Uchwała Nr XVII/150/08 z dnia 17 kwietnia 2008 roku zmieniająca uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Namysłów

Uchwała Nr XVII/150/08
Rady Miejskiej w Namysłowie
z dnia 17 kwietnia 2008 roku

zmieniająca uchwałę  w sprawie regulaminu utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Namysłów

Na podstawie art. 4 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, z późn. zm.), po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie, Rada Miejska w Namysłowie uchwala, co następuje:

§ 1.   W uchwale Nr XXXIX/296/06 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 26 października 2006 roku  w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Namysłów w § 2 uchyla się pkt 18.

§ 2.   Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.

 Przewodniczący Rady
Jarosław Iwanyszczuk

 
Uzasadnienie

§ 2 pkt 18 uchwały Nr XXXIX/296/06 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia  26 października 2006 roku  w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Namysłów w aktualnym brzmieniu stanowi, że: „Ilekroć w Regulaminie jest mowa  o zwierzętach gospodarskich – należy przez to rozumieć, zwierzęta utrzymywane w celach hodowlanych i produkcyjnych, a w szczególności: konie, bydło, świnie, owce, kozy, kury, kaczki, gęsi, gołębie, indyki, perliczki, strusie, króliki, nutrie, norki, lisy, tchórzofretki, ryby hodowlane, pszczoły oraz inne zwierzęta w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich”. Z kolei ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 z późn. zm.) w art. 4 pkt 18 wskazuje, że zwierzętami gospodarskimi są zwierzęta gospodarskie w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich. Ten z kolei akt prawny (ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich – Dz. U. Nr 133, poz. 921) w art. 2 zawiera zapisy, z których wynika, że zwierzętami gospodarskimi są:

1. koniowate - zwierzęta gatunków: koń (Equus caballus) i osioł (Equus asinus),
2. bydło - zwierzęta gatunków: bydło domowe (Bos taurus) i bawoły (Bubalus bubalus),
3. jeleniowate - zwierzęta z gatunków: jeleń szlachetny (Cervus elaphus), jeleń sika (Cervus nippon) i daniel (Dama dama) utrzymywane w warunkach fermowych w celu pozyskania mięsa lub skór, jeżeli pochodzą z chowu lub hodowli zamkniętej, o których mowa w przepisach prawa łowieckiego, albo chowu lub hodowli fermowej,
4. drób - ptaki gatunków: kura (Gallus gallus), kaczka (Anas platyrhynchos), kaczka piżmowa (Cairina moschata), gęś (Anser anser), gęś garbonosa (Anser cygnoides), indyk (Meleagris gallopavo), przepiórka japońska (Coturnix japonica), perlica (Numida meleagris) oraz utrzymywany w warunkach fermowych struś (Struthio camelus);
5. świnie (Sus scrofa),
6. owce (Ovis aries),
7. kozy (Capra hircus),
8. pszczołę miodną (Apis mellifera),
9. zwierzęta futerkowe - lisa pospolitego (Vulpes vulpes), lisa polarnego (Alopex lagopus), norkę amerykańską (Mustela vison), tchórza (Mustela putorius), jenota (Nyctereutes procyonoides), nutrię (Myocastor coypus), szynszylę (Chinchilla lanigera) i królika (Oryctolagus cuniculus), utrzymywanych w celu produkcji surowca dla przemysłu futrzarskiego, mięsnego i włókienniczego;

Z cytowanych powyżej przepisów wynika, że do zwierząt gospodarskich nie zalicza się gołębi. Zgodnie z § 136 i § 137 w związku z § 143 rozporządzenia Prezesa rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U. Nr 100, poz. 908) – w uchwale nie zamieszcza się przepisów prawnych niezgodnych z ustawami, jak również nie powtarza się przepisów ustaw. Jako niedopuszczalne należy także uznać modyfikowanie zapisów ustawowych poprzez regulowanie niektórych kwestii w sposób odmienny niż ustawie. Przedstawiony projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Państwowego  Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Namysłowie (pismo nr HK/TM – 075 – 1/08 z dnia 27.03.2008 r.) Wobec powyższego, zasadnym jest uchylenie pkt 18 w § 2 uchwały Nr XXXIX/296/06 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 26 października 2006 roku w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Namysłów.