Protokół Nr V/19 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 28 marca 2019 roku

Protokół Nr V/19
z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
28 marca 2019 roku

Przed rozpoczęciem obrad sesji Przewodniczący Rady Jacek Fior prosił radnych o powstanie i uczczenie minutą ciszy pamięć zmarłego namysłowskiego urologa Andrzeja Kurzawy.

Przewodniczący Rady poinformował, że 28 marca 1945 r. reaktywowano Związek Nauczycielstwa Polskiego.

Ad. 1.

Przewodniczący Rady Miejskiej Jacek Fior otworzył V sesję Rady Miejskiej w Namysłowie. Na protokolanta obrad sesji powołano pracownika Wydziału Organizacyjnego - Justynę Cieślak.

Przewodniczący Rady powitał Burmistrza Namysłowa Bartłomieja Stawiarskiego i jego zastępcę Ewelinę Moniuszko-Czuczwarę, Sekretarz gminy Katarzynę Kuśmierczyk, naczelników wydziałów Urzędu Miejskiego, Panią Adwokat Alexandrę Rudzką, prezesów spółek gminnych, dyrektorów placówek oświatowych i jednostek organizacyjnych, sołtysów, w tym nowo wybranych sołtysów, przewodniczących zarządów osiedli, Komendanta Policji i Straży Pożarnej, Przewodniczącego Namysłowskiej Rady Seniorów Kazimierza Kosa, mieszkańców, gości i radnych Rady Miejskiej.

Przewodniczący stwierdził, na podstawie listy obecności (zał. nr 1 do protokołu), że w sesji uczestniczy 20 radnych, co oznacza prawomocność obrad.

Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali porządek obrad wraz z projektami uchwał. Na prośbę Burmistrza Namysłowa wnioskował o zmianę porządku obrad poprzez wycofanie projektu uchwały w sprawie odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych na terenie Gminy Namysłów.

"Za" wycofaniem z porządku obrad ww. projektu uchwały głosowało 19 radnych, 1 radny głosował "przeciw".

Wniosek został przyjęty.

Przewodniczący Rady zgłosił wniosek, aby w miejsce wycofanej uchwały, tj. jako pkt 6) wprowadzić projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Namysłowie na 2019 rok.

"Za" wprowadzeniem do porządku obrad ww. projektu uchwały głosowało 17 radnych, 3 radnych "wstrzymało się" od głosu.

Wniosek został przyjęty.

Przewodniczący Rady wnioskował o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały nr 13) w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Namysłów w 2019 roku.

"Za" wprowadzeniem do porządku obrad ww. projektu uchwały głosowało 19 radnych, 1 radny głosował "przeciw".

Wniosek został przyjęty.

Przewodniczący Rady wnioskował o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały nr 14) zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad zwiększenia środków funduszu sołeckiego.

"Za" wprowadzeniem do porządku obrad ww. projektu uchwały głosowało 12 radnych, 8 radnych głosowało "przeciw".

Wniosek został przyjęty.

Przewodniczący Rady powitał Wiceburmistrza Namysłowa Krzysztofa Muchę.

Po zmianach porządek obrad sesji przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji przez Przewodniczącego Rady i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej.
3. Sprawozdania z działalności stałych Komisji Rady Miejskiej.
4. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawach:
   1) powołania Komisji skarg, wniosków i petycji Rady Miejskiej w Namysłowie,
   2) wyboru przewodniczącego Komisji skarg, wniosków i petycji Rady Miejskiej w Namysłowie,
   3) zmiany uchwały w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Miejskiej w Namysłowie,
   4) zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w zakresie Budżetu Obywatelskiego Namysłowa na 2019 rok,
   5) wyrażenia zgody na zawarcie Aneksu nr 6 umowy o partnerstwie na rzecz realizacji Projektu pn. "Klucz do kompetencji w Szkołach Podstawowych Powiatu Namysłowskiego" pomiędzy Gminą Namysłów a Gminą Wilków, Gminą Świerczów, Gminą Domaszowice, Gminą Pokój,
   6) zatwierdzenia planu pracy Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Namysłowie na 2019 rok,
   7) zmiany uchwały w sprawie zmiany nazwy Szkoły Podstawowej nr 2 w Namysłowie,
   8) zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli pełniących funkcję dyrektora, wicedyrektora i inne stanowisko kierownicze w przedszkolu, szkole lub zespole oraz ustalenia obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagogów, psychologów, logopedów i terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych oraz nauczycieli przedszkoli pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6-letnie i dzieci młodsze,
   9) uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Woskowice Małe,
   10) zmiany uchwały w sprawie poboru podatków i opłat w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso,
   11) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej,
   12) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2019 rok,
   13) przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Namysłów w 2019 roku.
   14) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad zwiększenia środków funduszu sołeckiego.
5. Sprawozdanie z działalności Środowiskowego Domu Samopomocy w Namysłowie w 2018 r.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
8. Przyjęcie protokołu z III i IV sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.
9. Sprawy różne i wolne wnioski.
10. Zakończenie obrad V sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.

Ad. 2.

Burmistrz Bartłomiej Stawiarski przedstawił sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami, tj. od 21 lutego 2019 r. do 28 marca 2019 r., oraz sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej podjętych na sesji w dniu 21 lutego 2019 r. - sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Ad. 3.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Julian Kruszyński poinformował, że komisja swoje posiedzenie odbyła 22 marca br. W I wyjazdowej części posiedzenia członkowie komisji zapoznali się ze stanem i utrzymaniem dróg gminnych w Namysłowie i Józefkowie. Podziękował naczelnikowi Romanowi Kani i pracownikowi Urzędu Henrykowi Miarce za obecność podczas przeglądu dróg. Odniósł się również do braku możliwości udostępnienia busa, celem wspólnego wyjazdu. W II części posiedzenia członkowie komisji zaopiniowali przedłożone projekty uchwał. Przewodniczący przedstawił wyniki głosowań.

Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Michał Wilczak poinformował, że komisja obradowała 25 marca br. Na posiedzeniu zrealizowała temat pn. "Opieka nad dziećmi do lat 3 - potrzeby mieszkańców, stan bazy lokalowej Żłobka". Ponadto zaopiniowała projekty uchwał na bieżącą sesję. Wiceprzewodniczący przedstawił wyniki głosowań.

Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Maria Teodorczyk poinformowała, że od czasu ostatniej sesji Komisja obradowała w dniu 25 marca br. Podczas I części członkowie komisji udali się do Smarchowic Wielkich i Śląskich oraz Mikowic celem zapoznania ze stanem zapleczy boisk wiejskich. Poinformowała o wnioskach lokalnych środowisk sportowych, do których członkowie komisji się przychylają. II część posiedzenia komisji odbyła się w Urzędzie, podczas którego członkowie komisji tematycznie zaopiniowali projekty uchwał.

Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Tomasz Łuczak poinformował, że członkowie komisji na posiedzeniu 25 marca br. pozytywnie zaopiniowali wybrane projekty uchwał na bieżącą sesję. Poinformował, że temat z planu pracy na miesiąc marzeń został przesunięty na kwiecień.

Przewodniczący Komisji Planowania Przestrzennego, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska Krzysztof Dzidowski poinformował, że Komisja obradowała 26 marca br. W I części posiedzenia wizytowała siedzibę Straży Miejskiej oraz pomieszczenie, w którym działa miejski monitoring. Przewodniczący prosił radnych, aby zastanowili się nad możliwością zaplanowania w budżecie gminy środków na rozbudowę monitoringu. Podczas II części posiedzenia komisja zaopiniowała wybrane projekty uchwał. Przewodniczący przedstawił wyniki opiniowania projektów uchwał na bieżącą sesję.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Jacek Ochędzan poinformował, że komisja obradowała 26 marca br. Tematem komisji była analiza zadłużenia gminy na koniec 2018 r. oraz analiza i podsumowanie planowanych i zrealizowanych inwestycji za lata 2015-2018. Przewodniczący poinformował, że dyskusja na temat inwestycji została przeniesiona na kolejne posiedzenie komisji. Ponadto zaopiniowano tematycznie wybrane projekty uchwał.

Ad. 4.

Przewodniczący Rady przekazał prowadzenie sesji w pkt. 4 Wiceprzewodniczącemu Marcinowi Bilińskiemu.

Wiceprzewodniczący Biliński przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej w sprawach:

1. powołania Komisji skarg, wniosków i petycji Rady Miejskiej w Namysłowie.

Wiceprzewodniczący Biliński prosił o zgłaszanie kandydatur do składu Komisji skarg, wniosków i petycji.

Radny Kruszyński zgłosił do składu Komisji radną Teodorczyk i radną Stawiarską.

Radna Teodorczyk wyraziła zgodę na członkostwo w Komisji.

Radna Stawiarska nie wyraziła zgody na członkostwo w Komisji.

Radny Jakub Włodarczyk zgłosił do składu Komisji radnego Artura Włodarczyka.

Radny Artur Włodarczyk wyraził zgodę na członkostwo w Komisji.

Radny Łuczak zgłosił do składu Komisji radnych: Krzyżewskiego, Czubkowskiego i Próchnickiego.

Radny Krzyżewski wyraził zgodę na członkostwo w Komisji.

Radny Czubkowski wyraził zgodę na członkostwo w Komisji.

Radny Próchnicki wyraził zgodę na członkostwo w Komisji.

Przewodniczący Fior zgłosił do składu Komisji radną Paradowską.

Radna Paradowska wyraziła zgodę na członkostwo w Komisji.

Radny Jakub Włodarczyk zgłosił do składu Komisji radnego Kubickiego.

Radny Kubicki wyraził zgodę na członkostwo w Komisji.

Wiceprzewodniczący Biliński odczytał treść uchwały.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów "przeciwnych" i "wstrzymujących się" nie było.
Uchwała została podjęta - Nr 55/VIII/19.

2. wyboru przewodniczącego Komisji skarg, wniosków i petycji Rady Miejskiej w Namysłowie.

Wiceprzewodniczący Biliński prosił o zgłaszanie kandydatur na przewodniczącego Komisji skarg, wniosków i petycji.

Radny Kubicki zgłosił kandydaturę radnego Artura Włodarczyka.

Radny Czubkowski zgłosił kandydaturę radnego Próchnickiego.

Wiceprzewodniczący Biliński prosił o potwierdzenie Panią Adwokat, czy w przypadku zgłoszenia dwóch kandydatur na Przewodniczącego Komisji radni powinni zagłosować imiennie nad wyborem Przewodniczącego.

Adwokat Rudzka potwierdziła słowa Wiceprzewodniczącego.

"Za" kandydaturą radnego Artura Włodarczyka opowiedzieli się następujący radni:

1. Marcin Biliński
2. Krzysztof Dzidowski
3. Jacek Fior
4. Julian Kruszyński
5. Karol Kubicki
6. Rafał Nowowiejski
7. Katarzyna Paradowska
8. Maria Teodorczyk
9. Michał Wilczak
10. Jakub Włodarczyk

"Za" kandydaturą radnego Próchnickiego opowiedzieli się następujący radni:

1. Janusz Czubkowski
2. Wojciech Kowalczyk
3. Mieczysław Krzyżewski
4. Tomasz Łuczak
5. Jacek Ochędzan
6. Marek Sroga
7. Marzena Stawiarska
8. Ewa Wolska

Od głosu "wstrzymali się" następujący radni:

1. Wojciech Próchnicki
2. Artur Włodarczyk

Przewodniczącym Komisji skarg, wniosków i petycji został wybrany radny Artur Włodarczyk.

Wiceprzewodniczący Biliński odczytał treść uchwały i zapytał Panią Adwokat, czy radni muszą przegłosować odczytany projekt uchwały.

Pani Mecenas odpowiedziała, że tak.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 3 radnych głosowało "przeciw", 1 radny "wstrzymał się" od głosu.
Uchwała została podjęta - Nr 56/VIII/19.

Radny Próchnicki wyraził wątpliwości, czy po imiennym wyborze przewodniczącego komisji, radni musieli przegłosować projekt uchwały.

Wiceprzewodniczący Biliński poinformował, że proces podjęcia uchwały był konsultowany przed momentem z Panią Adwokat.

3. zmiany uchwały w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Miejskiej w Namysłowie.

Radny Włodarczyk poinformował, że na ostatnim posiedzeniu doraźnej Komisji Statutowej zmiany do Statutu Młodzieżowej Rady Miejskiej zawarte w ww. projekcie uchwały zostały zaopiniowane pozytywnie.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów "przeciwnych" i "wstrzymujących się" nie było.
Uchwała została podjęta - Nr 57/VIII/19.

4. zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w zakresie Budżetu Obywatelskiego Namysłowa na 2019 rok.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów "przeciwnych" i "wstrzymujących się" nie było.
Uchwała została podjęta - Nr 58/VIII/19.

5. wyrażenia zgody na zawarcie Aneksu nr 6 umowy o partnerstwie na rzecz realizacji Projektu pn. "Klucz do kompetencji w Szkołach Podstawowych Powiatu Namysłowskiego" pomiędzy Gminą Namysłów a Gminą Wilków, Gminą Świerczów, Gminą Domaszowice, Gminą Pokój.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów "przeciwnych" i "wstrzymujących się" nie było.
Uchwała została podjęta - Nr 59/VIII/19.

6. zatwierdzenia planu pracy Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Namysłowie na 2019 rok.

Przewodniczący Fior poinformował, że postanowił wprowadzić do porządku obrad sesji ww. projekt uchwały mimo negatywnej opinii prawnej Pani Adwokat.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 2 radnych głosowało "przeciw", 2 radnych "wstrzymało się" od głosu.
Uchwała została podjęta - Nr 60/VIII/19.

7. zmiany uchwały w sprawie zmiany nazwy Szkoły Podstawowej nr 2 w Namysłowie.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów "przeciwnych" i "wstrzymujących się" nie było.
Uchwała została podjęta - Nr 61/VIII/19.

8. zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli pełniących funkcję dyrektora, wicedyrektora i inne stanowisko kierownicze w przedszkolu, szkole lub zespole oraz ustalenia obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagogów, psychologów, logopedów i terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych oraz nauczycieli przedszkoli pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6-letnie i dzieci młodsze.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, 1 radny głosował "przeciw".
Uchwała została podjęta - Nr 62/VIII/19.

9. uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Woskowice Małe.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów "przeciwnych" i "wstrzymujących się" nie było.
Uchwała została podjęta - Nr 63/VIII/19.

10. zmiany uchwały w sprawie poboru podatków i opłat w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.

Wiceprzewodniczący Biliński poinformował, że z głosowania nad ww. projektem uchwały zostanie wyłączonych 3 radnych pełniących również funkcję sołtysa.

W głosowaniu brało udział 17 radnych.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, głosów "przeciwnych" i "wstrzymujących się" nie było.
Uchwała została podjęta - Nr 64/VIII/19.

11. zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 9 radnych "wstrzymało się" od głosu.
Uchwała została podjęta - Nr 65/VIII/19.

12. zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2019 rok.

Wiceprzewodniczący Biliński przedstawił swoje zastrzeżenia do ww. projektu uchwały i stwierdził, że zasadne byłoby ukończenie w pierwszej kolejności tych inwestycji, które są rozpoczęte, mają pozwolenie budowlane bądź projekt techniczny, a dopiero później wprowadzanie nowych zadań.

Wiceprzewodniczący Włodarczyk zgodził się z wypowiedzią przedmówcy i zapytał, czy od dnia ostatniej komisji do chwili obecnej zostały wprowadzone dodatkowe zmiany w przedłożonym projekcie uchwały.

Wiceburmistrz Moniuszko-Czuczwara odpowiedziała, że od czasu ostatniej komisji, na której zmiany zostały omówione przez Panią Skarbnik, nie wprowadzono kolejnych zmian.

"Za" podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 1 radny głosował "przeciw", 9 radnych "wstrzymało się" od głosu.
Uchwała została podjęta - Nr 66/VIII/19.

13. przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Namysłów w 2019 roku.

Radny Kruszyński odniósł się do sytuacji, jaka od kilku dni panuje w Namysłowie w związku z ww. projektem uchwały. Poinformował o nagonce medialnej, jaką rozpętał Burmistrz Bartłomiej Stawiarski, a której ofiarą jest on i jego rodzina w związku z prowadzoną rodzinną przychodnią weterynaryjną. Poinformował, że przychodnia należącą do jego żony jest jedyną w powiecie namysłowskim. Funkcjonuje od prawie 30 lat. Wskazał różnice między przychodnią a gabinetem. Radny Kruszyński przekazał, że w poprzedniej kadencji wszystkie zakłady weterynaryjne brały udział w Programie opieki nad zwierzętami bezdomnymi. Poinformował, że w roku bieżącym Burmistrz Stawiarski wykreślił przychodnię jego żony i kilkakrotnie podkreślał, że jego poprzednik działał nieetycznie. Następnie odniósł się do nagrania - rozmowy z Burmistrzem Stawiarskim wyemitowanym przez TVP 3 Opole oraz nieobecności na zebraniu wyborczym osiedla nr III. Radny stwierdził, że Burmistrz takim zachowaniem chce przykryć afery i nieprawidłowości - wszczęcie sprawy sądowej przez Prokuraturę Nyską w sprawie możliwości popełnienia przestępstwa, i działania na niekorzyść gminy, polegającego na nieuczciwym wejściu w posiadanie mieszkania komunalnego. Ponadto Adwokat Alexandra Rudzka świadcząca usługi prawne dla gminy Namysłów, a prywatnie będąca w związku małżeńskim z Wiceburmistrzem Krzysztofem Muchą wykorzystuje mienie gminy, gdyż jej kancelaria znajduje się w budynku namysłowskiego ratusza. Następnie poruszył temat osiągnięć zawodowych małżonki Burmistrza Stawiarskiego. W dalszej części swojej wypowiedzi odniósł się do treści uzasadnienia ww. projektu uchwały, które zawiera informacje, że Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi został przesłany do zaopiniowania przez odpowiednie podmioty. Zwrócił uwagę, że te podmioty opiniowały projekt uchwały z czterema zakładami weterynaryjnymi. W imieniu żony poinformował, że pracę dla gminy w temacie walki z bezdomnością zwierząt traktowała jako obowiązek. Przypomniał, że w czasie sprawowania urzędu burmistrza przez Pana Kuchczyńskiego wszystkie zakłady weterynaryjne były obowiązkowo wpisywane do uchwały. W imieniu żony radny Kruszyński podziękował pozostałym kolegom i koleżankom weterynarzom, stowarzyszeniom opiekuńczym nad zwierzętami, fundacjom, Straży Miejskiej, Wydziałowi Rolnictwa i Gospodarki oraz wszystkim wolontariuszom, którzy włączali się w walkę przeciw bezdomności zwierząt. Poinformował, że ww. Program był sukcesem w Gminie Namysłów w poprzedniej kadencji. Wyjaśnił, że jego żona nie zarobiła 12 tys. zł, ale na taką sumę wystawiła faktury. Po odliczeniu wszystkich opłat zarobiła dziennie 17,36 zł. Zwrócił uwagę na pracę w nocy i w dni wolne od pracy. Poinformował również o reportażach emitowanych w TVP3 Opole ukazujących z ukrycia jego dom i przychodnię. Zwrócił uwagę, że dziennikarze przyjeżdżają do Namysłowa na każde zawołanie Burmistrza, a z jego żoną nie mogli nagrać rozmowy. Dodał, że zastanawia się nad założeniem sprawy sądowej o nękanie i niszczenie dobrego imienia firmy, na które razem z żoną pracowali 30 lat. Ponadto wnioskował o wyłączenie go z głosowania nad ww. projektem uchwały.

Burmistrz Stawiarski odniósł się do kwestii poruszonych przez radnego Kruszyńskiego. Potwierdził, że Prokuratura w Nysie prowadzi dochodzenie i jednocześnie poinformował, że z  zawiadomienia Pana Juliana  Kruszyńskiego, które złożył podczas kampanii wyborczej. Odniósł się do wcześniejszych oskarżeń radnego Kruszyńskiego pod jego adresem m.in. o rozpowszechnianie ulotek i przypomniał, że dochodzenie w tej sprawie zostało umorzone. Stwierdził, że dochodzenie prowadzone przez Prokuraturę Nyską z pewnością również zostanie umorzone. Dodał, że Pan Kruszyński nakręca atmosferę, twierdząc, że obecny burmistrz jest przestępcą. Wyraził zadowolenie, że prokuratura zajmuje się sprawą związaną  z nabyciem mieszkania komunalnego, a wynik dochodzenia zakończy wszystkie nieprzyjemności, jakich doświadcza wraz ze swoją rodziną. Odniósł się do poruszonego tematu aktywności zawodowej swojej żony, potwierdzając, że odbyła staż w Powiatowym Urzędzie Pracy w Namysłowie w ramach aktywizacji bezrobotnych, informując jednocześnie, że w tym czasie nie był związany z samorządem powiatowym. Stanął również w obronie swoich współpracowników. Zauważył, że radny Kruszyński zarzuca Pani Adwokat, że zasiada w radzie nadzorczej Namysłowskiego Centrum Zdrowia S. A., gdzie gmina jest mniejszościowym udziałowcem, a w poprzedniej kadencji ówczesny Wiceburmistrz Rafał Nowowiejski był przewodniczącym rady nadzorczej spółki Samorządowa Polska, gdzie gmina również jest mniejszościowym udziałowcem. Zapytał, czy to było zgodne z prawem, a teraz Pani Rudzka działa niezgodnie z prawem. Ponadto poinformował, że jego żona nigdy nie pracowała w żadnej instytucji publicznej czy samorządowej, poza 3-miesięczną pracą na namysłowskim basenie, tylko zawsze w sektorze prywatnym. Dodał, że zawsze dbał o to, aby nigdy nie było żadnych wątpliwości, co do przejrzystości jego życia publicznego. Poinformował, że nigdy nie pozwoliłby swojej żonie, aby korzystała ze zleceń z gminy w momencie pełnienia przez niego jakiejkolwiek funkcji. Poinformował radnego Kruszyńskiego, że w chwili obecnej ma dwie opcje do wyboru - może złożyć poprawkę do projektu uchwały o dopisanie Przychodni Weterynaryjnej jego żony i to radni zadecydują, jak będzie brzmiała finalna wersja uchwały. Poinformował również, że radny Kruszyński na swoim profilu na Facebook’u zarzucił mu, że nie kocha zwierząt. Odniósł się do tych słów informując o drugiej propozycji, że skoro radny Kruszyński kocha zwierzęta to niech je leczy w ramach wolontariatu, a gmina zwróci mu koszty, jakie poniesie.

Radny Ochędzan przypomniał, że kampania wyborcza już dawno się zakończyła. Apelował do Panów Przewodniczących, aby interweniowali w podobnych przypadkach, bo wolne wypowiedzi nie mają sensu. Następnie odniósł się do zapisu w projekcie uchwały mówiącym o dokarmianiu zwierząt i poinformował, że jest przeciwny takiemu rozwiązaniu. Stwierdził, że projekt uchwały należałoby jeszcze raz przepracować.

Wiceprzewodniczący Biliński prosił o uściślenie, czy zdaniem radnego Ochędzana projekt uchwały należałoby ponownie przedłożyć do zaopiniowania na komisjach.

Radny Ochędzan prosił wnioskodawcę o uściślenie tego zapisu.

Komendant Straży Miejskiej wyjaśnił, że zapis, na który zwrócił uwagę radny wynika z ustawy o ochronie zwierząt, gdzie nakazane jest dokarmianie zwierząt. Zauważył, że radny mówi o wyrzucaniu resztek żywności, co powinno być karane jako zaśmiecanie.

Radny Nowowiejski poinformował, że coraz trudniej jest mu przyjmować słowa Burmistrza Stawiarskiego, który próbuje wszystkich przekonać, jak bardzo jest etyczny, a inni nieetyczni. Odniósł się do swojego przewodniczenia radzie nadzorczej "Samorządowa Polska". Poinformował o złożonym wniosku o jej rozwiązanie, celem zwrotu do budżetu gminy zainwestowanych środków finansowych w kwocie 50 tys. zł. Przedstawił koncepcję spółki. Poinformował, że swoją funkcję pełnił bez żadnego wynagrodzenia. Zauważył, że Burmistrz Stawiarski często mu wypomina jego zarobki. Poinformował, że po zakończeniu pracy na rzecz gminy Namysłów, na podstawie Kodeksu pracy,  otrzymał wynagrodzenie z uwzględnieniem ekwiwalentu za niewykorzystany urlop i 3-miesięczny okres wypowiedzenia. Następnie stwierdził, że Burmistrz Stawiarski nie ma nic wspólnego z etyką, gdyż podpisuje się pod zadaniami na dofinansowanie których środowisko PO składało wnioski i których on był koordynatorem.

Radny Ochędzan odniósł się do wypowiedzi radnego Nowowiejskiego twierdząc, że była nie na temat. Przypomniał, że obecnie omawiany jest projekt uchwały ws. Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi.

Burmistrz Stawiarski w odpowiedzi na wypowiedź radnego Nowowiejskiego poinformował, że pierwszy raz słyszał, że to środowisko polityczne realizują inwestycje samorządowe. Następnie poinformował, że spółka Samorządowa Polska nie funkcjonuje od 2016 r., gdyż w tym roku złożyła ostatnie sprawozdanie. Zapytał radnego Nowowiejskiego, dlaczego przez całą poprzednią kadencję jej nie rozwiązał. Następnie stwierdził, że nigdy nie poruszał tematu wynagrodzenia p. Nowowiejskiego. Poinformował również, że niektórzy współpracownicy Pana Kruszyńskiego mieli 6-miesięczne wypowiedzenie bez świadczenia pracy.

Wiceburmistrz Mucha wyjaśnił kwestię dotyczącą jego zatrudnienia w Urzędzie Miejskim na stanowisku Wiceburmistrza Namysłowa i zatrudnienia jego żony, prowadzącej Kancelarię Adwokacką, w ramach obsługi prawnej. Wiceburmistrz Mucha wyjaśnił, że obsługa prawna Urzędu podlega bezpośrednio Burmistrzowi Stawiarskiego. Wyjaśnił również, że radca prawny może być zatrudniony w Urzędzie Miejskim na etacie, natomiast Adwokat prowadzący własną kancelarię nie może być zatrudniony. Poinformował, że wspólnie z żoną, jako prawnicy, po otrzymaniu propozycji pracy od Burmistrza Stawiarskiego w pierwszej kolejności sprawdzili, czy nie budzi to żadnych wątpliwości formalno-prawnych. Apelował o merytorykę.

Przewodniczący Fior odniósł się do tematu wykreślenia przychodni Państwa Kruszyńskich z ww. projektu uchwały informując, że może być to duży błąd. Nie zgodził się z opinią Burmistrza Stawiarskiego, że jest to nepotyzm. Wnioskował o dopisanie w rozdziale 4, w pkt 10 Przychodni Weterynaryjnej Kruszyńskich.

Radny Kruszyński został wyłączony z głosowania. W głosowaniu brało udział 19 radnych.

"Za" przyjęciem wniosku zgłoszonego przez Przewodniczącego Fiora głosowało 10 radnych, 9 radnych głosowało "przeciw".

Wniosek Przewodniczącego Fiora o dopisanie do ww. projektu uchwały Przychodni Weterynaryjnej Kruszyńskich został przyjęty.

 "Za" podjęciem uchwały, z przegłosowaną poprawką, głosowało 11 radnych, 7 radnych głosowało "przeciw", 1 radny "wstrzymał się" od głosu.
Uchwała została podjęta - Nr 67/VIII/19.

Radny Próchnicki zwrócił uwagę, że po przegłosowaniu poprawki zgłoszonej przez Przewodniczącego Fiora powinna się odbyć dyskusja, a Wiceprzewodniczący przystąpił od razu do głosowania nad projektem uchwały. Wyraził swoje zdanie, że jest to błąd. Ponadto zapytał radnego Kruszyńskiego, czy jest współwłaścicielem przychodni, jednocześnie informując, że radny nie musi odpowiadać na to pytanie.

Wiceprzewodniczący Biliński odpowiedział, że po zgłoszeniu wniosku przez Przewodniczącego Fiora zapytał o uwagi i pytania radnych.

14. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad zwiększenia środków funduszu sołeckiego.

Radny Ochędzan wyraził swoje zdanie, że ww. projekt uchwały nie jest dopracowany. Zwrócił uwagę, że radni muszą podawać źródła pozyskania środków na zgłoszone zadania. Zapytał również, czy ktoś zgłaszał potrzebę zwiększenia środków w ramach funduszu sołeckiego oraz czy sołtysi są w stanie zrealizować inwestycje od samego projektu do odbioru końcowego.

Wiceprzewodniczący Biliński poinformował, że środki funduszu sołeckiego są w dyspozycji Burmistrza Namysłowa, a sołectwo, do 30 września każdego roku, na zebraniu wiejskim uchwala plan wydatków na rok kolejny. Poinformował, że tych środków jest za mało i wymienił zadania, jakie muszą być wykonywane w sołectwach z funduszu sołeckiego m.in. odśnieżanie czy utrzymanie terenów zielonych. Dodał, że celem zwiększenia funduszu sołeckiego jest równomierny rozwój wsi na terenie Gminy Namysłów. Poinformował, że wnioskowane zwiększenie wynosi ok. 400 tys. zł i zapytał, czy jest to dużo w porównaniu do budżetu gminy, który wynosi ok. 110 mln zł. Zwrócił uwagę, że jednym z punktów programu wyborczego stowarzyszenia "Przyjazny Samorząd" było zwiększenie środków funduszu sołeckiego.

