GK.IV.7624/18/10 - Samochodowa myjnia ręczna dwustanowiskowa

ZAWIADOMIENIE - OBWIESZCZENIE
o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających

Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.) oraz art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.)

zawiadamiam

że na wniosek inwestora: Hurt - Detal Opał, Materiały Budowlane, Paliwa, Oleje, Barbara Makuch, ul. Sycowska 1, 46-100 Namysłów, zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Myjnia ręczna samochodów".

Przedmiotem przedsięwzięcia jest budowa ręcznej myjni 2 stanowiskowej samochodów osobowych z możliwością obsługi samochodów ciężarowych, zlokalizowanej przy ul. Sycowskiej w Namysłowie, działka nr 6/5.

Informuję o możliwości składania uwag i wniosków w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Inwestycji bud. B, pokój nr 17 w terminie do 21 dni od dnia ogłoszenia niniejszego zawiadomienia.

Planowane przedsięwzięcia zaliczono do kategorii przedsięwzięć, o których mowa w załączniku nr II pkt 10 b) Dyrektywy Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniającej dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko. Planuje się, że przedsięwzięcie częściowo dofinansowane będzie ze środków Unii Europejskiej.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla w/w przedsięwzięcia wydaje się po uzgodnieniu z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Namysłowie oraz Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Opolu.

W związku z powyższym, zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227, z późn. zm.) informuję o wystąpieniu do organów współdziałających.

Dokumentacja w powyższej sprawie znajduje się w budynku B, Urzędu Miejskiego w Namysłowie przy ulicy Dubois 3, pok. Nr 17 /Wydział Gospodarki Komunalnej i Inwestycji/.

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.) w związku  z art. 63 ust. 2, art. 65 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.) zwanej dalej ustawą OOŚ oraz § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573, z późn. zm.) i załącznikiem II, pkt 10 b) Dyrektywy Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniającej dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko

postanawiam

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pod nazwą "Samochodowa myjnia ręczna dwustanowiskowa".

UZASADNIENIE

Na wniosek inwestora: firmy HURT - DETAL Opał, Materiały Budowlane, Paliwa, Oleje, Barbara Makuch, ul. Sycowska 1, 46-100 Namysłów w dniu 06.07.2010 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Samochodowa myjnia ręczna dwustanowiskowa", dz. nr 6/5 w Namysłowie.

Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy OOŚ do wniosku załączone zostały następujące dokumenty:

• karta informacyjna przedsięwzięcia,
• poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej i wypis z ewidencji gruntów; obejmujące przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujące obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.

Planowane przedsięwzięcie polega na zaadaptowaniu istniejącego budynku magazynowego na potrzeby uruchomienia w nim samochodowej myjni ręcznej dwustanowiskowej z zamkniętym obiegiem wody.

Planowane przedsięwzięcie zakwalifikowano do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu może być wymagany, zgodnie z pkt 10 b) załącznika II Dyrektywy Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniającej dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko jako: przedsięwzięcia inwestycyjne na obszarach miejskich (zgodnie z zasadą pierwszeństwa wspólnotowego w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej). Ponadto z dokumentacji sprawy wynika, iż realizacja przedmiotowego zadania będzie wiązała się ze wzrostem poziomu zużycia wody i energii cieplnej o więcej niż 20% w stosunku do stanu istniejącego. W związku z powyższym zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573, z późn. zm.) budowa przedmiotowej myjni ręcznej należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Na podstawie art. 64 ust.1 ustawy OOŚ w dniu 06.07.2010 r. tut. Urząd wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu o opinię w przedmiocie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a tym samym konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu inwestycji na środowisko.

Zawiadomienie - obwieszczenie o wszczęciu przedmiotowego postępowania zostało opublikowane w dniu 08.07.2010 r. na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Namysłowie,  w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń tut. Urzędu i w miejscu prowadzenia inwestycji. Poinformowano również strony o możliwości i miejscu składania uwag i wniosków dotyczących przedmiotowego postępowania, w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia w/w zawiadomienia.

Od stron biorących udział w postępowaniu nie wpłynęły żadne uwagi, wnioski oraz zastrzeżenia dotyczące podanych do publicznej wiadomości informacji w sprawie przedmiotowej inwestycji. Również nie stwierdzono aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestnictwa w postępowaniu.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Namysłowie opinią sanitarną nr NZ/LM-4325-1-29/10 z dnia 19.07.2010 r. zaproponował nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Organ opiniujący po szczegółowym zapoznaniu się z kartą informacyjną przedsięwzięcia stwierdził, że przy prawidłowym prowadzeniu robót budowlanych oraz prawidłowej eksploatacji, z zachowaniem przepisów służących ochronie środowiska planowane przedsięwzięcie nie powinno oddziaływać na środowisko.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu pismem nr RDOŚ-16-WOOŚ-6613-2-307/1/10/aw z dnia 14.07.2010 r. poinformował, że przedłożona do wniosku karta informacyjna przedsięwzięcia wymaga uzupełnienia w kwestiach związanych z planowanym przedsięwzięciem. Tym samym wezwał inwestora do złożenia uzupełnień w zakresie usytuowania planowanego przedsięwzięcia względem najbliższej zabudowy mieszkaniowej, informacji o planowanych do zastosowania technologiach (opis, rodzaj zastosowanego sprzętu), informacji o rozwiązaniach chroniących środowisko oraz określenia wpływu przedsięwzięcia na poszczególne komponenty środowiska (wody podziemne i powierzchniowe, odpady, powietrze, hałas i wibracje) przy zastosowaniu tych rozwiązań zarówno w fazie realizacji, jak i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia. Ponadto wezwał inwestora do podania informacji czy zakład posiada instalacje mogące być potencjalnym źródłem awarii przemysłowych i doprecyzowania danych na temat rodzaju i ilości przewidywanych odpadów. Organ opiniujący poprosił również inwestora o podanie informacji czy planowane przedsięwzięcie wymaga uzyskania którejkolwiek z decyzji, określonej w art. 72 ust. 1 ustawy OOŚ.

W dniu 23.07.2010 r. inwestor przekazał brakujące informacje o planowanym przedsięwzięciu Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Opolu. Na podstawie całości zgromadzonej dokumentacji organ współdziałający postanowieniem nr RDOŚ-16-WOOŚ-6613-2-307/2/10/aw w dniu 06.08.2010 r. /data wpływu do tut. Urzędu/ wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia pn.:  "Samochodowa myjnia ręczna dwustanowiskowa" nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Biorąc pod uwagę wszystkie uwarunkowania, określone w art. 63. ust. 1 ustawy OOŚ (usytuowanie, charakter i skalę oddziaływania na środowisko) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu uznał, że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.

Kierując się kryteriami, o których mowa w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ, określonymi w § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, po przeprowadzonej analizie cech przedsięwzięcia, uwzględniono następujące uwarunkowania:

1. Rodzaj  i charakterystykę przedsięwzięcia:
   1. skala przedsięwzięcia, wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemne proporcje: planowana inwestycja zlokalizowana jest w obrębie miasta Namysłów, działka nr 6/5, przy ul. Sycowskiej. Na terenie przewidzianym pod przedsięwzięcie zlokalizowana jest stacja paliw oraz budynek o konstrukcji stalowej ze ścianami murowanymi. Powierzchnia zabudowy budynku wynosi 235,0 m2, kubatura natomiast 1530 m3. Na terenie działki objętej inwestycją, przewiduje się 10 miejsc parkingowych dla pojazdów osobowych oraz 2 miejsca dla samochodów ciężarowych. Obok hali myjni wydzielone będzie pomieszczenie socjalne dla obsługi oraz poczekalnia dla klientów oczekujących na wykonanie usługi.
   2. powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie: realizacja planowanego przedsięwzięcia wiąże się z ryzykiem wystąpienia skumulowanego oddziaływania na środowisko, przede wszystkim w zakresie emisji hałasu do środowiska z istniejącą stacją paliw. Kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie nie spowoduje znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko.
   3. wykorzystywanie zasobów naturalnych: w ramach planowanego przedsięwzięcia przewiduje się zużycie wody: ok. 0,5 m³/d (dla stacji paliw 6,0 m³/dobę). Ponadto wykorzystywane będzie paliwo i energia w ilości:
      • energia elektryczna - ok. 7,0 kW/MW (dla stacji paliw 45 kW/MW),
      • energia cieplna - ok. 35 kW/MW, (dla stacji paliw 80 kW/MW),
      • gaz - ok. 5,0 m³/h.
   4. emisję i występowanie innych uciążliwości:
      • na etapie eksploatacji przedsięwzięcia przewiduje się powstawanie zanieczyszczonej wody po oczyszczaniu pojazdów -  nieczystości ciekłe kierowane będą za pomocą separatora oleju do sieci kanalizacyjnej,
      • odprowadzanie wód opadowych będzie się odbywać z powierzchni utwardzonej do istniejącej sieci kanalizacji deszczowej,
      • w trakcie realizacji inwestycji powstawać będą odpady budowlane, które będą tymczasowo składowane w wytyczonym miejscu, zabezpieczonym przed  dostępem osób postronnych, do czasu odbioru przez wyspecjalizowane firmy. Ponadto przewiduje się powstawanie odpadów zawierających związki ropopochodne (z separatora), które będą odbierane przez podmioty, posiadające stosowne zezwolenia,
      • w trakcie realizacji przedsięwzięcia emisja zanieczyszczeń będzie pochodziła  z wykorzystywania sprzętu budowlanego,
      • wzrost emisji hałasu podczas eksploatacji przedsięwzięcia związany będzie głównie ze zwiększonym natężeniem ruchu samochodów dojeżdżających do przedmiotowej myjni, będzie miał charakter krótkotrwały,
      • skala i usytuowanie przedsięwzięcia nie wskazuje na ryzyko pogorszenia się stanu środowiska naturalnego. Występujące uciążliwości akustyczne będą ograniczały się do terenu działki, na której planowana jest inwestycja,
   5. ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii:
      planowana inwestycja w fazie realizacji i eksploatacji nie niesie za sobą ryzyka wystąpienia poważnej awarii, ze względu na zastosowania najlepszych dostępnych technologii i nie wymaga przeprowadzenia postępowania  dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
2. Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego-uwzględniające:
   • obszary wodno - błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych - nie występują,
   • obszary wybrzeży - nie występują,
   • obszary górskie lub leśne - nie występują,
   • obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych - nie występują,
   • obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną , w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody - nie występują,
   • obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone- nie występują,
   • obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne - nie występują,
   • gęstość zaludnienia - inwestycja nie ma wpływu na zmianę gęstości zaludnienia na danym terenie. Przedsięwzięcie nie koliduje z ciągami komunikacyjnymi ani też nie narusza praw własności działek sąsiednich,
   • obszary przylegające do jezior - nie występują,
   • uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej - nie występują.
     
     Przedsięwzięcie będzie realizowane również poza obszarowymi formami przyrody, o których mowa  w art. 6 ustęp 1 ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92 poz. 880, z późn. zm.).
     
     Realizowana inwestycja jest zgodna z przyjętymi uwarunkowaniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane na działce nr 6/5 położonej w Namysłowie oznaczonej symbolami:
     
     C.4UP - teren zabudowy usługowo – produkcyjnej, rozumianej jako obiekt usługowy lub ich zespół, przy czym za funkcje usługowe uznaje się usługi handlu detalicznego, usługi rzemiosła nieprodukcyjnego lub rzemiosła produkcyjnego, usługi administracyjno - biurowe oraz inne o podobnym charakterze, a także obiekt produkcyjny lub ich zespół, wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi,
     C.2KDZ - teren drogi klasy zbiorczej,
     zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Namysłów zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXIII/321/09 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 10 grudnia 2009 r. (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 9 poz. 131 z 1 lutego 2010 r.).
     
     Adaptacja istniejącego budynku magazynowego na potrzeby uruchomienia w nim samochodowej myjni ręcznej dwustanowiskowej jest wpisana w krajobraz, dostosowana do istniejącej zabudowy. Realizacja przedsięwzięcia nie zakłóci estetyki otaczającego krajobrazu oraz nie naruszy walorów przyrodniczych.
3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań, w/w punktach, wynikające z:
   1. zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać: przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany zasięgu geograficznego oddziaływania, ani też nie przyczyni się do zmiany oddziaływania na dotychczasową liczbę ludności,
   2. transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze: w ramach inwestycji nie przewiduje się żadnych technologii mogących oddziaływać transgranicznie. Presja wywierana na środowisko przez w/w przedsięwzięcie będzie nieznaczna w fazie budowy (przy właściwym doborze sprzętu budowlanego i zastosowaniu odpowiednich technologii), a w fazie eksploatacyjnej nie naruszy walorów środowiska naturalnego.
   3. wielkości i złożoności oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej:
      rodzaj i zakres przedsięwzięcia nie ma negatywnego wpływu na istniejącą infrastrukturę techniczną,
   4. prawdopodobieństwo oddziaływania: uciążliwości i oddziaływania na środowisko mogą wystąpić na etapie realizacji inwestycji. Na etapie eksploatacji, oddziaływania związane z funkcjonowaniem myjni ręcznej nie będą miały istotnego wpływu na środowisko. Nie przewiduje się innego dodatkowego oddziaływania,
   5. czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania: Główne oddziaływanie związane będzie z fazą realizacji przedsięwzięcia, będzie miało charakter odwracalny i krótkotrwały. Na etapie budowy wystąpi lokalna emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz emisja hałasu.

Po przeanalizowaniu stanowisk organów  opiniujących, kierując się skalą przedsięwzięcia, usytuowaniem, uwzględniając wszelkie możliwe zagrożenia dla środowiska, oraz ze względu na brak uwag i zastrzeżeń w trakcie postępowania uznano, że odstąpienie od przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko jest uzasadnione.

Przedmiotowe postanowienie zostaje zamieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, na stronie internetowej tut. Urzędu, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w miejscu prowadzenia inwestycji.

Zgodnie z art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227), zażalenie na to postanowienie nie przysługuje.

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński

OBWIESZCZENIE

o wydanym postanowieniu w sprawie odstąpienia od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko

Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 11 i art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z  2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.)

zawiadamiam

że w dniu 13.09.2010 r. zostało wydane postanowienie nr GK.IV.7624/18/10 o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Samochodowa myjnia ręczna dwustanowiskowa" - inwestor: firma HURT - DETAL Opał, Materiały Budowlane, Paliwa, Oleje, Barbara Makuch, ul. Sycowska 1, 46-100 Namysłów.

Przedsięwzięcie obejmuje zaadaptowaniu istniejącego budynku magazynowego na potrzeby uruchomienia w nim samochodowej myjni ręcznej dwustanowiskowej z zamkniętym obiegiem wody. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obrębie granic administracyjnych Namysłowa, działka nr: 6/5.

Informuje się również o możliwości zapoznania się z treścią ww. postanowienia w siedzibie Urzędu Miejskiego w Namysłowie /Wydział Gospodarki Komunalnej i Inwestycji/, budynek B, pok. Nr 17 w godzinach urzędowania i pod nr tel. 077 419-03-46.

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński

DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 r., z późn. zm.) w związku z  art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust.1 pkt 4, art. 84 ust. 1 oraz art. 85 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.) zwanej dalej ustawą OOŚ oraz § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu
o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573, z późn. zm.) i załącznikiem II, pkt 10 b) Dyrektywy Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniającej dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko po rozpatrzeniu wniosku inwestora: firmy HURT - DETAL Opał, Materiały Budowlane, Paliwa, Oleje, Barbara Makuch, ul. Sycowska 1, 46-100 Namysłów

stwierdzam

brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pn. "Samochodowa myjnia ręczna dwustanowiskowa" działka nr 6/5.

Charakterystyka przedsięwzięcia i karta informacyjna stanowią załącznik do niniejszej decyzji

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.) w dniu 06.07.2010 r. na wniosek firmy HURT - DETAL Opał, Materiały Budowlane, Paliwa, Oleje, Barbara Makuch, ul. Sycowska 1, 46-100 Namysłów, zostało wszczęte postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Samochodowa myjnia ręczna dwustanowiskowa".

Zgodnie z art.74 ust. 1 ustawy OOŚ do wniosku załączona została karta informacyjna przedsięwzięcia oraz poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej i wypis z ewidencji gruntów, obejmujące przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujące obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.

Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i wystąpieniu do organów współdziałających zamieszczono w dniu 08.07.2010 r. na stronie internetowej (BIP) Urzędu Miejskiego w Namysłowie, tablicy ogłoszeń tut. Urzędu oraz w miejscu prowadzenia inwestycji.

Zakres rzeczowy inwestycji polega na zaadaptowaniu istniejącego budynku magazynowego na potrzeby uruchomienia w nim samochodowej myjni ręcznej dwustanowiskowej z zamkniętym obiegiem wody.

Planowane przedsięwzięcie zaliczono do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu może być wymagany, zgodnie z pkt 10 b) załącznika II Dyrektywy Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniającej dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko jako: przedsięwzięcia inwestycyjne na obszarach miejskich.

Ponadto z dokumentacji sprawy wynika, iż realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia będzie wiązała się ze wzrostem poziomu zużycia wody i energii cieplnej o więcej niż 20% w stosunku do stanu istniejącego. W związku z tym, zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia  Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573, z późn. zm.) realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia należy do inwestycji mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Zgodnie z art. 64 ust.1 ustawy OOŚ organ prowadzący postępowanie wystąpił w dniu 06.07.2010 r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie o opinię w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Namysłowie opinią sanitarną nr NZ/LM - 4325 - 1 - 29/10 z dnia 19.07.2010 r. zaproponował nie nakładać na inwestora obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Po szczegółowym zapoznaniu się z kartą informacyjną przedsięwzięcia stwierdził, że przy prawidłowym prowadzeniu robót budowlanych oraz prawidłowej eksploatacji, z zachowaniem przepisów służących ochronie środowiska planowane przedsięwzięcie nie powinno oddziaływać na środowisko.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu pismem nr RDOŚ-16-WOOŚ-6613-2-307/1/10/aw z dnia 14.07.2010 r. poinformował, że przedłożona do wniosku karta informacyjna przedsięwzięcia wymaga uzupełnienia w kwestiach związanych z planowanym przedsięwzięciem. Tym samym wezwał inwestora do złożenia uzupełnień w zakresie:

• podania informacji czy planowane przedsięwzięcie wymaga uzyskania którejkolwiek z decyzji, określonej w art. 72 ust. 1 ustawy OOŚ,
• usytuowania planowanego przedsięwzięcia względem najbliższej zabudowy mieszkaniowej,
• uzupełnienia informacji o planowanych do zastosowania technologiach (opis technologii realizacji planowanego przedsięwzięcia w tym rodzaju planowanego do zastosowania sprzętu),
• uzupełnienia informacji o rozwiązaniach chroniących środowisko oraz określenia wpływu przedsięwzięcia na poszczególne komponenty środowiska (wody podziemne i powierzchniowe, odpady, powietrze, hałas i wibracje) przy zastosowaniu tych rozwiązań zarówno w fazie realizacji, jak i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia,
• doprecyzowania  informacji na temat rodzaju i ilości przewidywanych odpadów,
• podania informacji czy zakład posiada instalacje mogące być potencjalnym źródłem awarii przemysłowych.

W dniu 23.07.2010 r. inwestor: firma HURT - DETAL Opał, Materiały Budowlane, Paliwa, Oleje, Barbara Makuch, ul. Sycowska 1, 46-100 Namysłów  przekazał brakujące informacje o planowanym przedsięwzięciu Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Opolu.

Na podstawie całości zgromadzonej dokumentacji Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu postanowieniem nr RDOŚ-16-WOOŚ-6613-2-307/2/10/aw w dniu 06.08.2010 r. /data wpływu do tut. Urzędu/ wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia pn.:  "Samochodowa myjnia ręczna dwustanowiskowa" nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Biorąc pod uwagę wszystkie uwarunkowania, określone w art. 63. ust. 1 ustawy OOŚ (usytuowanie, charakter i skalę oddziaływania na środowisko) organ opiniujący uznał, że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.

Od stron biorących udział w przedmiotowym postępowaniu nie wpłynęły żadne uwagi, wnioski oraz zastrzeżenia dotyczące planowanej inwestycji. Również nie stwierdzono aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestnictwa w przedmiotowym postępowaniu administracyjnym.

Zgodnie z kryteriami, określonymi w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ oraz w § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573, z późn. zm.) przeprowadzono szczegółowa analizę cech przedsięwzięcia i stwierdzono, że planowana inwestycja zlokalizowana w obrębie miasta Namysłów, na działce nr 6/5, przy ul. Sycowskiej nie powinna negatywnie oddziaływać na środowisko. Na terenie przewidzianym pod przedsięwzięcie zlokalizowana jest stacja paliw oraz budynek o konstrukcji stalowej ze ścianami murowanymi. Powierzchnia zabudowy budynku wynosi 235,0 m², kubatura natomiast 1530 m³. Na terenie działki objętej inwestycją, przewiduje się 10 miejsc parkingowych dla pojazdów osobowych oraz 2 miejsca dla samochodów ciężarowych. Obok hali myjni wydzielone będzie pomieszczenie socjalne dla obsługi oraz poczekalnia dla klientów oczekujących na wykonanie usługi.

Realizacja planowanego przedsięwzięcia wiąże się z ryzykiem wystąpienia skumulowanego oddziaływania na środowisko, przede wszystkim w zakresie emisji hałasu do środowiska z istniejącą stacją paliw. Kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie nie spowoduje znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko.

Planowane przedsięwzięcie nie wpłynie na zdolność odtwarzania się zasobów naturalnych na terenie prowadzenia inwestycji. Przyległe obszary w trakcie realizacji i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia nie zmienią struktury i funkcjonowania środowiska przyrodniczego. W ramach planowanego przedsięwzięcia przewiduje się zużycie wody: ok. 0,5 m³/d (dla stacji paliw 6,0 m³/dobę). Ponadto wykorzystywane będzie paliwo i energia w ilości:

• energia elektryczna - ok. 7,0 kW/MW (dla stacji paliw 45 kW/MW),
• energia cieplna - ok. 35 kW/MW, (dla stacji paliw 80 kW/MW),
• gaz - ok. 5,0 m³/h.

Analizując cechy przedsięwzięcia stwierdzono, że charakter oraz zakres nie będzie negatywnie wpływał na stan środowiska przyrodniczego oraz zdrowie i warunki życia ludzi. W fazie realizacji inwestycji mogą wystąpić lokalne utrudnienia w komunikacji na terenie istniejącej stacji paliw. W czasie prac adaptacyjnych może wystąpić krótkotrwały wzrost emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz uciążliwości związane z emisją hałasu powodowane pracą sprzętu budowlanego, jednak bez znaczącego wpływu na środowisko. W trakcie realizacji inwestycji powstawać będą odpady budowlane, które będą tymczasowo składowane w wytyczonym miejscu, zabezpieczonym przed  dostępem osób postronnych, do czasu odbioru przez wyspecjalizowane firmy.

Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia przewiduje się powstawanie zanieczyszczonej wody po oczyszczaniu pojazdów -  nieczystości ciekłe kierowane będą za pomocą separatora oleju do sieci kanalizacyjnej. Odprowadzanie wód opadowych będzie się odbywać z powierzchni utwardzonej do istniejącej sieci kanalizacji deszczowej. Przewiduje się powstawanie odpadów zawierających związki ropopochodne (z separatora), które będą odbierane przez podmioty, posiadające stosowne zezwolenia.

Wzrost emisji hałasu podczas eksploatacji przedsięwzięcia związany będzie głównie ze zwiększonym natężeniem ruchu samochodów dojeżdżających do przedmiotowej myjni, będzie miał charakter krótkotrwały. Biorąc pod uwagę miejski charakter inwestycji oraz usługowo - produkcyjne przeznaczenie terenu, na którym realizowane będzie przedsięwzięcie, wzrost emisji hałasu nie będzie miał istotnego wpływu na komponenty środowiska naturalnego. Występujące uciążliwości akustyczne będą ograniczały się do terenu działki, na której planowana jest inwestycja.

Przedsięwzięcie nie wiąże się z ryzykiem wystąpienia zanieczyszczeń elementów środowiska przyrodniczego, w tym m.in. zagrożeń dla rzeźby terenu, budowy geologicznej, atmosfery, mikroklimatu, wód powierzchniowych i podziemnych, gleb, szaty roślinnej i fauny, a także krajobrazu i ich wzajemnych powiązań. Teren planowanej inwestycji posiada niskie walory przyrodnicze.

Planowana inwestycja w fazie realizacji i eksploatacji nie niesie za sobą ryzyka wystąpienia poważnej awarii, ze względu na zastosowania najlepszych dostępnych technologii i nie wymaga przeprowadzenia postępowania  dotyczącego transgranicznego oddziaływania na poszczególne elementy przyrodnicze.

Przedsięwzięcie będzie realizowane poza:

• obszarami wodno - błotnymi oraz innymi obszarami o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
• obszarami wybrzeży, 
• obszarami górskimi lub leśnymi,
• obszarami objętymi ochroną, w tym strefami ochronnymi ujęć wód i obszarami ochronnymi zbiorników wód śródlądowych,
• obszarami wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarami Natura 2000 oraz pozostałymi formami ochrony przyrody, o których mowa  w art. 6 ustęp 1 ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r. Nr 92 poz. 880, z późn. zm.),
• obszarami, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,
• obszarami o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
• obszarami przylegającymi do jezior,
• uzdrowiskami i obszarami ochrony uzdrowiskowej.

Inwestycja nie ma wpływu na zmianę gęstości zaludnienia na danym terenie. Przedsięwzięcie nie koliduje z ciągami komunikacyjnymi ani też nie narusza praw własności działek sąsiednich.

Realizowana inwestycja jest zgodna z przyjętymi uwarunkowaniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane na działce nr 6/5 położonej w Namysłowie oznaczonej symbolami:
C.4UP - teren zabudowy usługowo - produkcyjnej, rozumianej jako obiekt usługowy lub ich zespół, przy czym za funkcje usługowe uznaje się usługi handlu detalicznego, usługi rzemiosła nieprodukcyjnego lub rzemiosła produkcyjnego, usługi administracyjno - biurowe oraz inne o podobnym charakterze, a także obiekt produkcyjny lub ich zespół, wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi,
C.2KDZ - teren drogi klasy zbiorczej,

zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Namysłów zatwierdzonym Uchwałą Nr XXXIII/321/09 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 10 grudnia 2009 r. (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 9 poz. 131 z 1 lutego 2010 r.).

Adaptacja istniejącego budynku magazynowego na potrzeby uruchomienia w nim samochodowej myjni ręcznej dwustanowiskowej jest wpisana w krajobraz, dostosowana do istniejącej zabudowy. Realizacja przedsięwzięcia nie zakłóci estetyki otaczającego krajobrazu oraz nie naruszy walorów przyrodniczych.

Przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany zasięgu geograficznego oddziaływania, ani też nie przyczyni się do zmiany oddziaływania na dotychczasową liczbę ludności.

Rodzaj i zakres przedsięwzięcia nie ma obciążającego wpływu na istniejącą infrastrukturę techniczną. Uciążliwości i oddziaływania na środowisko mogą wystąpić na etapie realizacji inwestycji. Na etapie eksploatacji, oddziaływania związane z funkcjonowaniem myjni ręcznej nie będą miały istotnego wpływu na środowisko. Nie przewiduje się innego dodatkowego oddziaływania.

Główne oddziaływanie związane będzie z fazą realizacji przedsięwzięcia, będzie miało charakter odwracalny i krótkotrwały. Na etapie budowy wystąpi lokalna emisja zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz emisja hałasu. Zakres potencjalnego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia ograniczy się do terenu działki, na której będzie realizowane.

W związku z powyższym, na podstawie otrzymanych opinii oraz po przeanalizowaniu i ocenie bezpośredniego i pośredniego wpływu planowanego przedsięwzięcia na środowisko, zdrowie i warunki życia ludzi, dobra materialne oraz ich wzajemne relacje, możliwości i sposoby zapobiegania i ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko, Burmistrz Namysłowa w dniu 13.09.2010 r. wydał postanowienie nr GK.IV.7624/18/10 o odstąpieniu od obowiązku przeprowadzenia oceny  oddziaływania  na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.

Obwieszczenie o wydanym postanowieniu w sprawie odstąpienia od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko inwestycji pn.: "Samochodowa myjnia ręczna dwustanowiskowa" zostało zamieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Namysłowie, na stronie internetowej (BIP) tut. Urzędu oraz w miejscu prowadzenia inwestycji.

W toku postępowania administracyjnego nie wpłynęły żadne uwagi, protesty lub wnioski dotyczące planowanej inwestycji. Nie odnotowano aby organizacje ekologiczne zgłosiły chęć uczestniczenia w przedmiotowym postępowaniu.

Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji.

Ogłoszenie o niniejszej decyzji zostaje umieszczone na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Namysłowie, na tablicy ogłoszeń tut. Urzędu oraz w miejscu prowadzenia inwestycji.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, za pośrednictwem organu, który wydał decyzję w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Na podstawie ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. (Dz. U. z 2006 r. Nr 225, poz. 1635, z późn. zm.) za  wydanie niniejszej decyzji pobrano opłatę skarbową  w wysokości 205,00 zł 00/100 (słownie: dwieście pięć złotych).

Z up. Burmistrza
Tadeusz Bagiński