GK.IV.7624/09/10 - Budowa zbiornika retencyjnego w Leśnictwie Ziemiełowice

ZAWIADOMIENIE - OBWIESZCZENIE
o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających

Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98  poz. 1071, z późn.  zm.) oraz art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.  z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.)

zawiadamiam

że na wniosek z dnia 26.03.2010 r. Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasów Państwowych, Nadleśnictwa Namysłów, ul. Parkowa 13, 46-100 Namysłów, zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. "Budowa zbiornika retencyjnego w Leśnictwie Ziemiełowice".

W ramach inwestycji przewiduje się budowę zbiornika retencyjnego o powierzchni całkowitej ok. 1,90 ha, lustra wody 1,40 ha. Obiekt kopany ziemny, bezodpływowy. Przewidywana objętość retencjonowanej wody - 24700 m³.

Informuję o możliwości składania uwag i wniosków w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Inwestycji bud. B, pokój nr 17 w terminie do 21 dni od dnia ogłoszenia niniejszego zawiadomienia.

Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia w niniejszej sprawie wydaje się po uzgodnieniu z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Namysłowie oraz Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Opolu. Dokumentacja w powyższej sprawie znajduje się w budynku B, Urzędu Miejskiego w Namysłowie przy  ul. Dubois 3, pok. nr 17 /Wydział Gospodarki Komunalnej i Inwestycji/.

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński

OBWIESZCZENIE

o wydanym postanowieniu w sprawie odstąpienia od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko

Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 11 i art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.)

zawiadamiam

że w dniu 05.08.2010 r. zostało wydane postanowienie nr GK.IV.7624/09/10 o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Budowa zbiornika retencyjnego w Leśnictwie Ziemiełowice" – inwestor: Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Namysłów, ul. Parkowa 13, 46-100 Namysłów.

Przedsięwzięcie obejmuje budowę zbiornika retencyjnego w Leśnictwie Ziemiełowice. W ramach prac planuje się:

• ogloblowanie zbiornika ziemią pochodzącą z wykopu (przy szerokości korony grobli 4 m i nachyleniu skarp od strony odwodnej 1:2, od strony odpowietrznej 1:1,5),
• uszczelnienie grobli zbiornika wzdłuż potoku Minkowskiego (uniemożliwienie zasilania zbiornika wodami infiltracyjnymi),
• obsianie skarp grobli nasionami traw,
• przeniesienie rowu leśnego o szerokości dna 0,5 m i nachylenie skarp 1:1,5 na odcinku 100 m.

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obrębie granic administracyjnych gminy Namysłów działka nr: 148/1. Informuje się również o możliwości zapoznania się z treścią ww. postanowienia w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie /Wydział Gospodarki Komunalnej i Inwestycji/, budynek B, pok. Nr 17 w godzinach urzędowania i pod nr tel. 077 419-03-46.

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.) w związku z art. 63 ust.2, art. 65 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz.1227, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą OOŚ oraz pkt 10 f Aneksu II Dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne

postanawiam

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa zbiornika retencyjnego w Leśnictwie Ziemiełowice".

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.) w dniu 14.04.2010 r. na wniosek Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasów Państwowych, Nadleśnictwa Namysłów, ul. Parkowa 13, 46-100 Namysłów zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Budowa zbiornika retencyjnego w Leśnictwie Ziemiełowice".

Do wniosku załączona została karta informacyjna o planowanym przedsięwzięciu oraz wypis i wyrys z mapy ewidencyjnej w skali 1:10 000.

Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających (wskazując 21 dniowy termin na wniesienie uwag i wniosków dotyczących inwestycji), zostało umieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, stronie internetowej tut. Urzędu, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w miejscu prowadzenia inwestycji.

Przedsięwzięcie: pn. "Budowa zbiornika retencyjnego w Leśnictwie Ziemiełowice", nie jest wymienione w grupie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573, z późn. zm.), kwalifikuje się natomiast do pkt 10 f Aneksu II Dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne, gdyż będzie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Funduszu Spójności.

Burmistrz Namysłowa, działając na podstawie art. 64 ust.1 ustawy OOŚ w dniu 15.04.2010 r. zwrócił się do organów współdziałających tj.: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie o opinię co do konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu inwestycji na środowisko i ustalenia jego zakresu.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu postanowieniem nr RDOŚ-16-WOOŚ-6613-2-204/1/10/md z dnia 10.05.2010 r. wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Według organu opiniującego podstawą do odstąpienia od nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia jest brak przesłanek wynikających z zapisów art. 63 ustawy OOŚ, który określa uwarunkowania konieczne do uwzględnienia przy stwierdzaniu braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Organ biorąc pod uwagę zakres planowanego przedsięwzięcia oraz jego usytuowanie, charakter i skalę oddziaływania na środowisko uznał, że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Namysłowie opinią sanitarną nr NZ/LM-4325-1-20/10 z dnia 11.05.2010 r. zaproponował nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Po szczegółowym zapoznaniu z kartą informacyjną przedsięwzięcia, biorąc pod uwagę przy swojej ocenie szczegółowe uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko organ opiniujący stwierdził, że realizacja przedsięwzięcia będzie służyła poprawie stosunków wodnych na obszarze leśnym, poprawie jakości wód, ochronie przed powodzią i suszą, zwiększeniu zasobów wód podziemnych, zwiększeniu biologicznej różnorodności. Emisja zanieczyszczeń w trakcie budowy będzie miała charakter krótkotrwały i odwracalny, natomiast wszelkie niedogodności związane z realizacją przedsięwzięcia będą chwilowe. Uznano, że presja wywierana na środowisko przez przedmiotowe przedsięwzięcie będzie nieznaczna w fazie budowy (przy właściwym doborze sprzętu budowlanego i zastosowaniu odpowiednich technologii), a roboty wykonywane będą zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami.

Od stron biorących udział w postępowaniu nie wpłynęły żadne uwagi, wnioski oraz zastrzeżenia dotyczące budowy przedmiotowego zbiornika retencyjnego w Leśnictwie Ziemiełowice. Również nie stwierdzono aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestnictwa w przedmiotowym postępowaniu.

Burmistrz Namysłowa przed wydaniem postanowienia o odstąpieniu od obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, dokonał analizy w oparciu o wszystkie kryteria zawarte w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ, określone w § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573, z późn. zm.). Uwzględnił następujące uwarunkowania:

1. Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia z uwzględnieniem:
   1.1 Skali przedsięwzięcia wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji:
   Przedsięwzięcie obejmuje budowę ziemnego bezodpływowego zbiornika retencyjnego w Leśnictwie Ziemiełowice o przewidywanej objętości retencjonowania wody 24700 m3. W ramach prac planuje się:
   - ogloblowanie zbiornika ziemią pochodzącą z wykopu (przy szerokości korony grobli 4 m i nachyleniu skarp od strony odwodnej 1:2, od strony odpowietrznej 1:1,5),
   - uszczelnienie grobli zbiornika wzdłuż potoku Minkowskiego (uniemożliwienie zasilania zbiornika wodami infiltracyjnymi),
   - obsianie skarp grobli nasionami traw,
   - przeniesienie rowu leśnego o szerokości dna 0,5 m i nachylenie skarp 1:1,5 na odcinku 100 m.
   
   Planowana inwestycja realizowana będzie w Leśnictwie Ziemiełowice na działce nr 148/1 o powierzchni 39,26 ha. Powierzchnia zbiornika – ok. 1,90 ha, lustra wody 1,40 ha. Teren wykorzystywany dotychczas na cele gospodarki rolnej i leśnej. Wjazd i wyjazd dł. ok. 20 m z gruntowej drogi leśnej prowadzącej z przysiółków: Zielony Dąb, Młyńskie Stawy i Kuźnica Dąbrowska przez las do drogi krajowej Opole – Namysłów. Budowa zbiornika ma służyć poprawie stosunków wodnych na obszarze leśnym, ochronie przed powodzią i suszą, zwiększeniu biologicznej różnorodności. Część pn.- wsch. stanowić będzie poidło dla zwierzyny leśnej. Występujący nadmiar wody odprowadzony zostanie przelewem do rowu leśnego.
   
   1.2 Powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie:
   Planowana inwestycja nie ma powiązań z innymi przedsięwzięciami, w związku z czym nie występuje ryzyko kumulowania oddziaływań na środowisko.
   
   1.3. Wykorzystywanie zasobów naturalnych:
   W trakcie realizacji przedsięwzięcia nie nastąpi wykorzystanie zasobów naturalnych.
   
   1.4. Emisja i występowanie innych uciążliwości:
   Planowany zakres prac inwestycyjnych nie przewiduje powstawania ścieków technologicznych. W czasie eksploatacji przedsięwzięcia powstawać będą niewielkie ilości odpadów organicznych z konserwacji zbiornika (muł, roślinność wodna), które będą przekazywane do kompostowania szkółce Nadleśnictwa Młyńskie Stawy.
   W trakcie realizacji przedsięwzięcia może wystąpić lokalny wzrost emisji zanieczyszczeń do powietrza, pochodzących ze spalania paliw w silnikach pojazdów i maszyn budowlanych. Emisje te będą miały charakter krótkotrwały. Podczas prac budowlanych mogą nastąpić również uciążliwości akustyczne spowodowane pracą maszyn i zwiększonym natężeniem ruchu pojazdów. Emisja zachodzić będzie  w godzinach pracy, a ilość emitowanych zanieczyszczeń zależeć będzie od czasu pracy urządzeń. Przewidziana do realizacji budowa zbiornika retencyjnego na etapie eksploatacji nie będzie źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego. Inwestycja wpłynie pozytywnie na stan środowiska wodnego.
   
   1.5 Ryzyko wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii.
   Planowana inwestycja nie wiąże się z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii.
    
2. Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające:
   
   • obszary wodno - błotne o raz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych - nie występują,
   • obszary wybrzeży - nie występują,
   • obszary górskie - nie występują,
   • obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych - nie występują,
   • obszary, na których standardy jakości zostały przekroczone - nie występują,
   • obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe oraz archeologiczne - nie występują,
   • gęstość zaludnienia - przewidziana budowa zbiornika nie ma wpływu na gęstość zaludnienia,
   • obszary przylegające do jezior - nie występują,
   • uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej - nie występują.
     
     Planowane przedsięwzięcie  realizowane będzie wewnątrz dużego kompleksu leśnego. Obszar projektowanego zbiornika otoczony jest przez drzewostany bukowe, dębowe i sosnowe oraz młodniki olchowe. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na obszarze chronionego krajobrazu „Lasy Stobrawsko – Turawskie”. W promieniu 100 m od lokalizacji planowanego zbiornika występują dwa siedliska naturowe: kwaśna buczyna niżowa i śródlądowa kwaśna dąbrowa. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie negatywnie na te siedliska oraz okoliczne tereny.
     Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane, zgodnie z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Nowy Folwark, Jastrzębie zatwierdzonym Uchwałą Nr XXVIII/414/01 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 29 czerwca 2001 r. (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 69 poz. 551 z 7 sierpnia 2001 r.).
     Działka, na której realizowane będzie przedmiotowe przedsięwzięcie oznaczona jest na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego symbolami:
     Rz - tereny użytków rolnych tereny trwałych użytków zielonych, ponadto działka przeznaczona jest do dolesienia,
     Rl – tereny lasów i zadrzewień – istniejące i przewidywane do zalesienia, przez działkę projektowane są drogi.
     Realizowana inwestycja nie naruszy walorów przyrodniczych i krajobrazowych otaczającego terenu. Ze względu na powyższe, jak również na charakter przedsięwzięcia nie będzie ono miało wpływu na ten obszar.
      
3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań, w/w punktach, wynikające z:
   3.1. Zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać Przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany zasięgu geograficznego oddziaływania, oraz zmiany dotychczasowej liczby ludności.
   
   3.2. Transgranicznego oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze
   Przedsięwzięcie nie będzie wymagać przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
   
   3.3. Wielkości i złożoności oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej
   Rodzaj i zakres przedsięwzięcia nie ma obciążającego wpływu na istniejącą infrastrukturę.
   
   3.4. Prawdopodobieństwo oddziaływania
   W ramach przedsięwzięcia przewiduje się krótkoterminowe i lokalne oddziaływania na środowisko, jedynie na etapie budowy zbiornika. Inwestycja na etapie eksploatacji będzie wykazywała neutralny bądź pozytywny charakter dla środowiska przyrodniczego. Nie przewiduje się innego dodatkowego oddziaływania.
   
   3.5. Czasu trwania i częstotliwości i odwracalności oddziaływania
   Oddziaływanie na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego jak również na zdrowie i warunki życia ludzi wystąpi jedynie na etapie realizacji i będzie miało charakter krótkotrwały i odwracalny. Przedsięwzięcie będzie miało zasięg lokalny. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia nastąpi poprawa jakości środowiska wodno – gruntowego. Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do poprawy stosunków wodnych na obszarze leśnym, zabezpieczenia przed powodzią i suszą oraz zwiększenia bioróżnorodności.

Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej uwarunkowania oraz stanowiska organów opiniujących: Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz ze względu na brak jakichkolwiek uwag i zastrzeżeń w trakcie postępowania odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko.

Obwieszczenie o przedmiotowym postanowieniu zostaje zamieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, na stronie internetowej tut. Urzędu (BIP) oraz na tablicy ogłoszeń w miejscu prowadzenia inwestycji.

Zgodnie z art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227, z późn. zm.), zażalenie na to postanowienie nie przysługuje.
 

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński