieniu od obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, dokonał analizy w oparciu o wszystkie kryteria zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ, określone w § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573, z późn. zm.). Uwzględnił następujące uwarunkowania:

1. Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia z uwzględnieniem:
   1.1 Skali przedsięwzięcia wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji:
   Przedsięwzięcie obejmuje budowę kanalizacji deszczowej w m. Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39. Zakres inwestycyjny zlokalizowany jest w obrębie granic administracyjnych gminy Namysłów, powiatu namysłowskiego i obejmuje działki nr: 25, 11, 51/1 i 101. Kanały sanitarne i deszczowe wykonane będą w jednym wykopie, w miejscu istniejącego rowu melioracyjnego. Zanieczyszczone ścieki deszczowe przed wprowadzeniem do odbiornika oczyszczone będą w osadnikach wód deszczowych oraz piaskownikach z piasku i zawiesiny. Wyloty do rowów będą betonowe, prefabrykowane z umocnieniem dna rowów płytkami betonowymi. Wydzielono trzy zlewnie ścieków deszczowych przyporządkowane następującym wylotom do rowów:
   - wylot W4 Q max = 31 dm³/s,
   - wylot W5 Q max = 58 dm³/s,
   - wylot W6 Q max = 87 dm³/s.
   Rozmiar przedmiotowego przedsięwzięcia:
   - kanał deszczowy (KD4 Ø 0,3 m Ø 0,2 m) - dł. 255 m,
   - kanał deszczowy (KD5 Ø 0,4 m Ø 0,3 m Ø0,25 m) - dł. 536 m,
   - kanał deszczowy (KD6 Ø 0,3 m) - dł. 380 m.
   Łączna długość kanałów deszczowych: 1171 m.
   
   Projektowane przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany warunków wykorzystania terenu. Nastąpi jedynie tymczasowe zajęcie terenu na czas budowy sieci kanalizacji deszczowej. Powierzchnia terenu po realizacji inwestycji zostanie przywrócona do stanu pierwotnego.
   1.2 Powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie:
   Planowana inwestycja nie spowoduje skumulowanego oddziaływania z innymi przedsięwzięciami.
   1.3. Wykorzystywanie zasobów naturalnych:
   Zakres prac inwestycyjnych nie przewiduje wykorzystywania zasobów naturalnych.
   1.4. Emisja i występowanie innych uciążliwości:
   Ścieki technologiczne
   Planowany zakres prac inwestycyjnych nie przewiduje powstawania ścieków technologicznych.
   Odpady
   W czasie realizacji przedsięwzięcia powstawać będą niewielkie ilości odpadów budowlanych. Odpady będą odpowiednio magazynowane, a następnie sukcesywnie wywożone przez uprawnione do tego podmioty. Miejsca czasowego składowania materiałów, po zakończeniu prac będą doprowadzone do ich pierwotnego stanu. Humus, który zostanie zdjęty podczas wykonywania robót wykorzystany będzie do niwelacji terenu.
   Emisja zanieczyszczeń do powietrza, hałas
   W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpią nieznaczne uciążliwości, spowodowane pracą maszyn budowlanych i zwiększonym natężeniem ruchu pojazdów. Oddziaływanie przedsięwzięcia w trakcie budowy na stan powietrza atmosferycznego będzie lokalne i krótkotrwałe. Emisja zachodzić będzie  w godzinach pracy, a ilość emitowanych zanieczyszczeń zależeć będzie od czasu pracy urządzeń. Przewidziana do realizacji budowa kanalizacji deszczowej na etapie eksploatacji nie będzie źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego. Inwestycja wpłynie pozytywnie na stan środowiska gruntowo - wodnego.
   1.5 Ryzyko wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii.
   Planowana inwestycja nie wiąże się z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii.
2. Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające:
   • obszary wodno - błotne o raz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych - nie występują,
   • obszary wybrzeży - nie występują,
   • obszary górskie i leśne - nie występują,
   • obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych - nie występują,
   • obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochrona , w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe obszary ochrony przyrody - przedsięwzięcie realizowane będzie na działkach znajdujących się w granicy obszaru chronionego krajobrazu, jednak ze względu na publiczny charakter przedsięwzięcia nie ma przesłanek do zakazu realizacji tego przedsięwzięcia,
   • obszary, na których standardy jakości zostały przekroczone - nie występują,
   • obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe oraz archeologiczne - nie występują,
   • gęstość zaludnienia - przewidziana budowa kanalizacji deszczowej nie ma wpływu na gęstość zaludnienia,
   • obszary przylegające do jezior - nie występują,
   • uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej - nie występują,
     
     Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Smarchowice Wielkie, Nowe Smarchowice zatwierdzonym Uchwałą Nr XXVIII/415/01 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 29 czerwca 2001 r. (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 69 poz. 552 z 7 sierpnia 2001 r.).
      
     Działki, na których realizowane będzie przedmiotowe przedsięwzięcie oznaczone są na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego symbolami:
     Mn - istniejąca i projektowana zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, wolnostojąca, bliźniacza lub szeregowa o niskiej intensywności zabudowy (maksymalnie do 4 mieszkań w budynku),
     Rp - tereny użytków rolnych - uprawy polowe (grunty orne),
     Rz - tereny użytków rolnych tereny trwałych użytków rolnych,
     G - droga krajowa nr 453, IV klasy technicznej,
     
     Realizowana inwestycja nie naruszy walorów przyrodniczych i krajobrazowych otaczającego terenu. Ze względu na powyższe, jak również na charakter przedsięwzięcia nie będzie ono miało wpływu na ten obszar.
      
3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań, w/w punktach, wynikające z:
   3.1. Zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać
   Przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany zasięgu geograficznego oddziaływania, oraz zmiany dotychczasowej liczby ludności.
   3.2. Transgranicznego oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze
   Przedsięwzięcie nie będzie wymagać przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
   3.3. Wielkości i złożoności oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej
   Rodzaj i zakres przedsięwzięcia nie ma negatywnego wpływu na istniejącą infrastrukturę.
   3.4. Prawdopodobieństwo oddziaływania
   W ramach przedsięwzięcia przewiduje się krótkotrwałe i lokalne oddziaływania na środowisko, jedynie na etapie realizacji. Inwestycja na etapie eksploatacji będzie wykazywała neutralny bądź pozytywny charakter dla środowiska. Nie przewiduje się innego dodatkowego oddziaływania.
   3.5. Czasu trwania i częstotliwości i odwracalności oddziaływania
   Oddziaływanie nie jest ograniczone ramami czasowymi; ma charakter krótkotrwały i odwracalny. Oddziaływanie przedsięwzięcia na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego jak również na zdrowie i warunki życia ludzi może wystąpić jedynie na etapie realizacji. Przedsięwzięcie realizowane będzie we wsi Nowe Smarchowice  (gmina Namysłów) i będzie miało zasięg lokalny. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia nastąpi poprawa środowiska poprzez poprawę jakości środowiska wodno - gruntowego i zapewnienie właściwego poziomu oczyszczania ścieków deszczowych.

Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej uwarunkowania oraz stanowiska organów opiniujących: Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz ze względu na brak innych uwag i zastrzeżeń w trakcie postępowania odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko.

Przedmiotowe postanowienie zostaje zamieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, na stronie internetowej tut. Urzędu (BIP) oraz na tablicy ogłoszeń w miejscu prowadzenia inwestycji (Nowe Smarchowice).

Zgodnie z art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227, z późn. zm.), zażalenie na to postanowienie nie przysługuje.

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński

OBWIESZCZENIE
o wydanym postanowieniu w sprawie odstąpienia od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko

Zgodnie z art. 3 ust. 11 i art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.) w związku z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.)

zawiadamiam

że w dniu 17.06.2010 r. zostało wydane postanowienie nr GK.IV.7624/12/10 o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a tym samym od sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Rozwiązanie problemów gospodarki ściekowej w powiecie namysłowskim - budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39" - inwestor: Gmina Namysłów.

Przedmiotem projektowanego przedsięwzięcia jest budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39, obręb administracyjny Gmina Namysłów. Zakres inwestycyjny przedsięwzięcia obejmuje działki nr: 25, 11, 51/1, 101.

Informuje się również o możliwości zapoznania się z treścią ww. postanowienia w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie /Wydział Gospodarki Komunalnej i Inwestycji/, budynek B, pok. Nr 17 w godzinach urzędowania i pod nr tel. 077 419-03-46.

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński

DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.) oraz art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust.1 pkt 4, art. 84 ust. 1 i 2 oraz art. 85 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą OOŚ oraz § 3 ust. 1 pkt 72 a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573, z późn. zm.),

stwierdzam

brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. "Rozwiązanie problemów gospodarki ściekowej w powiecie namysłowskim - budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39"

Charakterystyka przedsięwzięcia i karta informacyjna przedsięwzięcia stanowią załącznik do niniejszej decyzji

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.) oraz art. 74 ust. 3 ustawy OOŚ na wniosek inwestora: Pana Adama Skardowskiego, AQUASERV Biuro Projektowo - Technologiczne, ul. Luboszycka 11, 45-215 Opole, działającego w imieniu Gminy Namysłów, na podstawie pełnomocnictwa Nr Or.II-0113-1/25/09 z dnia 29 grudnia 2009 r., w dniu 27.04.2010 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Rozwiązanie problemów gospodarki ściekowej w powiecie namysłowskim - budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39". Do wniosku dołączona została karta informacyjna o planowanym przedsięwzięciu mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz wypis i wyrys z mapy ewidencyjnej w skali 1:10 000.

Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających (wskazując 21 dniowy termin na wniesienie uwag i wniosków dotyczących inwestycji), zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie i stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Biuletynie Informacji Publicznej  w Namysłowie. Ponadto w/w zawiadomienie zostało wywieszone w miejscu prowadzenia inwestycji, poprzez przekazanie informacji sołtysowi wsi Nowe Smarchowice, z prośbą o wywieszenie tego zawiadomienia na tablicy ogłoszeń. W myśl art. 74 ust. 3 ustawy OOŚ zastosowano przepis art. 49 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego, ponieważ liczba stron w przedmiotowej sprawie przekroczyła 20.

Przedsięwzięcie obejmuje budowę kanalizacji deszczowej we wsi Nowe Smarchowice w Gminie Namysłów i odprowadzenie ścieków deszczowych z pasa drogi krajowej nr DK39. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obrębie granic administracyjnych gminy Namysłów, powiat namysłowski, na działkach nr: 11, 25, 51/1, 101.

W związku z tym, iż planowana inwestycja należy do przedsięwzięć zgodnych z § 3 ust. 1 pkt 72 a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573, z późn. zm.) zwrócono się do organów współdziałających o wydanie opinii w sprawie stwierdzenia obowiązku sporządzenia raportu i określenia jego zakresu.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu postanowieniem nr RDOŚ-16-WOOŚ-6613-2-205/1/10/md z dnia 06.05.2010 r. wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Według organu opiniującego zakres planowanego przedsięwzięcia oraz jego usytuowanie, charakter i skala oddziaływania na środowisko nie powinna mieć negatywnego wpływu na środowisko, dlatego uznano, że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny opinią sanitarną  nr NZ/LM-4325-1-19/10 z dnia 10.05.2010 r. zaproponował nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Po szczegółowym zapoznaniu z kartą informacyjną przedsięwzięcia oraz biorąc pod uwagę przy swojej ocenie szczegółowe uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko organ opiniujący stwierdził, że realizacja przedsięwzięcia wpłynie pozytywnie na środowisko gruntowo - wodne poprzez zapewnienie właściwego poziomu oczyszczania ścieków deszczowych z pasa drogowego drogi krajowej DK39. Uznano, że wszelkie niedogodności związane z realizacją przedsięwzięcia będą chwilowe, a presja wywierana na środowisko przez przedmiotowe przedsięwzięcie będzie nieznaczna w fazie budowy (przy właściwym doborze sprzętu budowlanego i zastosowaniu odpowiednich technologii), a roboty wykonywane będą zgodnie z obowiązujący i przepisami i normami.

Od stron biorących udział w postępowaniu nie wpłynęły żadne uwagi, wnioski oraz zastrzeżenia dotyczące inwestycji, polegającej na budowie kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39. Nie odnotowano aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestnictwa w postępowaniu dot. wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji.

Burmistrz Namysłowa przed wydaniem postanowienia o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia uwzględnił wszystkie uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ; ponadto wziął pod uwagę stanowiska organów opiniujących i brak uwag, zastrzeżeń i wniosków dotyczących planowanej inwestycji. Po przeprowadzonej analizie cech przedsięwzięcia stwierdził, iż skala i rozmieszczenie przedsięwzięcia nie spowoduje negatywnego oddziaływania na  środowisko. Projektowane przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany warunków wykorzystania terenu. Nastąpi jedynie tymczasowe zajęcie terenu na czas budowy kanalizacji deszczowej.

Zakres inwestycyjny obejmuje działki nr: 25, 11, 51/1 i 101 zlokalizowane w miejscowości Nowe Smarchowice, gmina Namysłów, powiat namysłowski. Kanały sanitarne i deszczowe wykonane będą w jednym wykopie, w miejscu istniejącego rowu melioracyjnego. Zanieczyszczone ścieki deszczowe przed wprowadzeniem do odbiornika oczyszczone będą w osadnikach wód deszczowych oraz piaskownikach z piasku i zawiesiny. Wyloty do rowów będą betonowe, prefabrykowane z umocnieniem dna rowów płytkami betonowymi. Wydzielono trzy zlewnie ścieków deszczowych przyporządkowane następującym wylotom do rowów:
- wylot W4 Q max = 31 dm³/s,
- wylot W5 Q max = 58 dm³/s,
- wylot W6 Q max = 87 dm³/s.
Rozmiar przedmiotowego przedsięwzięcia:
- kanał deszczowy (KD4 Ø 0,3 m Ø 0,2 m) - dł. 255 m,
- kanał deszczowy (KD5 Ø 0,4 m Ø 0,3 m Ø0,25 m) - dł. 536 m,
- kanał deszczowy (KD6 Ø 0,3 m) - dł. 380 m.
Łączna długość kanałów deszczowych: 1171 m.

Po oddaniu do eksploatacji przedmiotowa inwestycja nie będzie stwarzała zagrożenia dla stanu środowiska przyrodniczego, nastąpi poprawa środowiska gruntowo - wodnego  poprzez zapewnienie właściwego poziomu oczyszczania ścieków deszczowych.

Planowane przedsięwzięcie nie jest powiązane z innymi przedsięwzięciami, a zakres prac inwestycyjnych nie wymaga wykorzystania surowców naturalnych. Planowana inwestycja nie wiąże się z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii, ze względu na zastosowania najlepszych dostępnych technologii.

Presja wywierana na środowisko przez w/w przedsięwzięcie będzie nieznaczna w fazie budowy, głównie spowodowana pracą maszyn budowlanych i zwiększonym natężeniem ruchu pojazdów. W czasie realizacji przedsięwzięcia powstawać będą nieznaczne ilości odpadów budowlanych. Odpady te będą czasowo magazynowane w wydzielonym miejscu, a następnie sukcesywnie wywożone przez wyspecjalizowane firmy. Po zakończeniu prac, teren budowy będzie doprowadzony do stanu pierwotnego. Humus, który zostanie zdjęty podczas wykonywania robót wykorzystany będzie do niwelacji terenu. Planowany zakres prac inwestycyjnych nie przewiduje powstawania ścieków technologicznych. Etap realizacji przedsięwzięcia może się wiązać z wystąpieniem nieznacznym uciążliwości, spowodowanych pracą maszyn budowlanych i zwiększonym natężeniem ruchu pojazdów. Oddziaływanie te będą miały charakter krótkotrwały i odwracalny o lokalnym zasięgu. Emisja zachodzić będzie  jedynie w godzinach pracy, a ilość emitowanych zanieczyszczeń będzie uzależniona od czasu pracy urządzeń. Realizacja budowy kanalizacji deszczowej na etapie eksploatacji nie będzie źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego i wpłynie pozytywnie na stan środowiska gruntowo - wodnego.

Przedsięwzięcie będzie realizowane poza:

• obszarami wodno - błotnymi i obszarami o płytkim zaleganiu wód podziemnych - nie występują,
• obszarami wybrzeży - nie występują,
• obszarami górskimi i leśnymi - nie występują,
• obszarami objętymi ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych - nie występują,
• obszarami, na których standardy jakości zostały przekroczone - nie występują,
• obszarami o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne - nie występują,
• obszarami przylegającymi do jezior - nie występują,
• uzdrowiskami i obszarami ochrony uzdrowiskowej - nie występują.

Przedsięwzięcie realizowane będzie na działkach znajdujących się w granicy obszaru chronionego krajobrazu, jednak ze względu na publiczny charakter przedsięwzięcia nie ma przesłanek do zakazu realizacji tego przedsięwzięcia. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza pozostałymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody. Ze względu na charakter planowanych prac, przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na gatunki i siedliska przyrodnicze, dla ochrony których wyznaczono obszary Natura 2000.

Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Smarchowice Wielkie, Nowe Smarchowice, zatwierdzonym Uchwałą Nr XXVIII/415/01 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 29 czerwca 2001 r. (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 69 poz. 552 z 7 sierpnia 2001 r.). Działki, na których realizowane będzie przedmiotowe przedsięwzięcie oznaczone są na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego symbolami:
Mn - istniejąca i projektowana zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, wolnostojąca, bliźniacza lub szeregowa o niskiej intensywności zabudowy (maksymalnie do 4 mieszkań w budynku),
Rp - tereny użytków rolnych – uprawy polowe (grunty orne),
Rz - tereny użytków rolnych tereny trwałych użytków rolnych,
G - droga krajowa nr 453, IV klasy technicznej,

Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie wsi Nowe Smarchowice i będzie miało zasięg lokalny (bez ryzyka transgranicznych oddziaływań). Zadanie będzie obejmowało budowę  kanalizacji deszczowej wzdłuż istniejących ciągów komunikacyjnych, na terenie już zagospodarowanym.

Przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany zasięgu geograficznego oddziaływania, oraz zmiany dotychczasowej liczby ludności. Nie ma również wpływu na gęstość zaludnienia i istniejącą infrastrukturę techniczną.

W związku z powyższym, na podstawie otrzymanych opinii oraz po przeanalizowaniu i ocenie bezpośredniego i pośredniego wpływu planowanego przedsięwzięcia na środowisko, zdrowie i warunki życia ludzi, dobra materialne oraz ich wzajemne relacje, możliwości i sposoby zapobiegania i ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko, Burmistrz Namysłowa w dniu 17.06.2010 r. wydał postanowienie nr GK.IV.7624/12/10 o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny  oddziaływania  na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.

Dane o postanowieniu zostały zamieszczone  na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, na stronie internetowej (BIP), w publicznie dostępnym wykazie danych  oraz w miejscu prowadzenia inwestycji (tablica ogłoszeń w Nowych Smarchowicach).

W toku postępowania administracyjnego nie wpłynęły żadne uwagi, protesty lub wnioski społeczności zamieszkującej na obszarze objętym inwestycją, również nie stwierdzono aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestniczenia w przedmiotowym postępowaniu.

Biorąc powyższe uwarunkowania pod uwagę orzeczono jak w sentencji.

Informacja o niniejszej decyzji została umieszczona w publicznie dostępnym wykazie danych w dokumentach prowadzonym przez Burmistrza Namysłowa oraz na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie oraz w miejscowości Nowe Smarchowice

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, za pośrednictwem organu, który wydał decyzję w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Zwolnione z opłaty skarbowej na podstawie art. 7 pkt 3 Ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 225, poz. 1635.).

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński

OGŁOSZENIE

Zgodnie art. 3 ust. 1 pkt 11 i art. 85 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227, z późn. zm.) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.)

informuję

że w dniu 18.06.2010 roku została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia pn. "Rozwiązanie problemów gospodarki ściekowej w powiecie namysłowskim - budowa kanalizacji deszczowej w miejscowości Nowe Smarchowice w ciągu drogi krajowej DK39".

W związku z powyższym informuję, że z treścią decyzji, z  dokumentacją sprawy oraz z uzgodnieniami dokonanymi z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Namysłowie oraz Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Opolu można zapoznać się w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie (budynek B, II piętro, pok. Nr 17) w godzinach urzędowania.

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński