Uchwała Nr XXXIV/261/06 z dnia 10 kwietnia 2006 w sprawie pomocy publicznej na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw w ramach wyłączeń grupowych na terenie Gminy Namysłów

Uchwała Nr XXXIV/261/06
Rady Miejskiej w Namysłowie
z dnia 10 kwietnia 2006 r.

w sprawie pomocy publicznej na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw w ramach wyłączeń grupowych na terenie Gminy Namysłów.

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 8  ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591, z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203 i Nr 167 poz. 1759, z 2005 r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17 poz. 128) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9 poz. 84, Nr 200 poz. 1683, z 2003 r. Nr 96 poz. 874, Nr 110 poz. 1039 i Nr 188 poz. 1840, Nr 200 poz. 1953 i Nr 203 poz. 1966, z 2004 r. Nr 92 poz. 880 i 884, Nr96 poz. 959, Nr 123 poz. 1291, Nr 281 poz. 2782, z 2005 r. Nr 130 poz. 1087, Nr 143 poz. 1199, Nr 164 poz. 1365, Nr 167 poz. 1399, Nr 169 poz. 1419, Nr 175 poz. 1462 i Nr 179 poz. 1484) Rada Miejska w Namysłowie uchwala, co następuje:

§ 1

Uchwała określa szczegółowe warunki pomocy na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, do których mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (WE) Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania  art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001) zmienionego rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 364/2004 z dnia 28 lutego 2004 r. w odniesieniu do rozszerzenia jego zakresu o pomoc dla badań i rozwoju (Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2004 ).

§ 2

1. Zwalnia się od podatku od nieruchomości nowo nabyte i nowo wybudowane budynki lub ich części stanowiące własność małych i średnich przedsiębiorców, pod warunkiem uruchomienia nowej inwestycji bądź utworzenia nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją.
2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje od 1 stycznia roku następującego po roku, w którym budowa została zakończona albo w którym rozpoczęto użytkowanie budynku lub od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano nabycia budynku i obowiązuje przez okres 5 lat, przy czym:
   1. w pierwszym, drugim i trzecim roku użytkowania budynków w wysokości 100 % wymiaru podatku od nieruchomości od tych budynków,
   2. w czwartym roku użytkowania budynków w wysokości 50 % wymiaru podatku od nieruchomości od tych budynków,
   3. w piątym roku użytkowania budynków w wysokości 25 % wymiaru podatku od nieruchomości od tych budynków.

§ 3

1. Za nowo wybudowane budynki uważa się budynki, których budowa została rozpoczęta po wejściu w życie uchwały.
2. Za nowo nabyte budynki uważa się budynki nabyte po wejściu w życie uchwały.
3. Przez nową inwestycję, o której mowa w § 2 pkt 1, rozumie się:
   1. dokonanie zakupu budynków po wejściu w życie uchwały celem prowadzenia w nich działalności gospodarczej,
   2. nabycie środków trwałych po wejściu w życie uchwały związanych z utworzeniem, rozbudową bądź wprowadzeniem zmian procesu produkcyjnego,
   3. nabycie praw patentowych, licencji lub nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej.
4. ”Pomoc” oznacza wszelkie środki spełniające wszystkie kryteria określone w art. 87 ust. 1 Traktatu.
5. Za małego i średniego przedsiębiorcę uznaje się przedsiębiorcę w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia  Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz.  WE L 10 z 13.01.2001 r.), zmienionego rozporządzeniem Nr 364/2004 z dnia 28 lutego 2004 r. (Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2004 r.).

§ 4

1. Zwolnienie, o którym mowa  w § 2, jest pomocą w ramach tzw. wyłączeń grupowych na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw.
2. Pomoc na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw w ramach uchwały będzie udzielona pod warunkiem, że wartość pomocy brutto nie przekroczy 15 mln euro lub łączna kwota kosztów kwalifikowanych całego projektu inwestycyjnego nie przekroczy 25 mln euro.

§ 5

1. Warunkiem skorzystania ze zwolnienia jest przedłożenie wniosku w tej sprawie wraz z informacjami dotyczącymi:
   1. nieruchomości, na której uruchomiono lub poszerzono działalność gospodarczą,
   2. pozwolenia na użytkowanie nowo wybudowanych budynków,
   3. oświadczenia o wartości nowej inwestycji wynikającej z kosztorysu powykonawczego oraz o udziale własnym w nakładach związanych z nową inwestycją,
   4. poziomu zatrudnienia,
   5. kosztów zatrudnienia pracowników,
   6. deklaracji o prowadzeniu działalności gospodarczej związanej z nową inwestycją,
   7. wielkości pomocy publicznej uzyskanej przez przedsiębiorcę w różnych formach i z różnych źródeł na realizację nowej inwestycji lub utworzenie nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją,
   8. deklaracji o prowadzeniu działalności gospodarczej związanej z nową inwestycją przez okres 5 lat od dnia udzielenia pomocy.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, przedsiębiorca korzystający ze zwolnienia zobowiązany jest przedłożyć również na początku każdego roku podatkowego do dnia 15 stycznia.

