Przejdź do treści strony Przejdź do menu Przejdź do wyszukiwarki Przejdź do mapy biuletynu
Kontrast:
Rozmiar czcionki:
Odstępy:
Reset:
Lektor:

Uchwała Nr VIII/62/07 z dnia 26 kwietnia 2007 roku w sprawie przyjęcia Strategii Promocji Gminy Namysłów na lata 2007- 2010

Uchwała Nr VIII/62/07
Rady Miejskiej w Namysłowie
z dnia 26 kwietnia 2007 roku

w sprawie przyjęcia Strategii Promocji Gminy Namysłów na lata 2007- 2010

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.) Rada Miejska w Namysłowie uchwala, co następuje:

§ 1

Przyjmuje się Strategię Promocji Gminy Namysłów na lata 2007- 2010

§ 2

  1. Strategia Promocji Gminy Namysłów jest dokumentem, który zakłada, poprawę warunków dla wzrostu konkurencyjności lokalnych przedsiębiorstw i wzrostu zainteresowania inwestorów gminą Namysłów w sferze gospodarczej i turystycznej.
  2. Podstawą opracowania niniejszego dokumentu jest diagnoza oparta na przyjętych  wcześniej dokumentach strategicznych, takich jak:
    1. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Namysłów na lata 2005-2006 oraz 2007-2013,
    2. Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Namysłów,
    3. Strategia Rozwoju Gospodarczego Gminy Namysłów,
    4. Strategia Rozwoju Powiatu Namysłowskiego do roku 2015.
  3. W Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Namysłów i Wieloletnim Planie Inwestycyjnym znalazły się zadania dot. kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego, przyczyniające się do rozwoju turystyki, m. in. poprzez:
    1. rozwijanie bazy turystycznej poprzez poszukiwanie inwestorów skłonnych zainwestować w rozwój  tej bazy turystycznej,
    2. podejmowanie działań zmierzających do pozyskiwania większej ilości turystów, w szczególności przejeżdżających przez Namysłów tranzytem.
  4. W Strategiach: Rozwoju Gospodarczego Gminy Namysłów i Powiatu  Namysłowskiego zapisano działania dotyczące, m.in.:
    1. rozwoju sektora przedsiębiorczości głównie w przemyśle, przetwórstwie rolno-spożywczym, transporcie, handlu i usługach, poprzez:
      1. zapewnienie wsparcia dla lokalnych przedsiębiorców,
      2. rozwój i uzbrojenie stref przemysłowych,
      3. przygotowanie i promowanie atrakcyjnej oferty inwestycyjnej,
      4. wykorzystanie wizerunku już obecnych, znanych i prężnych firm do promocji Gminy i Powiatu.
    2. efektywnego rozwoju rolnictwa i związanego z nim przetwórstwa rolno-spożywczego,
    3. atrakcyjnej turystyki i rekreacji, m.in. organizacja imprez kulturalnych o zasięgu ponadlokalnym, rewitalizacja obiektów zabytkowych.

§ 3

W wyniku analizy strategicznych zadań określa się kluczowe grupy docelowe przekazu marketingowego, do których zalicza się osoby i podmioty zainteresowane inwestowaniem w gminie i powiecie oraz rozwojem lokalnej gospodarki i turystyki. Są to:

  1. osoby decydujące o podejmowaniu inwestycji, zatrudnione w małych i  w średniej wielkości firmach produkcyjnych i usługowych, działających w  Polsce,  na terenie Unii Europejskiej oraz w innych krajach Europy. Dotyczy to firm poszukujących możliwości korzystnego zainwestowania kapitału lub też rozważających taką ewentualność w przyszłości,
  2. osoby podejmujące decyzje w sprawie nawiązywania kontaktów handlowych, zatrudnione w firmach z branży motoryzacyjnej, budowlanej, spożywczej lub w branżach pokrewnych, zlokalizowanych w Polsce, na terenie Unii Europejskiej oraz w innych krajach Europy,
  3. polskie organizacje na szczeblu krajowym i regionalnym, zajmujące się sprawami wymiany handlowej i inwestycji, np. Państwowa Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznej, Centrum Obsługi Inwestora, Agencja Rynku Rolnego, wydziały handlu i inwestycji na szczeblu wojewódzkim, Urząd Marszałkowski,
  4. politycy na szczeblu krajowym i regionalnym,
  5. urzędnicy państwowi, organizacje związków i organizacji branżowych z obszaru Polski, innych krajów europejskich, którzy posiadają możliwości wpływania na decyzje i odpowiednią wiarygodność wśród decydentów podejmujących decyzje w kwestiach inwestycji i nawiązywania kontaktów handlowych,
  6. osoby posiadające odpowiednią wiarygodność, docierające do decydentów podejmujących decyzje w kwestiach inwestycji i nawiązywania kontaktów handlowych,
  7. turyści z różnych obszarów Polski, Unii Europejskiej i  innych krajów,
  8. lokalna społeczność.

§ 4

W wyniku analizy strategicznej metodą SWOT określa się mocne i słabe strony gminy oraz szanse i zagrożenia.

  1. mocne strony:
    1. dobrze rozwinięta infrastruktura techniczna,
    2. czyste środowisko,
    3. wolne tereny do zagospodarowania,
    4. dogodne położenie w układzie sieci komunikacyjnych – usytuowanie w niewielkiej odległości od autostrady A-4,
    5. bliskość dużych rynków zbytu – Wrocław, Opole, Katowice,
    6. atrakcyjne tereny do rozwoju turystyki i agroturystyki,
    7. duże zasoby rolne i leśne,
    8. wysoka aktywność Namysłowskiego Ośrodka Kultury,
    9. tania i wykwalifikowana siła robocza,
    10. dobrze rozwinięta sieć szkół,
    11. bliskość ośrodków akademickich (Wrocław, Opole);
  2. słabe strony:
    1. brak miejsc pracy i wysokie bezrobocie,
    2. odpływ ludności,
    3. deficyt mieszkań,
    4. słaby rozwój przetwórstwa rolno-spożywczego,
    5. liczne środowisko popegerowskie;
  3. szanse:
    1. możliwość dofinansowania projektów inwestycyjnych w ramach funduszy Unii Europejskiej,
    2. napływ kapitału, w tym zagranicznego oraz rozwój firm rodzimych,
    3. kontakty międzynarodowe i regionalne dla rozwoju turystyki i gospodarki,
    4. położenie miasta przy ważnych szlakach komunikacyjnych: drogowych i kolejowych;
  4. zagrożenia:
    1. dalszy wzrost bezrobocia,
    2. silna konkurencja sąsiednich dużych  ośrodków miejskich,
    3. odpływ ludzi wysoko kwalifikowanych.

§ 5

Wypracowanie zadań Strategii Promocji Gminy Namysłów poprzedzono analizą otoczenia konkurencyjnego, i tak:

1. Powierzchnia:

L.p.

Gmina

Powierzchnia w km2

1

Namysłów

290

2

Wilków

101

3

Domaszowice

114

4

Świerczów

110

5

Lubsza

213

2. Ludność  w gminach w 2005 r.:

L.p.

Gmina

Ludność ogółem

Kobiety na
100 mężczyzn

1

Namysłów

26.320

105

2

Wilków

4.689

103

3

Domaszowice

3.800

106

4

Świerczów

3.676

104

5

Lubsza

8.583

102

Liczba kobiet w gminie Namysłów:  13.474.
Liczba mężczyzn w  gminie Namysłów: 12.846.

3. Ludność w powiatach w 2005 r.:

L.p.

