Projekt Protokołu Nr V/11 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie odbytej w dniu 10 marca 2011 roku

Projekt Protokołu Nr V/11
sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
w dniu 10 marca 2011 roku

Sesję rozpoczęto o godz. 12.10.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej - Jan Mieczysław Dróżdż otworzył sesję, stwierdzając na podstawie listy obecności, że uczestniczy w niej 20 radnych, co oznacza prawomocność obrad. Przewodniczący powitał wszystkich zebranych. Na protokolanta powołał pracownika Wydziału Organizacyjnego - Beatę Zabielną.
Wiceprzewodniczący stwierdził, że radni otrzymali materiały wraz z porządkiem obrad sesji. Poinformował, że po dostarczeniu radnym materiałów, wpłynął nowy projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Miejskiej w Namysłowie. W związku z tym zaproponował wprowadzenie punktu "3p" do porządku obrad.
"Za" głosowało 17 radnych, przeciw - 2, wstrzymujący - 1 głos.
Punkt "3p" został przyjęty do porządku obrad.

Porządek obrad przedstawiał  się następująco:

1. Otwarcie sesji przez Przewodniczącego Rady i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej.
3. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawie:
   3a) wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie, w tym:
   - powołanie komisji skrutacyjnej,
   - zgłaszanie kandydatów na funkcję wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej,
   - przeprowadzenie tajnego głosowania,
   - przedstawienie przez przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej wyników głosowania,
   - podjęcie uchwały,
   3b) powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej,
   3c) powołania składu osobowego Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska,
   3d) uchwalenia Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych Zakładu Wodociągów i Usług Komunalnych "EKOWOD" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Namysłowie na lata 2011-2013,
   3e) Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Namysłów w 2011 roku,
   3f) uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie, trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania,
   3g) przyjęcia do realizacji projektu pod nazwą NIE WYKLUCZENIU,
   3h) zmiany nazwy ulicy,
   3i) nadania nazw ulicom,
   3j) wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki na 2012 r.,
   3k) wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami na terenie Gminy Namysłów,
   3l) likwidacji Zakładu Obsługi Ekonomicznej Szkół i Przedszkoli w Namysłowie,
   3ł) określenia wysokości dziennych stawek opłaty targowej,
   3m) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej,
   3n) zaciągnięcia kredytu,
   3o) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2011 rok,
   3p) zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Miejskiej w Namysłowie.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
6. Przyjęcie protokołu z  IV sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.
7. Sprawy różne i wolne wnioski.
8. Zakończenie obrad V sesji Rady Miejskiej.

Ad. 2 Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej.
Burmistrz K. Kuchczyński przedstawił sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej podjętych na IV sesji w dniu 1 lutego 2011 r. oraz sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami od dnia 1 lutego do 10 marca 2011 r. (W/w sprawozdania stanowią załączniki do protokołu).
Uzupełniając sprawozdanie, Burmistrz poinformował, że na skutek trudności finansowych firmy wykonującej I etap (tj. peron, elewację zewnętrzną) remontu obiektu dworca, gmina zmuszona była rozwiązać z nią umowę. Pozostało jednak do wykonania prac na kwotę ok. 100 tys. zł, więc ogłoszono przetarg, który nie doszedł do skutku - po czym został ogłoszony ponownie. Sytuacja ta opóźnia niestety cały cykl remontu dworca.
Ponadto Burmistrz poinformował, że obecnie odbywają się wybory sołtysów i przewodniczących zarządów osiedli. Stwierdził, że docierają do niego nieprzychylne opinie mieszkańców, odnośnie jego nieobecności na tych zebraniach. Wyjaśnił, że uprzedzał sołtysów i przewodniczących zarządów osiedli, iż nie będzie uczestniczył w tych spotkaniach, aby nikt mu potem nie zarzucił wpływu na wyniki wyborów. Obowiązkiem Urzędu jest zapewnienie technicznej obsługi zebrań, dlatego uczestniczą w nich urzędnicy miejscy. Jeżeli będzie taka potrzeba, to na odrębnych zebraniach, zwołanych już po przeprowadzonych wyborach, będą omawiane sprawy nurtujące mieszkańców. Na następnej sesji poinformuje Radę Miejską o przebiegu tych wyborów i ich rezultacie.

Ad. 3 Podjęcie uchwał Rady Miejskiej.
Przewodniczący poszczególnych stałych komisji przedstawili sprawozdania z posiedzeń i zaopiniowania projektów uchwał:

1. Radny Władysław Dzwoniarek - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi poinformował, że na posiedzeniu w dniu 7.03.2011 r. pozytywnie zaopiniowano projekty uchwał. Nie opiniowano projektu uchwały 3p.
2. Radna Jadwiga Bartosińska - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia i Kultury przekazała, że posiedzenie Komisji odbyło się w dn. 8.03.2011 r. przy pełnej frekwencji, na którym przyjęto informację od Naczelnika WOiKF nt. organizacji zimowego wypoczynku dzieci na terenie Gminy Namysłów oraz zatrudnienia emerytów w placówkach oświatowych, zarówno pracowników pedagogicznych jak i administracyjno-obsługowych. Jednocześnie podziękowała i pogratulowała dyrektorom szkół zorganizowania atrakcyjnego sposobu spędzenia przez dzieci czasu w okresie ferii. Poinformowała, że komisja pozytywnie - jednogłośnie zaopiniowała projekty uchwał, będące przedmiotem obrad sesji. Przy opiniowaniu projektu uchwały "3p" wszyscy radni wstrzymali się od głosu.
3. Radna Urszula Łyżniak - Przewodnicząca Komisji Budżetowo-Gospodarczej przekazała, że na posiedzeniu radni pozytywnie zaopiniowali projekty uchwał. Nie opiniowano projektu uchwały "3p", pozostawiono decyzję na dzisiejszą sesję.

Wiceprzewodniczący J. Dróżdż przystąpił do przyjęcia uchwał Rady Miejskiej:

3a - w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie.

- powołanie komisji skrutacyjnej:
Radna J. Bartosińska do pracy w komisji skrutacyjnej zgłosiła radnego Zbigniewa Juzaka.
Wiceprzewodniczący Rady Jan Dróżdż - zgłosił kandydaturę radnej Urszuli Łyżniak.
Radna J. Bartosińska zaproponowała radnego Wojciecha Kowalczyka.
Wszyscy zgłoszeni radni wyrazili zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej.
W celu przeprowadzenia wyborów Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie powołano komisję skrutacyjną w następującym składzie:

1. Urszula Helena Łyżniak - Przewodnicząca
2. Zbigniew Stefan Juzak - członek
3. Wojciech Stanisław Kowalczyk - członek

- zgłaszanie kandydatów na funkcję wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej:
Radny Władysław Dzwoniarek, w imieniu klubu PSL jako kandydata na Wiceprzewodniczącego Rady zgłosił radnego Dariusza Marka Głąba.
Radny Mirosław Lewandowski zgłosił kandydaturę radnej Marii Teodorczyk na funkcję Wiceprzewodniczącej Rady Miejskiej.
Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na kandydowanie.

- przeprowadzenie tajnego głosowania:
Radca Prawny A. Winnicka wyjaśniła, że kandydaci nie będą brać udziału w głosowaniu, ponieważ zachodzi tu interes prawny tych osób.
Poinformowała, że wybór Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej odbywa się zgodnie z Regulaminem Wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie przyjętego Uchwałą Nr I/1/06 z dnia 5.12.2006 r. Radni, zgodnie z §5 dokonują wyboru poprzez postawienie znaku "X" w kratce obok nazwiska kandydata, opowiadając się w ten sposób za wyborem tego kandydata na Wiceprzewodniczącego Rady. Jeżeli radny na karcie do głosowania postawi znak "X" w kratce obok więcej niż jednego kandydata, to taki głos będzie nieważny. Głosowanie jest ważne jeżeli wzięła w nim udział co najmniej połowa ustawowego składu Rady, natomiast za wybranego na Wiceprzewodniczącego uważa się kandydata, który uzyskał największą ilość ważnie oddanych głosów, tzn. znaków "X" w kratce obok nazwiska, których liczba stanowi pierwszą liczbę naturalną przewyższającą połowę ważnie oddanych głosów, Wiceprzewodniczącego Rady wybiera się bezwzględną większością głosów.
Art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stanowi, że rada gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i trzech wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. W tym przypadku, dzisiaj na sesji uprawnionych do głosowania jest 18 radnych, bezwzględna większość ważnie oddanych głosów za wyborem Wiceprzewodniczącego powinna wynieść co najmniej 10.
- Komisja Skrutacyjna po ukonstytuowaniu się i przygotowaniu kart do głosowania przystąpiła do przeprowadzenia wyborów. Po kolei, wyczytywani zgodnie z listą obecności radni, głosowali w sposób tajny.

- przedstawienie przez przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej wyników głosowania:
- po ustaleniu wyników głosowania i sporządzeniu protokołu, Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej Urszula Łyżniak odczytała protokół informujący, że największą liczbę głosów otrzymał radny Dariusz Marek Głąb, tj. 10 i został wybrany Wiceprzewodniczącym Rady Miejskiej.

- podjęcie uchwały:
- Wiceprzewodniczący Rady Jan Dróżdż odczytał treść uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie stwierdzającej, że Wiceprzewodniczącym został radny Dariusz Marek Głąb.
Uchwała Nr V/34/11 w załączeniu do protokołu.
Wiceprzewodniczący Rady Dariusz Głąb podziękował za wybór jego osoby na stanowisko Wiceprzewodniczącego Rady. Zobowiązał się powierzone mu obowiązki wykonywać najlepiej, jak potrafi.

3b - w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej.
Wiceprzewodniczący Rady wyjaśnił, że przyjęcie tej uchwały wiąże się z uchyleniem przez Wydział Nadzoru i Kontroli Wojewody Opolskiego poprzednio przyjętych uchwał w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej jak i Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska. Zapytał, czy są zapytania do projektu uchwały? Nie wniesiono zapytań, czy uwag.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 5 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Nr V/35/11 w załączeniu do protokołu.

3c - w sprawie powołania składu osobowego Komisji Porządku Publicznego i Ochrony   Środowiska.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 5 wstrzymało się od głosu. Uchwała została przyjęta.
Uchwała Nr V/36/11 w załączeniu do protokołu.

3d - w sprawie uchwalenia  Wieloletniego  Planu  Rozwoju i  Modernizacji Urządzeń  Wodociągowych i Kanalizacyjnych Zakładu Wodociągów i Usług Komunalnych "EKOWOD" Spółki z ograniczoną   odpowiedzialnością w Namysłowie na lata 2011-2013.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/37/11 w załączeniu do protokołu.

3e - w sprawie Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Namysłów w 2011 roku.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/38/11 w załączeniu do protokołu.

3f  - w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie, trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania.
Radna L. Czarny poinformowała, że w tej chwili w Ministerstwie przeznaczono 3 mln zł na program przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Do 11 kwietnia br. w Urzędzie Wojewódzkim przyjmowane będą wnioski w tym zakresie. Uważa, że gmina mogłaby się zainteresować tym bardzo ważnym problemem. Dodała, że bardzo wiele wie na ten temat, ze względu na uczestnictwo w Stowarzyszeniu Aktywnych Kobiet. Przychodzi do niej wiele kobiet dotkniętych przemocą w rodzinie. Jest bardzo dotknięta skalą tego zjawiska. Sądzi, że dobrze by było gdyby gmina sięgnęła po te dodatkowe środki w celu prowadzenia profilaktyki i niesienia pomocy rodzinom dotkniętym przemocą.
Burmistrz wyjaśnił, że gmina realizuje ten program, czeka tylko na podpisanie umowy w tej sprawie.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/39/11 w załączeniu do protokołu.

3g - w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod nazwą NIE WYKLUCZENIU.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/40/11 w załączeniu do protokołu.

3h - w sprawie zmiany nazwy ulicy.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/41/11 w załączeniu do protokołu.

3i - w sprawie nadania nazw ulicom.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/42/11 w załączeniu do protokołu.

3j - w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki na 2012 r.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/43/11 w załączeniu do protokołu.

3k - w sprawie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami na terenie Gminy Namysłów.
Radny J. Kozyra stwierdził, że w §1 projektu uchwały i w uzasadnieniu są przytoczone dwa sprzeczne ze sobą zwroty. Zapytał, czy zawarte w  §1 "potrzebne wymagania" to to samo co w uzasadnieniu - "warunki".
Burmistrz odpowiedział, że te dwa zwroty oznaczają to samo z tym, że ważniejsza jest uchwała niż uzasadnienie.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/44/11 w załączeniu do protokołu.

3l - w sprawie likwidacji Zakładu Obsługi Ekonomicznej Szkół i Przedszkoli w Namysłowie.
Radny J. Kozyra stwierdził, że na przestrzeni lat jednostka, która zajmowała się budżetem szkół i przedszkoli miała różne formy. W uzasadnieniu uchwały informuje się, że pracownicy tej jednostki wcielani są do gminy, a oszczędność w zatrudnieniu będzie tylko w 1 1/3 etatu. Zapytał jak to się ma do lat poprzednich, kiedy to wydzielało się i wielokrotnie wracało do poprzedniej formy? Czy tylko dla 1 1/3 etatu, przy wszystkich pozostałych argumentach, takich jak: energia, pomieszczenia, podatki, udogodnienia oraz różne inne profity, lokalu użytkowego, ta zmiana jest zasadna. Jakie to będą oszczędności generalne?
Burmistrz Krzysztof Kuchczyński wyjaśnił, że nie jest dziś przygotowany do przedstawienia analizy sytuacji sprzed 20 lat. Kwestia oszczędności 1 1/3 etatu nie była głównym czynnikiem tych zmian. Tu chodzi o sprawę organizacyjną. Poinformował, że doszedł do wniosku, nabierając pewnego doświadczenia, iż Naczelnik Wydziału Oświaty i Kultury Fizycznej musi mieć większe przełożenie na finanse i odpowiadać za nie. Do tej pory, z obserwacji stwierdził, że nienajlepiej to funkcjonuje. Praktycznie o wielu rzeczach Naczelnik Wydziału po prostu nie wiedział. Dla niego jest ważne, aby obrót - przepływ pieniędzy budżetowych, który w tym wydziale jest największy, miał pełniejszy nadzór, a także był umiejscowiony w strukturze Wydziału Oświaty i Kultury Fizycznej Urzędu Miejskiego.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 5 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Nr V/45/11 w załączeniu do protokołu.

3ł - w sprawie określenia wysokości dziennych stawek opłaty targowej.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 18 radnych, 1 - przeciwny, 1 wstrzymał się od głosu. Uchwała została przyjęta.
Uchwała Nr V/46/11 w załączeniu do protokołu.

3m - zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 19 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Uchwała została przyjęta.
Uchwała Nr V/47/11 w załączeniu do protokołu.

3n - w sprawie zaciągnięcia kredytu.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/48/11 w załączeniu do protokołu.

3o - zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2011 rok.
"Za" przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było. Uchwała przyjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr V/49/11 w załączeniu do protokołu.

O godz. 12.55 Wiceprzewodniczący ogłosił 15  minutową przerwę.

Wiceprzewodniczący J. Dróżdż wznowił obrady sesji o godz. 13.10. Przystąpił do kontynuacji pkt. 3.

3p - w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Miejskiej w Namysłowie.
Wiceprzewodniczący Rady prosił Radcę Prawną o przedstawienie wykładni prawnej w zakresie rozwiązania stosunku pracy z radnym Rady Miejskiej.
Radca Prawny A. Winnicka poinformowała, że zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody rady gminy, w której jest członkiem. Rada gminy odmówi zgody na rozwiązanie umowy o pracę z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu. Literatura przedmiotu jak również orzecznictwa sądu są zgodne, że jeżeli podstawą rozwiązania stosunku pracy mają być przyczyny związane z wykonywaniem przez radnego mandatu i to wynika z wniosku pracodawcy, to rada gminy ma obowiązek odmówić wydania zgody na rozwiązanie stosunku pracy. Natomiast w każdym innym przypadku brak jest jakichkolwiek kryteriów ustawowych, którymi może kierować się rada oceniając wniosek pracodawcy. Natomiast ustawa nie nakazuje wyrażenia zgody, bądź odmowy. To należy do decyzji radnych rady gminy, którzy podejmują uchwałę według uznania, czy dokonanej oceny.
Radna J. Bartosińska stwierdziła, że nie jest pracodawcą, nie wie jak dana osoba zachowuje się w miejscu  pracy. Jednak ustawa nakłada obowiązek na radnych o wyrażeniu, bądź nie wyrażeniu zgody w tym zakresie. Oznajmiła, że będzie neutralna w podjęciu tej decyzji, aby nikt jej nie posądził o polityczne zagrywki.
Wiceprzewodniczący J. Dróżdż przypomniał, że sprawa dotyczy Namysłowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej, którą reprezentuje Prezes Zbigniew Dąbrowa, natomiast drugą stroną zainteresowaną w sporze jest radny J. Kozyra.
Radny J. Kozyra stwierdził, że był bardzo zaskoczony takim projektem uchwały i zdarzeniem, tym bardziej, że nie odbyło się posiedzenie komisji, której jest członkiem. Dzisiaj poznał treść uchwały oraz dołączony wniosek zarządu Namysłowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Nie był przygotowany, aby do przedstawionych argumentów zbieranych przez długie miesiące się odnieść, czy się im przeciwstawić, a także do wniosku przygotowanego w sposób perfidny, jak i innych działań zaobserwowanych przez niego w trakcie pracy w Spółdzielni.
W związku z tym, że bieg tego zdarzenia może mieć jeszcze inny charakter, nie jest w stanie dokładnie przytoczyć, czy zacytować argumentów przeciwstawnych treściom zawartym we wniosku.
Jednak do kilku się odniósł. Radny Kozyra poinformował, że w Spółdzielni pracuje od 1.12.2009 r., czyli 2 lata i 3 miesiące. Po ok. pół roku pracy zaobserwował dziwne zdarzenia wobec jego osoby, mające znamiona mobbingu, czego dowodem są następujące sytuacje i cytaty: poniżanie, straszenie zwolnieniem, przymuszanie do potwierdzeń nieprawdy, określanie: "Pan jesteś gamoń", "Zatrudnił się pan na psa, to musi szczekać". A także inne określenia do innych pracowników - nie jest w tym wypadku wyjątkiem. Poinformował, że zgłosił kilkunastoma notatkami wiele nieprawidłowości. Potwierdzania nieprawdy, omijanie drogi służbowej, tak aby wiele rzeczy można było załatwić łatwiej i prościej. Natomiast czara goryczy przelała się w dniu 3.01.2011 r., kiedy poinformował Radę Nadzorczą o swoich spostrzeżeniach i poprosił o podjęcie działań. Efektem czego był przesłuchiwany, nie mając pewności, czy przez legalną komisję rady nadzorczej. Odpowiadał na zarzuty, m.in. wymienione we wniosku, jednak nie poparte żadnymi dokumentami. Efektem jest postanowienie Rady Nadzorczej zawarte w protokole, podpisanym przez niego, ale postanowienia nie zna. Do niektórych zarzutów się odniósł, jednak nie wie, jakiego to nabrało wyrazu i uzewnętrznienia. Stwierdził, że w funkcjonowaniu Spółdzielni zaniedbania są tak duże, że głównym powodem może być prokuratorskie wyjaśnianie niektórych spraw, a konkretnie zaczadzeń,  jakie miały miejsce w mieszkaniach, także w przeszłości, do których doszedł analizując teczki w tzw. sprawie, a konkretnie, w której jeden mieszkaniec bardzo mocno próbuje dochodzić swoich racji. Dodał, że zaczadzeń było wiele, jeszcze w czasie przed jego zatrudnieniem, jednak w porę nie zostały wyciągnięte wnioski. Jego osobę próbuje się teraz wciągnąć w rozgrywki z przeszłości. To jest powodem skierowania do Rady wniosku o rozwiązanie z nim stosunku pracy. Podsumowując wypowiedź pozostawił radnym, według własnej oceny, podjęcie decyzji w jego sprawie.
Wiceprzewodniczący Rady J. Dróżdż stwierdził, że nie chciałby aby ta sala stała się odpowiednikiem sądu pracy. Wiadomo, że pewne poruszane kwestie są dość niesmaczne. Radę interesują tylko te sprawy, które pomogą w podjęciu stosownej uchwały. Pozostałe sprawy pozostać powinny między pracodawcą a pracownikiem, ewentualnie - sądami. Dlatego poprosił o zachowanie umiaru w oskarżeniach i wyciąganiu niektórych tematów.
Głos zabrał Prezes NSM Zbigniew Dąbrowa - stwierdził, że ustawa o samorządzie gminnym zobowiązuje pracodawcę, u którego zatrudniony jest radny Rady Miejskiej, uzyskać opinię Rady w kwestii zwolnienia i rozwiązania stosunku pracy. Poinformował, że Zarząd Namysłowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej po wnikliwej analizie 2,5 letniego zatrudnienia Pana Jana Kozyry na stanowisku kierownika działu gospodarki zasobami mieszkaniowymi NSM, zdecydował się rozwiązać stosunek pracy. O tej decyzji zadecydowały przyczyny merytoryczne z zakresu wykonywanej pracy i etyczno-moralne. Praca w spółdzielni jest pracą szczególną obejmującą bezpośredni kontakt z mieszkańcami - właścicielami spółdzielni. Podobnie jak w urzędzie pracownik musi być szczególnie uczulony na sposób załatwiania spraw. Niewykonywanie przez Pana Jana Kozyrę podstawowych zakresów obowiązków, arogancki sposób zachowywania się i wypowiadania w stosunku do mieszkańców, jak i statutowych organów spółdzielni, doprowadziło do tej trudnej decyzji Zarządu NSM. Oświadczył, że podstawą rozwiązania stosunku pracy nie są zdarzenia związane z wykonywaniem przez Pana Jana Kozyrę mandatu radnego. Nie zdarzyło się, żeby Pan Kozyra nie otrzymał zgody na wyjście na sesję, czy komisję Rady Miejskiej. Wniosek wraz z uzasadnieniem i załącznikami został złożony do Rady. Nie ustosunkuje się do wypowiedzi radnego, dlatego że będzie to wnikliwie analizowane. Jeżeli chodzi o sprawę prokuratorską, to jest aktualnie prowadzona przeciwko mieszkańcowi, który nie wykonał zaleceń spółdzielni, czyli nie zamontował nawietrzaków, zgodnie z wydanymi decyzjami. Oznajmił, że zarząd spółdzielni robi wszystko, żeby nie doszło do zatruć. Dlatego pewne decyzje podjęto w ochronie członków NSM. Sprawą rozwiązania stosunku pracy z Panem Kozyrą będzie najprawdopodobniej zajmował się sąd pracy, gdzie zostaną przedstawione przez zarząd wszystkie sprawy z tym związane.
Radca Prawny A. Winnicka zwróciła uwagę na treść art. 25a, który jednoznacznie zabrania radnemu brać udziału w głosowaniu w radzie i komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego. W tym przypadku głosowanie radnego w trybie art. 25 ust. 2 naruszałoby art. 25a, ponieważ dotyczy to interesu prawnego radnego.
Wiceprzewodniczący J. Dróżdż przystąpił do podjęcia uchwały w sprawie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Miejskiej w Namysłowie. Zapytał więc kto jest za wyrażeniem zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym?
"Za" - 0 głosów, "wstrzymujących" - 17 radnych, "przeciwnych" - 2 radnych.
W wyniku głosowania Rada Miejska nie wyraziła zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Janem Kozyrą.
Uchwała Nr V/50/11 w załączeniu do protokołu.

Ad. 4 Interpelacje i zapytania radnych.
Wiceprzewodniczący Rady J. Dróżdż przedstawił interpelacje radnych oraz odpowiedzi:

1. Urszula Tracz-Borgul interpelacja z dn. 23.02.2011 r. w sprawie przewidywanego zamknięcia centrum miasta dla samochodów osobowych oraz stworzenia tzw. "deptaka" oraz odpowiedź Burmistrza z dn. 4.03.2011r.
2. Urszula Tracz-Borgul interpelacja z dn. 8.03.2011 r. w sprawie zwiększenia liczby miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych;
3. Leokadia Czarny zapytanie z dn. 1.02.2011 r. w sprawie centrum wolontariatu oraz odpowiedź Burmistrza w tej sprawie z dn. 14.02.2011 r.
4. Jan Kozyra interpelacja z dn. 28.01.2011 r. w sprawie procedury naboru rachmistrzów spisowych oraz odpowiedź Burmistrza z dn. 14.02.2011 r.

Radny J. Kozyra zwracając się do Burmistrza stwierdził, że w odległości 30 m od Rynku, pomiędzy ul. Wróblewskiego, Piastowską i Armii Krajowej, na zapleczu północnej pierzei Rynku znajduje się bardzo duży teren niezagospodarowany, z wystającymi elementami starych fundamentów po zburzonych budynkach. Zapytał jakie są plany względem zagospodarowania terenu? Czyją własnością jest ta nieruchomość?
Burmistrz odpowiedział, że teren ten jest własnością osoby fizycznej - spółki kapitałowej spoza Namysłowa. Przez szereg lat pojawiało się wiele planów co do zagospodarowania terenu. Obecnie spółka kapitałowa planuje wybudować obiekt mieszkalny, składający się z szeregu mieszkań, w dolnej części z lokalami usługowymi oraz podziemnym parkingiem. Natomiast wokół, chce stworzyć zieleniec. Widział te plany uważa, że pomysł jest bardzo dobry, a obiekt ma być ładny i funkcjonalny. Nieruchomość ta jak i planowana inwestycja jest poza kompetencjami gminy.
Radna U. Łyżniak prosiła Burmistrza o utwardzenie dróg - ul. Wileńskiej, Orląt Lwowskich, Kresowej. Prosiła także o naprawę ul. Sybiraków, spod której wychodzi woda, a wyłożona kostka brukowa zaczęła wypływać, co stwarza zagrożenie dla użytkowników drogi. Prosiła o interwencję w tych sprawach.
Burmistrz odpowiedział, że skutki zimy zaczęły już być widoczne na drogach. Obecnie prowadzona jest inwentaryzacja stanu dróg. W porównaniu z innymi gminami, u nas nie jest aż tak źle. Naprawy dróg rozpoczną się, gdy nastąpią odpowiednie warunki pogodowe. Większość ulic z kostki brukowej jest w okresie gwarancji, z chwilą poprawy warunków atmosferycznych prace naprawcze rozpoczną się.
Radny S. Spór prosił udzielenie odpowiedzi na pismo Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Kopernika w Namysłowie, w sprawie interwencji dotyczącej naruszenia własności. Pismo to było złożone w Urzędzie Miejskim w dniu 9 września 2009 r., do tej pory nadawcy nie otrzymali odpowiedzi. Prosił Burmistrza o informację, na jakim etapie załatwienia jest sprawa oraz co Burmistrz zamierza uczynić w tej kwestii.
Następnie zapytał Burmistrza, czy w Programie Rewitalizacji Rynku i przyległych ulic jest literalnie zapisane, że wyłącza się ten teren z ruchu kołowego. Prosił o uszczegółowienie tego.
Burmistrz oświadczył, że w sprawie Rynku odpowie w dalszej części sesji.
Wiceprzewodniczący Rady przyjął sugestie Burmistrza, uznał ją za zasadną, tym bardziej, że w sesji uczestniczą osoby zainteresowane i w sprawach różnych będzie dyskutowany ten temat.

Ad. 5 Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
Wiceprzewodniczący Rady J. Drożdż przedstawił pisma jakie, wpłynęły do Rady Miejskiej na jego ręce:

1. Mieszkańcy Nowego Folwarku z dn. 12.02.2011 r. w sprawie remontu budynku świetlicy wiejskiej oraz odpowiedź Burmistrza z dn. 28.02.2011 r.
2. Odpowiedź Burmistrza z dn. 21.02.2011 r. do Wspólnot Mieszkaniowych w Rychnowie 60-66, 27 A, B, C, D w sprawie kosztów przyłączy kanalizacji sanitarnej do lokali mieszkalnych.
3. Instytut Rozwoju Zasobów Ludzkich - oferta szkoleń dla radnych,
4. Wojewoda Opolski  nr NK.III.4131.1.17.2011.AR z dn. 9.02.2011 r. - rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały Rady Miejskiej w Namysłowie nr III/15/10 z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej,
5. Wojewoda Opolski  nr NK.III.4131.1.18.2011.AR z dn. 9.02.2011 r. - rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały Rady Miejskiej w Namysłowie nr III/15/10 z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie powołania składu osobowego Komisji Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska,
6. Zdzisław Jeziorski w imieniu mieszkańców budynku przy ul. B. Chrobrego 21 w Namysłowie z dn. 14.02.2011 r. - prośba o interwencję do zarządcy w sprawie remontu klatki schodowej i dachu budynku mieszkalnego.
7. Wojewoda Opolski nr NK.III.4100.60.2011.AR  z dn. 28.02.2011 r. - dotyczy informacji, czy wobec radnych nie zachodzi żadna przesłanka z art. 190 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 z późn. zm.), a także odpowiedź Przewodniczącego Rady nr Or.0004.2.2011 z dn. 7.03.2011 r.

Następnie Wiceprzewodniczący Rady J. Dróżdż przedstawił skargi na działalność Burmistrza Namysłowa złożone przez: Społeczny Komitet Protestacyjny "Rynek w Namysłowie" oraz przez Panią Koczorowską. Zaproponował przekazać skargi do rozpatrzenia Komisji Rewizyjnej. Radni przychylili się do propozycji. Skargi przekazano celem rozpatrzenia i wypracowania stanowiska przez Komisję Rewizyjną.
Wiceprzewodniczący Rady przypomniał radnym o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych, prosił o zachowanie ustawowego terminu.

Ad. 6 Przyjęcie protokołu z  IV sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.
Uwag do protokołu nie wniesiono, przyjęto go jednomyślnie.

Ad. 7 Sprawy różne i wolne wnioski.
Radny J. Kozyra stwierdził, że z uwagi na to, że nowo mianowany prezes Spółki ZAN opuścił posiedzenie Rady, zwraca się do Burmistrza z następującą sprawą: w zeszłym roku była remontowana część budynku przy ul. Krakowskiej, Rynku i Obrońców Pokoju. Przed rozpoczęciem robót od strony ul. Krakowskiej przed tunelem - wjazdem na podwórko, był umieszczony znak "zakaz ruchu za wyjątkiem mieszkańców". Po zakończeniu robót znak został zdjęty. W związku z tym wnosi o przywrócenie tego znaku. Dotyczy to adresów: Krakowskiej 2, Rynku 25-27, Obrońców Pokoju 1-3-5. Dodał, że w podwórku znajduje się ok. 8 miejsc parkingowych, mieszkań natomiast jest ponad 100.
Z uwagi na bliskie sąsiedztwo różnych instytucji i przyjezdnych osób, znak ten jest konieczny i potrzebny.
Radny S. Spór zapytał Burmistrza, czy zapowiadany przez niego przegląd wszystkich dróg komunikacyjnych obejmuje także ul. Kolejową. Jakość wykonanych prac  przy tej ulicy, a zwłaszcza chodnik jest w fatalnym stanie - pojawiły się wgłębienia, stoją kałuże. Przy tak niedawno oddanej inwestycji, jest to niedopuszczalne.
Naczelnik T. Bagiński wyjaśnił, że usterki na chodniku przy ul. Kolejowej nie świadczą o złej jakości robót. Na chodnik najechał samochód ciężarowy i przez to chodnik jest w tym miejscu uszkodzony.
Radny S. Spor wyjaśnił, że to nie tylko w tym miejscu chodnik jest uszkodzony, ale w dalszych odcinkach także.
Burmistrz odniósł się do skargi złożonej przez Społeczny Komitet Protestacyjny "Rynek" w Namysłowie. Stwierdził, że jest mu bardzo przykro, że wiele znanych mu osób prowadzących działalność gospodarczą, dało się wmanewrować w grę polityczną, zainicjowaną przez wąską grupę ludzi na zamówienie swoich pryncypałów politycznych. Poinformował, że istnieją pewne formuły spotkań. Nie pozwoli sobie na to, aby uczestniczyć w spotkaniu w restauracji, na zaproszenie kilku osób, aby porozmawiać na tematy społeczne. Uważa, że nie jest to odpowiednie do tego miejsce i na pewno nie będzie w tym celu tam przychodził. Poinformował zainteresowane spotkaniem osoby, że gdy nadejdzie odpowiedni moment i potrzeba, zorganizuje spotkanie w Urzędzie np. w dużej sali narad, celem wyjaśnienia nurtujących kwestii. Poinformował, że po dwóch dniach, od wyznaczonego przez komitet protestacyjny terminu spotkania, miały odbyć się wybory nowego przewodniczącego zarządu Osiedla Nr I - Rynku i przyległych ulic. Poprosił, aby zainteresowane osobowy wzięły udział w zebraniu, gdzie będą mogły porozmawiać z mieszkańcami Rynku. Poinformował, że właśnie na tym zebraniu, w którym nie uczestniczył, postawiono następujący wniosek: "My uczestnicy zebrania samorządu mieszkańców osiedla Nr 1, po wysłuchaniu informacji wiceburmistrza nt. przyszłościowego zamknięcia Rynku oraz przyległych ulic w Namysłowie, udzielamy władzom miasta pełnego poparcia w tej sprawie. Niniejszy wniosek jest przeciwstawieniem się akcji sklepikarzy, którzy są przeciwni decyzji władz miasta. Informujemy jednocześnie, że propozycji handlowców nikt z nami mieszkańcami Rynku oraz przyległych ulic nie konsultował. Wniosek został poddany pod głosowanie "za" przyjęciem - 28 osób, wstrzymujących - 7, przeciwny - 1 głos."
Wobec powyższego Burmistrz uznał, że działania protestujących przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w Rynku, mogą doprowadzić do skłócenia z mieszkańcami centrum miasta. Oświadczył, że w swoim obszernym wyjaśnieniu na interpelacje radnej U. Tracz-Borgul, poinformował szczegółowo na jakim etapie realizowane są sprawy rewitalizacji Rynku i jak będzie to w przyszłości prowadzone.
Dodał, że docierają do niego niezgodne z prawdą informacje o zamiarze zamknięcia poszczególnych ulic w mieście. Stwierdził, że tak nie można. Gminę naprawdę wiele pracy kosztowało pozyskanie środków na remont tych wszystkich ulic. Na pewno w odpowiednim czasie przedstawi plany w tym zakresie. Będzie rozmawiał z przedstawicielami zarządu osiedla na zebraniach w konkretnej sprawie, bo ludzie tego oczekują. Będzie rozmawiał także z radnymi, którzy są przedstawicielami mieszkańców. Stwierdził, że nie ucieka od wyjaśnień, nie obawia się spotkania z handlowcami, ale prosiłby aby to wszystko miało pewną odpowiednią formę. Podkreślił, że w Gazecie Namysłowskiej zamieszczono informację na ten temat. W 2012 r. zostanie zlecone szczegółowe opracowanie całej organizacji ruchu, które będzie konsultowane z zarządem osiedla i po tym będzie złożony wniosek do Starostwa Powiatowego o akceptację tych rozwiązań. Są to jeszcze dalekie plany, a tu słyszy komentarze o zabieraniu przez burmistrza jedynego źródła utrzymania handlowcom. Jest to dla niego krzywdzące i nie poważne.
Głos zabrał Pan J. Sypko przedstawiciel Społecznego Komitetu Protestacyjnego "Rynek" w Namysłowie, który poinformował, że przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą w Rynku i przyległych ulic przyszli dziś na posiedzenie Rady kierowani swoimi obawami "być albo nie być" w rejonie Rynku Namysłowa. To jest pytanie, na które do dzisiaj nie mają odpowiedzi. Ta grupa ludzi prowadzi protest pod hasłem "Nie". Poinformował, że grupa przedsiębiorców z tego regionu czeka już 100 dni na spotkanie z władzami miasta. Regionu tak ważnego, dającego podatki, miejsca pracy, który współtworzył swoją kulturę dla siebie i społeczeństwa. Uznał, że Rynek w mieście to życie, ożywienie działalności, kulturalnej, społecznej, handlowej i innej. Rynek bez działalności umiera. Następnie Pan Sypko przedstawił odręcznie wykonany plakat przedstawiający wizje pustych lokali usługowych.
Poinformował, że 1.12.2010 r. przedstawiciele komitetu protestacyjnego wystosowali pismo do Burmistrza, z prośbą o spotkanie, zaniepokojeni planami zamknięcia Rynku i jego rejonu. Uznali, że to działanie byłoby dla nich sytuacją katastrofalną i zabójstwem. Przedstawił wizję zamknięcia ulic Rynku dla ruchu samochodowego z bankami i drogimi sklepami, o których mówił Burmistrz w artykule do gazety. Zapytał kto miałby przychodzić do tych sklepów i banków?  Przypomniał, że Burmistrz informował w prasie i radiu, że jest za wyeliminowaniem ruchu drogowego częściowego z Rynku, aż do całkowitego. Dzisiaj natomiast zarzuca grupie sprzeciwiającej się temu, prowadzenie akcji politycznej. Oświadczył, że tak nie jest. Co prawda startował w wyborach, ale celowo wówczas nie poruszał tego tematu przed wyborami, aby nikt nie zarzucił, że jest to akcja polityczna. Pani Zielonkowa wyraziła przeciwne zdanie w Nowej Trybunie Opolskiej, co do tych planów.  W tej sprawie podjęto kilka tematów, proszono Burmistrza o spotkanie z ponad 100 właścicielami podmiotów gospodarczych, którzy obawiają się o swój byt. Natomiast Burmistrz skwitował to, że otrzymał pismo z kilkoma pieczątkami. Pan Sypko poinformował, że Burmistrz otrzymał pismo, na którym było 106 podpisów. Uznał, że w rejonie centrum miasta 106 podmiotów gospodarczych stanowi potęgę dla biznesu i społeczeństwa. Życie kulturalne i gospodarcze toczy się w tym regionie. Zwrócił się do Rady Miejskiej, aby przed podjęciem decyzji w tym zakresie dokładnie się zastanowiła. Uważa, że ruch kołowy w rejonie Rynku jest potrzebny. Nie można go zamknąć. Namysłów nie jest miastem turystycznym, gdzie dziennie przyjeżdżałoby kilkadziesiąt autokarów z turystami, którzy robiliby zakupy, upominki w mieście. Obecnie wszyscy są nauczeni, że można podjechać samochodem blisko centrum miasta. Inaczej byłoby tak, że wszyscy kierowaliby się do dużych marketów, a lokalni przedsiębiorcy stracą klientów. Gdyby doszło do takiej sytuacji, to według wykładni prawnej, przedsiębiorcy mogą ubiegać się o odszkodowania. Są oni bardzo zdeterminowani. Akcja protestacyjna dopiero się rozpoczęła i będzie jeszcze trwała, nie wykluczając nawet referendum. Dodał, że z Rynku korzystają nie tylko jego mieszkańcy, ale także mieszkańcy całego powiatu namysłowskiego, którzy przyjeżdżają tu załatwiać różne sprawy. Dlatego nie wyobraża sobie, że ludzie ci mogliby dojeżdżać tylko do obrzeży centrum.