§ 6

1. Pomoc, o której mowa w § 1,  może być udzielona po spełnieniu warunków:
   1. przedsiębiorca dokona na terenie Gminy Namysłów nowej inwestycji w środki trwałe związane z uruchomieniem działalności gospodarczej lub poszerzeniem dotychczasowej działalności gospodarczej,
   2. udział własny przedsiębiorcy w nakładach związanych z nową inwestycją wyniesie co najmniej 25 %,
   3. działalność gospodarcza związana z daną inwestycją będzie prowadzona co najmniej przez 5 lat od dnia zakończenia inwestycji,
   4. maksymalna intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą,
   5. w przypadku pomocy udzielanej małym lub średnim przedsiębiorcom, z wyjątkiem przedsiębiorców należących do sektora transportu – intensywność określoną w pkt 4 podwyższa się o 15 punktów procentowych brutto.
2. Przy obliczaniu intensywności pomocy uwzględnia się następujące koszty inwestycji poniesione po dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy:
   1. koszty inwestycji w środki trwałe, takie jak:
      • cena nabycia gruntów
      • nakłady na budowle i budynki, związane z utworzeniem, rozbudową lub nabyciem przedsiębiorstwa,
      • nakłady na wyposażenie obiektów w środki trwałe związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, w szczególności:
        • maszyny i urządzenia,
        • narzędzia, przyrządy i aparaturę,
        • wyposażenie techniczne dla prac biurowych,
        • infrastrukturę techniczną.
   2. koszty inwestycji w wartości niematerialne i prawne, polegające na uzyskaniu patentów nabyciu licencji oraz nieopatentowanego know-how, przy czym wartości niematerialne i prawne powinny spełniać łącznie następujące warunki:
      • będą wykorzystywane wyłącznie przez przedsiębiorstwo otrzymujące pomoc;
      • będą nabyte od osoby trzeciej na warunkach nieodbiegających od normalnych praktyk inwestycyjnych;
      • będą ujęte w aktywach przedsiębiorstwa oraz własnością przedsiębiorstwa przez okres co najmniej 5 lat;
      • podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami.
3. Cenę nabycia i koszt wytworzenia środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych ustala się zgodnie z przepisami o rachunkowości.
4. W sektorze transportu do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą na nowe inwestycje nie zalicza się wydatków na środki transportu i urządzenia transportowe, z wyjątkiem wydatków na tabor kolejowy.

§ 9

Zwolnienia, o których mowa w § 2 nie stosuje się wobec przedsiębiorców:

• prowadzących działalność handlową zarówno detaliczna jak i hurtową,
• zalegających z zapłatą zobowiązań wobec budżetu Gminy Namysłów.

§ 10

Zwolnienia, o których mowa w § 2 nie mają zastosowania do przedsiębiorców znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu Wytycznych Wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz.Urz. UE C 244 z 1.10.2004 r.) lub realizujących plan restrukturyzacji.

§ 11

Wniosek o przedmiotowe zwolnienie pozostawia się bez rozpatrzenia w przypadku przedłożenia przez przedsiębiorcę informacji nieprawdziwych.

§ 12

Podatnik, który przerwie prowadzenie działalności gospodarczej związanej z nową inwestycją,  traci prawo do zwolnienia za cały okres zwolnienia i jest zobowiązany do zapłaty należnego podatku łącznie z odsetkami.

§ 13

Wielkość zwolnienia nie może przekroczyć podatku należnego od budynków wynikającego z deklaracji podatkowej złożonej w roku podatkowym bądź z decyzji ustalającej wymiar podatku od budynków na dany rok podatkowy.

§ 14

1. Uchwała nie przewiduje udzielenia pomocy eksportowej, pomocy w zakresie działalności związanej z produkcją, przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów wymienionych w załączniku I do Traktatu WE.
2. Uchwała nie przewiduje również udzielenia pomocy w sektorach uznanych za wrażliwe tj. w sektorze motoryzacyjnym, budownictwa okrętowego, górnictwa węgla, hutnictwa żelaza i stali, włókien syntetycznych oraz żeglugi morskiej, pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej względem towarów importowanych.

§ 15

Pomoc udzielana na podstawie niniejszej uchwały podlega sumowaniu z inną pomocą udzieloną na realizację tego samego projektu inwestycyjnego lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z realizacją tego projektu inwestycyjnego bez względu na jej formę i źródło pochodzenia i nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy.

§ 16

Zwolnienie, o którym mowa w § 2  obowiązuje do 31 grudnia 2011 roku, przedsiębiorcy natomiast mogą składać wnioski do 31 grudnia 2006 roku.

§ 17

Kontrolę z ramienia Gminy Namysłów nad udzieloną pomocą publiczną w zakresie zwolnień w podatku od nieruchomości sprawuje audytor wewnętrzny lub pracownik do spraw kontroli wewnętrznej Urzędu Miejskiego w Namysłowie.

§ 18

Pomoc udzielona na podstawie uchwały zgodnie z warunkami w niej określonymi nie podlega obowiązkowi notyfikacji, zgodnie z rozporządzeniami Komisji wydanymi na podstawie art. 1 rozporządzenia Rady (WE) Nr 994/98 z dnia 7 maja 1998 r. dotyczącego stosowania art. 92 i 93 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. WE L 142 z 14.05.1998).

§ 19

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Namysłowa.

§ 20

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Przewodniczący Rady
Eugeniusz Wołoszczuk