Powiat

Ludność ogółem

Kobiety na
100 mężczyzn

Przyrost naturalny
na 1000 ludności

1

Namysłowski

44.045

105

0,3

2

Kluczborski

70.347

105

-0,6

3

Brzeski

92.516

106

0,3

4

Opolski

135.091

105

-0,9

5

Oleśnicki

105.076

104

1,1

Liczba kobiet w powiecie namysłowskim: 22.513.
Liczba mężczyzn w powiecie namysłowskim: 21.532.

4. Podział ludności wg wieku w 2005 r.:

L.p.

Gmina

Wiek
przedprodukcyjny

Wiek
produkcyjny

Wiek
poprodukcyjny

1

Namysłów

5.377

17.038

3.905

2

Wilków

1.133

2.903

653

3

Domaszowice

823

2.417

560

4

Świerczów

815

2.257

604

5

Lubsza

1.741

5.472

1.370

5. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w 2005 r.

L.p.

Powiat

Przecietne
wynagrodzenie w zł

1

Namysłowski

2.190

2

Kluczborski

2.022

3

Brzeski

2.020

4

Opolski

2.191

5

woj. Opolskie

2.249

6

woj. Dolnośląskie

2.329

6. Liczba poszukujących pracy wg poziomu wykształcenia w 2005 r.:

 

w tym z wykształceniem

  

 L.p.

Powiat 

wyższym

średnim zawodowym

ogólnokeształcącym

zasadniczym zawodowym

 ogółem

 1

 Namysłowski

141

896

268

1620

 4275

 2

 Kluczborski

168

1107

 236

1366

 4774

 3

 Brzeski

347

2277

 459

3176

 9021

 4

 Opolski

304

1120

 403

2287

 6304

 5

 Oleśnicki

314

1982

 697

3338

 8952

7. Liczba poszukujących pracy wg wieku w 2005 r.:

  

 

Wiek poszukujących pracy:

L.p.

Powiat

24 lata
i mniej

25-34

35-44

45-54

55 lat
i więcej

1

Namysłowski

965

1134

919

978

270

2

Kluczborski

1064

1180

1075

1174

281

3

Brzeski

1737

2419

1880

2450

535

4

Opolski

1285

1702

1422

1524

371

5

Oleśnicki

2140

2457

1932

2065

358

8. Gminne tereny inwestycyjne w 2007 r.

  

  

Powierzchnia gruntów w ha

L.p.

Gmina

     ogółem     

tworzących gminny zasób
nieruchomości

1

Namysłów

500

ok. 60

2

Wilków

127

4,5

3

Domaszowice

51

2,0

4

Świerczów

30

10,0

5

Lubsza

17,5

3,0

9. Baza noclegowa w 2005 r.

Powiat

miejsca noclegowe
ogółem

miejsca noclegowe
całoroczne

korzystający z noclegów
(ogółem)

korzystający z noclegów
(w tym turyści zagraniczni)

Namysłowski

160

160

4064

365

Kluczborski

297

141

12931

1018

Brzeski

177

93

6541

848

Opolski

977

632

17819

2077

Oleśnicki

363

273

18139

6944

10. Zabytki i atrakcje turystyczne gminy Namysłów m.in.:

  1. wjazdowa brama miejska zwana Krakowską  z punktem widokowym,
  2. mury miejskie, miejscami podwójne, z przepustami pojedynczymi i podwójnymi,
  3. gotycki zamek książęcy,
  4. gotycki kościół p.w. Św. Piotra i Pawła,
  5. kościół pofranciszkański z XIV w.,
  6. gotycki ratusz z wieżą  ( wysokość - 57 m),
  7. kamienice mieszczańskie z XVI w. północnej pierzei rynku,
  8. neorenesansowa fontanna z 1912-1913 r.  z mosiężną figurką chłopca,
  9. drewniany kościółek w Michalicach z cennymi barokowymi ludowymi  polichromiami,
  10. kościół w Smogorzowie,
  11. kościół w Smarchowicach Śląskich,
  12. kościół w stylu neogotyckim w Kowalowicach,
  13. kapliczka w parku dworskim św. Antoniego w Kowalowicach,
  14. zespół pałacowo-dworski w Woskowicach Małych,
  15. zbiornik retencyjny w Michalicach z przystanią wodną,
  16. Centrum Turystyki i Rekreacji z krytym basenem – w budowie,
  17. rozległe tereny leśne  i liczna zwierzyna oraz sąsiedztwo lasów Stobrawskich.

§ 6

W wyniku analizy strategicznej i ekonomiczno – społecznej ustala się, że:

  1. strategiczną przewagą Gminy Namysłów jest bliskość dużych rynków zbytu (Wrocław, Opole, Katowice) oraz usytuowanie w niewielkiej odległości od autostrady A-4 ( 45 km) i drogi krajowej nr 39 (2 km), a więc dobra komunikacja z aglomeracjami miejskimi,
  2. podstawowym kapitałem gminy Namysłów są młodzi ludzie, uzbrojone tereny inwestycyjne oraz tradycje przemysłowe,
  3. przeciętne wynagrodzenie brutto jest niższe, niż w województwie dolnośląskim, co sprawia, że koszty pracy są niskie,
  4. największe możliwości ekspansji ekonomicznej gminy stwarza rozwój miejscowego biznesu oraz pozyskanie nowych inwestycji,
  5. możliwość rozwoju przemysłu elektromaszynowego, motoryzacyjnego, budowlanego, rolno-spożywczego,
  6. możliwość rozwoju sektora turystyki w szczególności w odniesieniu do turystów przejeżdżających tranzytem przez gminę oraz zainteresowanych agroturystyką.
  7. niezbędne będą działania zmierzające do ulepszenia lokalnej infrastruktury turystycznej, gdyż  baza ta nie jest wystarczająca z punktu widzenia potrzeb potencjalnego turysty.

Działania muszą być dwukierunkowe. Z jednej strony należy podjąć starania zmierzające do przyciągnięcia jak największej ilości turystów, a z drugiej zachodzi konieczność jednoczesnego pozyskiwania inwestycji w branży turystycznej. Poprawa jakości i rozbudowa potencjału w tym zakresie będzie możliwa przy udziale inwestorów zewnętrznych, dysponujących odpowiednim kapitałem. Fakt, że Namysłów i okolice są atrakcyjnym regionem ułatwia to zadanie. Bliskość Wrocławia i Opola oraz interesujące tereny o wysokich walorach turystycznych stwarzają realną szansę na osiągnięcie zakładanych celów. Inwestycje w infrastrukturę turystyczna będą możliwe przy założeniu, że dostępna będzie odpowiednia infrastruktura techniczna (konieczność współfinansowania projektów z Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej).

§ 7

W celu wsparcia rozwoju lokalnych gałęzi przemysłu, zakłada się podjęcie następujących działań:

  1. zapewnienie dostępności terenów pod inwestycje usługowe, przemysłowe i w sektorze turystyki,
  2. zapewnienie infrastruktury niezbędnej do rozwoju lokalnego przemysłu (rozwój komunikacji, systemów telekomunikacyjnych i innego zaplecza techniczno-usługowego),
  3. podjęcie działań promocyjnych  gminy celem pozyskania inwestorów, a także partnerów handlowych dla istniejących w gminie firm,
  4. stworzenie warunków do rozwoju lokalnych przedsiębiorstw i  udzielenia wsparcia dla inicjatyw rozwoju eksportu, itp.
  5. zorganizowanie Punktu Obsługi Inwestora.