Obecnie nie wiadomo, które ulice będą zamknięte dla samochodów, dlatego przedsiębiorcy bardzo chcieliby poznać te plany i ewentualnie wnieść swoje uwagi. Przed przystąpieniem do podjęcia decyzji władze miasta powinny się spotkać z przedsiębiorcami, o co w dalszym ciągu proszą. Akcja protestacyjna, nie jest akcją polityczną, nie stoją za nią pryncypałowie, o których mówił Burmistrz, ale ponad 100 przedsiębiorców, którzy boją się o swój majątek. Zrzesza ich ta jedna sprawa.
Wiceprzewodniczący J. Dróżdż wnioskował z wypowiedzi Pana Sypki, że dokładnie nie wie on, jakie ulice mają być zamknięte dla ruchu. Sugerował, aby spotkał się z burmistrzem w dniu przyjmowania interesantów i porozmawiał. Sądzi, że informacje wychodzące od komitetu protestacyjnego są niepełne, wybiórcze, każdy informuje obywateli jak chce. Burmistrz przecież jeszcze nie  określił, które drogi będą zamknięte dla ruchu, jak to będzie docelowo wyglądało, dlatego nie rozumie, w jakim celu stworzyła się ta sytuacja z protestem.
Burmistrz stwierdził, że zapewne chodzi tu o zorganizowanie referendum.
Pan J. Sypko zaprzeczył. Stwierdził, że całą akcję zainicjowali ludzie, którzy chcą pozostawienia ruchu samochodowego w centrum miasta. Dlatego prosił o spotkanie z Burmistrzem w gronie handlowców, celem omówienia tego tematu.
Następnie stwierdził, że w Gazecie Namysłowskiej nie pojawiła się nawet krótka informacja, że w Namysłowie powstał  Ruch protestacyjny.
Wiceprzewodniczący Dróżdż wyjaśnił, że każdy ma dostęp do gazety. Pan Sypko skoro chciał zamieścić w/w informację, to mógł napisać i poprosić o jej zamieszczenie.
Pan Sypko poinformował, że handlowcy z Rynku przyszli na sesję po to, aby poprzez radnych doprowadzić do spotkania z Burmistrzem w celu przekazania wszystkich spraw odnośnie prac remontowych w Rynku oraz planach co do jego zagospodarowania. Przedsiębiorcy chcieliby je poznać teraz, bo potem będzie za późno na ewentualne sugestie czy poprawki.
Burmistrz stwierdził, że szybciej ujawnił się ten cel polityczny, niż sobie wyobrażał. Poinformował, że na dzień dzisiejszy nie posiada projektu organizacji ruchu. Firma, która wygra przetarg na wykonywanie prac remontowych w Rynku będzie zobowiązana przedstawić cały harmonogram prowadzenia robót, który będzie zaakceptowany przez inwestora. Na jego podstawie będzie można stwierdzić w przeciągu tego okresu, gdzie będzie utrudniony dostęp do lokali. On jaki i jego służby są tego świadomi, ale ktoś chce wyprzedzić to wszystko, żeby skłócić ludzi nie tylko z Burmistrzem, ale również z mieszkańcami. Stwierdził, że większość potencjalnych klientów tych lokali, to mieszkańcy Rynku. Obawia się, że działania te mogą doprowadzić, że na następną sesję przyjdzie grupa mieszkańców Rynku, którzy będą chcieli zamknięcia ulic dla ruchu samochodowego w centrum miasta. Zwracając się do protestujących powiedział, że zapewne nie zależy im, aby skłócili się ze swoimi klientami. Dlatego prosił o rozwagę i zachowanie spokoju. Przyjdzie czas, gdy będzie znany już wykonawca robót, który w umowie będzie miał zastrzeżone aby prace były jak najmniej uciążliwe dla mieszkańców i prowadzących działalność gospodarczą w tym rejonie. Postara się, aby ta uciążliwość była jak najmniejsza.
Wiceprzewodniczący Dróżdż stwierdził, że najważniejszy jest dialog i rozmowa. Uniknie się wówczas niedomówień i skłócenia społeczeństwa.
Radna J. Bartosińska uznała, że Pan Sypko ma na myśli referendum pomiędzy sklepikarzami a mieszkańcami, wówczas okazałoby się kto wygra.
Radny R. Wołczański uznał, że handlarze z Rynku po wyjaśnieniach Burmistrza nie powinni mieć więcej obaw, mają także obronę w postaci radnych. Natomiast Pan Sypko niech uskutecznia sobie politykę. Zachęcił przybyłych przedsiębiorców do zadawania pytań burmistrzowi.
Pan J. Sypko stwierdził, że obraża się go w tym momencie. Jednocześnie zapytał Burmistrza, czy wie ile w Rynku jest miejsc parkingowych?
Burmistrz odpowiedział, że miejsc parkingowych jest ok. 180.
Pan Sypko oznajmił, że znajduje się tu 200 miejsc parkingowych.
Z-ca Burmistrza G. Kubat stwierdził, że  Namysłów jest już na tyle "poszarpany", że wieszczów, trybunów nie potrzeba. Najpierw trzeba coś zrobić, a potem namawiać. To, że gmina otrzymuje środki, to nie za darmo. Tu jest sytuacja oczywista, że w ciągu 1,5 roku gmina wykona zadanie, nie można natomiast narzekać i krytykować. Jeżeli będzie dalej taka sytuacja to nikomu nie będzie łatwo w tym mieście. Gmina ubiega się o środki strukturalne, do których pretenduje 72 gminy w województwie opolskim, po to aby ludzie mogli normalnie żyć, a przedsiębiorcy prowadzić działalność. Przewodniczący tylko gdyba, nie pofatygował się nawet zapytać, czy będą nowe pasaże. Poinformował, że jest to bzdurą, ponieważ w konserwatorskim systemie zabudowy nie wolno niczego budować. Mogą jedynie być wyremontowane te obiekty, które już istnieją. Gdybanie o  nowych pasażach i zamknięciu Rynku dla samochodów to wprowadzanie ludzi w błąd. Burmistrz poinformował, że za środki z zewnątrz będą przebudowane ulice w obrębie Rynku, po czym gmina będzie musiała rozliczyć się z tych pieniędzy. Przyznał, że uczestniczył w zebraniu mieszkańców Osiedla nr I, tylko dlatego, że poproszono go o wyjaśnienie co do tych zamierzeń. Liczył, że przedstawiciele komitetu protestacyjnego także przyjdą na zebranie, jednak nikt się nie pojawił. Na zebraniu powstała kontrargumentacja w sprawie zamknięcia Rynku dla ruchu samochodowego, odwrotna do tej którą przedstawiają przedsiębiorcy. Przez to może dojść do takiego rozgardiaszu, że trudno będzie sobie z tym poradzić. Robi się tu problem, z czegoś, co nie istnieje. Gdy będą znane już konkretne informacje, to będzie wtedy o czym rozmawiać, bo dzisiaj sam nie wie o czym. Przyznał racje, że niektóre ulice w remoncie nie pozwolą na wjazd, ale na pewno będą szukane rozwiązania, objazdy, czy dojazdy dla mieszkańców i innych użytkowników. Dlatego prosił wszystkich o cierpliwość. Na dzień dzisiejszy nie wie przeciwko czemu społeczny komitet protestuje. Ściąga się już telewizję do Namysłowa. Ludzie z zewnątrz pytają go, co się dzieje znowu w Namysłowie. Przecież na razie nic się nie dzieje, dopiero gmina będzie wchodzić w realizację rewitalizacji Rynku. Prosił o przeanalizowanie faktu, że w ciagu dwóch lat gmina wybudowała 30 nowych ulic. Przy remoncie ul. Pułaskiego także był utrudniony dojazd, ale robiono wszystko, aby te utrudnienia były jak najmniejsze, tak samo będzie w tym przypadku. Jeżeli ktoś indywidualnie zauważył jakiś problem, to zachęca do rozmowy z nim, bądź Burmistrzem w Urzędzie. Uważa, że nie można tworzyć problemu na całe województwo, protestować, przed rozpoczęciem  inwestycji.
Poprosił o cierpliwość, zrozumienie i zdrowy rozsądek. W tym przypadku potrzebny będzie dialog.
Burmistrz poinformował o planowanych inwestycjach gminy wspólnie z Generalną Dyrekcją Dróg Publicznych i Autostrad. Nawiązał do podjętej uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu. Inwestycjami tymi będą:

