Protokół z kontroli stanowiska do spraw ochrony zabytków

Protokół
z kontroli stanowiska do spraw ochrony zabytków w Urzędzie Miasta i Gminy w Namysłowie przeprowadzonej w dniach 22-23 czerwca 2005 roku

w zakresie spraw ujętych w porozumieniu z dnia 7.01.2004 r. w sprawie powierzenia przez Wojewodę Opolskiego Gminie Namysłów prowadzenia niektórych zadań z zakresu administracji rządowej, należących do właściwości Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Opolu

Na podstawie § 3 pkt. 2 porozumienia z dnia 7.01.2004 roku przeprowadzono kontrolę stanowiska d/s ochrony zabytków w Urzędzie Miasta i Gminy w Namysłowie:

• okres kontrolowany - od 31.03.2004 do 31.05.2005 rok
• osoba kontrolująca: mgr inż. arch. Zbigniew Wrześniowski - starszy specjalista w Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków w Opolu - upoważnienie nr WUOZ V-091/2/2005 z dnia 20.06.2005 r.
• miejsce kontroli: Urząd Miasta i Gminy Namysłów
• osoba kontrolowana: Krzysztof Wnuk - stanowisko d/s zagospodarowania przestrzennego i ochrony zabytków w Urzędzie Miasta i Gminy w Namysłowie
• czas kontroli: 22.06.2005 rok -23.06.2005 rok

Po przeprowadzeniu kontroli stwierdzono:

1. Pan Krzysztof Wnuk został upoważniony na podstawie pisma nr Or. I-0112/2/2004 z dnia l.06.2004 r. na stanowisku Kierownika Referatu Gospodarki Nieruchomościami w Wydziale Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami w Urzędzie Miasta i Gminy w Namysłowie do wykonywania zadań określonych porozumieniem zawartym w dniu 7.01.2004 roku pomiędzy Wojewodą Opolskim a Gminą Namysłów (Dz.Urz. Woj. Op. Nr 8/04 póz 170 ) W piśmie określono zakres obowiązków wynikających z porozumienia. Zakres zadań powierzonych Panu Krzysztofowi Wnukowi odpowiada zapisom porozumienia, nie zawiera zadań ustawowych należącym do zadań własnych Gminy
2. W okresie kontrolowanym załatwiono 2 sprawy, w tym:
• uzgodnień – 1
• opinii – 1. Wszystkie sprawy załatwiono zgodnie z porozumieniem zawartym w dniu 7.01.2004

W trakcie przeprowadzonej kontroli stwierdzono wykonanie następujących zadań:

Z ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami ( Dz.U. z 2003r. nr 162, póz 1568),

1. prowadzenie bieżących okresowych lustracji w terenie, sporządzanie protokołów i przygotowanie materiałów do sprawy / ustalenie stron, opis stanu technicznego zabytku, dokumentacja fotograficzna itp./dotyczących obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru i przekazywanie ich do OWKZ - (art. 38, art. 39 ustawy) - 0 spraw,
2. przyjmowanie zawiadomień od właścicieli lub użytkowników zabytków o wydarzeniach mogących mieć ujemny wpływ na stan i zachowanie zabytku i przekazanie sprawy wraz z rozpoznaniem do OWKZ -(art. 28 ust. l i 2 ustawy) - 0 spraw,
3. przyjmowanie zawiadomień od właścicieli zabytków ruchomych zawiadomień o zmianie miejsca przechowywania zabytku ruchomego i przekazanie sprawy do OWKZ-(art. 28 ust.3 ustawy) - 0 spraw,
4. przyjmowanie zawiadomień od właściciel lub użytkowników zabytków zawiadomień o przejściu własności zabytku na inną osobę lub oddaniu zabytku nieruchomego w całości lub w części w użytkowanie , najem lub dzierżawę i przekazanie sprawy do OWKZ - (art 28 ust, 4 ustawy) - 0 spraw,
5. wstrzymywanie wszelkich czynności dotyczących zabytków, podjętych bez zachowania przepisów art. 36 ustawy i przekazanie sprawy do OWKZ - (art.43 pkt l i 2 ustawy) - 0 spraw,
6. nakazywanie przywrócenia zabytku lub jego otoczenia do poprzedniego stanu na koszt osoby, która naruszyła przepisy art. 36 ustawy i przekazywanie spraw do OWKZ -(art. 43 pkt l i 2 ustawy) - 0 spraw,
7. przyjmowanie zawiadomień o objęciu zabytku w posiadanie w drodze spadku, darowizny lub zapisu i przekazywanie do OWKZ -(art. 228 ust 4 ustawy) - 0 spraw,

Z ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz U z 2003 r. nr 207, póz 2016): 1) uzgadnianie (opiniowanie) projektów budowlanych obiektów budowlanych objętych ochroną konserwatorską na podstawie ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego (art. 32 ust l pkt. 2 ustawy Prawo budowlane) - l sprawa

Z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 nr 80, póz. 717):

1. uzgadnianie decyzji ustalającej lokalizacje inwestycji celu publicznego dla zabytków ujętych w gminnej ewidencji zabytków i objętych ochroną konserwatorska na podstawie ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego (art. 53 ust. 4 pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) - 1 sprawa,

Z ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. nr 9, póz 84, z późn zm):

1. wydawanie zaświadczeń w sprawach zabytków wpisanych do rejestru zabytków w celu zwolnienia od podatku od nieruchomości (art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych) - 0 spraw,

Faktycznie stanowisko nie wykonuje zadań wynikających z porozumienia a zadania własne gminy, między innymi rozpoczęło zakładanie gminnej ewidencji zabytków.

Wnioski z kontroli:

1. Wymagana jest pilna aktualizacja zakresu obowiązków stanowiska pracy odpowiednio do przepisów ustawy, uwzględniając zadania własne gminy z zakresu ochrony zabytków.
2. Wymagany jest aktywniejszy udział stanowiska w sprawach określonych porozumieniem.
3. Nie stwierdzono uchybień w załatwianiu spraw.

Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządził w 2 egzemplarzach mgr inż. arch. Zbigniew Wrześniowski.