§ 8

W celu wsparcia lokalnego rozwoju ekonomicznego gmina będzie:

  1. budować potencjał instytucjonalny,
  2. zapewni środki do komunikacji pozwalającej dotrzeć z informacją do społeczeństwa, władz regionalnych, krajowych i środowisk gospodarczych (strategia marketingowa),
  3. wspierać działające  w gminie  przedsiębiorstwa,
  4. zachęcać do tworzenia nowych przedsiębiorstw i wspierać małe firmy,
  5. stymulować kształcenie i doskonalenie zawodowe lokalnej siły roboczej,
  6. doskonalić system zachęt dla inwestorów,
  7. podnosić standard lokalnej infrastruktury,
  8. integrować działania i wysiłki zmierzające do rozwijania określonych sektorów przemysłu i usług, w tym usług turystycznych.

§ 9

Realizacja Strategii Promocji Gminy skupiać się będzie głównie w następujących grupach zadaniowych:

  1. pozyskanie inwestorów z sektora produkcyjnego branży elektromaszynowej, metalowej, budowlanej  oraz branży rolno-spożywczej,
  2. znalezienie nowych partnerów handlowych dla istniejących już przedsiębiorstw,
  3. pozyskanie inwestorów dla rozbudowy infrastruktury turystycznej.

§ 10

Główne zadania Strategii Promocji Gminy Namysłów będą polegać na:

  1. pozyskaniu inwestorów średniej wielkości poprzez:
    1. oferowanie terenów inwestycyjnych np. w  Podstrefie Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej,
    2. stosowanie ulg podatkowych:
      • w  sprawie zwolnienia przedsiębiorców od podatku od nieruchomości w ramach pomocy horyzontalnej - uchwała Rady Miejskiej z dnia 14 grudnia 2006 r.,
      • w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie gminy  Namysłów – uchwała Rady Miejskiej z dnia 1 grudnia 2005 r.,
      • w sprawie pomocy publicznej na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw w ramach wyłączeń grupowych na terenie gminy Namysłów - uchwała Rady Miejskiej z dnia 10 kwietnia 2006 r.,
  2. stymulowaniu rozwoju istniejących już firm, zwłaszcza działających w branży przemysłu elektromaszynowego, budowlanego i przetwórstwa spożywczego,
  3. przyciąganiu inwestorów skłonnych do zainwestowania w lokalną infrastrukturę turystyczną, a także firm i organizacji poszukujących odpowiednich miejsc na przeprowadzenie szkoleń, seminariów itp. poprzez oferowanie terenów i stosowanie ulg podatkowych,
  4. stałym prowadzeniu marketing bezpośredniego. Jednak ze względu na pozostające w dyspozycji gminy ograniczone środki finansowe i osobowe promocja w tej formie będzie realizowana w znacznym stopniu za pośrednictwem "stron trzecich", których zadania i cele ekonomiczne są te same lub zbieżne. Do podmiotów tych należy zaliczyć władze regionalne, Państwową Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych , Centrum Obsługi Inwestora, Izby Gospodarcze, Urząd Marszałkowski itp., z którymi  władze gminy będą pozostawać  w regularnym kontakcie,
  5. utrzymywaniu  stałych kontaktów z mediami, które będą wykorzystywane jako narzędzie, umożliwiające informowanie lokalnej społeczności o konkretnych działaniach podejmowanych przez gminę w kwestiach dotyczących rozwoju szeroko rozumianej przedsiębiorczości,
  6. organizowaniu cyklicznych imprez o charakterze specjalnym, pozwalające na zwrócenie większej uwagi na gminę. Do takich działań można zaliczyć m. in. organizowanie imprez kulturalnych o charakterze regionalnym i międzynarodowym (np. Dni Namysłowa, Konkurs na Amatorska Twórczość Artystyczną, Międzynarodowe Zawody Wędkarskie w Michalicach),
  7. wydaniu  broszur promocyjnych i folderów turystycznych.

§11

Harmonogram planowanych zadań promocyjnych na lata 2007-2008 zawiera załącznik do uchwały.

§12

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.

§ 13

Uchwała zostanie podana do publicznej wiadomości na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.

§ 14

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady
Jarosław Iwanyszczuk