1. kanalizacja wsi Nowych Smarchowic i Smarchowic Wielkich, łącznie z kanalizacją burzową. Gmina musi  wykonać to zadanie, jeżeli GDDKiA miałaby w przyszłym roku przystąpić do remontu drogi na tym odcinku. Ciąg komunikacyjny po zakończeniu tych robót będzie na dobrym poziomie, we wsiach będą wykonane chodniki, co wpłynie na poprawę bezpieczeństwa dla mieszkańców, a zwłaszcza dzieci przemieszczających się do szkół. Realizacja zadania ostatecznie powinna się zakończyć w 2013 roku. Do końca tego roku GDDKiA ma wykonać projekt modernizacji tego odcinka.
2. W przyszłym roku będzie realizowane zadanie remontu drogi na odcinku Kamienna - Rondo na Placu Wolności w Namysłowie, a także  budowa ronda w Kamiennej oraz przebudowa w/w ronda na Placu Wolności w Namysłowie do wielkości tego przy sklepie Kaufland.

Realizacja tych zadań jest efektem prowadzonych rozmów z GDDKiA od kilku lat.
Radny A. Włodarczyk  zapytał, czy z Namysłowa będzie wykonany ciąg chodników do Smarchowic Wielkich i Kamiennej.
Burmistrz odpowiedział, że w planie założono, że chodniki będą wykonane w granicach zabudowy, czyli w obrębie danej wsi.
Pan Wł. Paluch prosił nie winić sklepikarzy o rozpoczęcie działań protestacyjnych. Zapewnił, że nie mają one podtekstu politycznego. Dobrze by się stało, gdyby Burmistrz spotkał się z ludźmi i wyjaśnił jakie są zamierzenia w tym zakresie. Przedsiębiorcy boją się, że jeżeli dojdzie do zamknięcia Rynku dla ruchu samochodowego, to ich działalności mogą upaść, a przecież włożyli w ich funkcjonowanie wiele środków finansowych i wysiłku. Społeczność ta oczekuje informacji nt. rozwiązań gospodarczych w Rynku.
Przypomniał jak kilka lat temu pisano w mediach przy okazji budowy zbiornika retencyjnego w Michalicach, o wzroście turystyki i czerpanych z niej korzyściach dla budżetu gminy, jednak nic z tego nie wyszło. Społeczeństwo oczekuje konkretnych informacji.
Zapewnił, że nikt nie chciałby konfliktu interesów pomiędzy przedsiębiorcami, a mieszkańcami centrum miasta.
Burmistrz stwierdził, że po wyremontowaniu dróg zostanie opracowany projekt organizacji ruchu. Zależy mu, aby wszyscy zarówno mieszkańcy i przedsiębiorcy byli usatysfakcjonowani, aby to dobrze funkcjonowało.
Przedstawicielka handlowców stwierdziła, że w czasie remontów ulic handlowcy nie będą mieli klientów, a podatki nadal będą musieli płacić. Dodała, że już w tej chwili Rynek umiera, z miasta uciekają młodzi ludzie.
Burmistrz zapewnił, że w czasie realizacji zadania rewitalizacji postara się, aby jak najmniej było to uciążliwe dla mieszkańców i podmiotów gospodarczych usytuowanych przy tych ulicach. Nie zgodził się, ze stwierdzeniem, że z Namysłowa uciekają ludzie, chociażby z tego powodu, że obecnie w mieście buduje się ok. 260 nowych domów mieszkalnych.
Wiceprzewodniczący J. Drożdż zaproponował zorganizowanie spotkania osób zainteresowanych i włodarzy miasta, w celu omówienia nurtujących ich spraw.
Burmistrz zastrzegł, że dopiero, gdy będzie przygotowany w tym temacie.
Wiceprzewodniczący stwierdził, że w takim razie temat zostaje wciąż otwarty, natomiast na dzień dzisiejszy nie bardzo jest jeszcze o czym dyskutować. Wiceprzewodniczący zamknął obrady sesji o godz. 15.00.
Na tym protokół zamknięto i podpisano.

Wiceprzewodniczący Rady
Jan Mieczysław Dróżdż

Protokołowała
Beata Zabielna