Burmistrz Stawiarski poinformował, że złożenie przez klub radnych ww. projektu uchwały było dla niego zaskoczeniem i prosił o jej wycofanie celem dokładnego przepracowania. Dodał, że sołtysi Gminy Namysłów również nie mieli wiedzy na temat planów zwiększenia funduszu sołeckiego. Poinformował, że zwiększenie wynosiłoby 440 tys. zł i zwrócił uwagę na stale rosnącą liczbę mieszkańców wsi. Zapytał przewodniczącego Klubu radnych "Przyjazny Samorząd" radnego Jakuba Włodarczyka, czy ww. projekt uchwały był konsultowany z Konwentem Sołtysów oraz czy analizowano  realizację wydatków z funduszu sołeckiego w latach poprzednich. Zauważył, że zwiększenie środków funduszu sołeckiego nie spowoduje zrównoważonego rozwoju terenów wiejskich, gdyż większe wsie otrzymają wyższą kwotę i nadal dyskryminowane będą małe sołectwa. Burmistrz poinformował również o negatywnej opinii prawnej pani Adwokat na temat ww. projektu uchwały, z uwagi na brak podania źródła finansowania, z którego zostanie pokryte  zobowiązanie.

Radny Ochędzan stwierdził, że większość zadań, które wymienił Wiceprzewodniczący należy do zadań gminy.

Wiceprzewodniczący Biliński wyjaśnił, że środki funduszu sołeckiego można przeznaczać wyłącznie na zadania własne gminy.

Wiceprzewodniczący Włodarczyk poinformował, że na terenach gminnych nie są wykonywane żadne prace z zakresu utrzymania dróg czy zieleni. Dodał, że w piśmie od Burmistrza nie było wniosku o wycofanie ww. projektu uchwały. Ponadto na Komisji Budżetu informowali o chęci dyskusji z Burmistrzem i woli wypracowania kompromisu. Poinformował, że w opinii wnioskodawców i adwokatów, z którymi się konsultowali ww. projekt uchwały jest zgodny z prawem.

Burmistrz Stawiarski wyjaśnił, że taki postulat zgłosił radnemu Bilińskiemu.

Radny Próchnicki apelował do radnego Jakuba Włodarczyka, aby nie nadużywał przycisku Ad vocem na tablecie, a do radnego Bilińskiego, aby takie wypowiedzi przerywał. Odniósł się do zwiększenia funduszu sołeckiego o 25% w poprzedniej kadencji, co jego zdaniem było dobrą decyzją. Obecny wniosek o zwiększenie funduszu sołeckiego o 100% jest nieracjonalny. Ponadto zgodził się z Panią Adwokat, że ww. projekt uchwały w złożonej wersji jest "bublem prawnym".

Radny Nowowiejski poinformował, że ww. projekt uchwały wprowadza skutki finansowe na 2020 r. Stwierdził, że skoro wszystkim zależy na jednakowym rozwoju Namysłowa i obszarów wiejskich gminy to zasadne jest, aby zwiększyć środki, którymi może dysponować sołectwo. Przypomniał o możliwości łączenia zadań między sołectwami. Poinformował, że jest zwolennikiem zwiększenia środków funduszu sołeckiego. Stwierdził, że te środki będą pozytywnie wykorzystane, by służyć mieszkańcom.

Radny Próchnicki poinformował, że uzasadnienie do ustawy o funduszu sołeckim mówi, że zwiększanie środków jest możliwe w celu dofinansowania sołectw posiadających niski fundusz sołecki. Natomiast w ww. projekcie uchwały radni chcą zwiększyć fundusz sołecki wszystkim sołectwom z terenu gminy Namysłów. Zwrócił również uwagę, że radni nie będą mieli wpływu na co sołectwo przeznaczy otrzymane środki. Odniósł się do sytuacji finansowej gminy. Złożył wniosek o wycofanie ww. projektu.

"Za" wnioskiem złożonym przez radnego Próchnickiego głosowało 9 radnych, 11 radnych głosowało "przeciw".

Wniosek został odrzucony.

Radny Ochędzan apelował do wnioskodawców ww. projektu uchwały o podanie źródeł finansowania wnioskowanego zobowiązania.

Sołtys Łączan poinformował, że nikt nie konsultował z sołtysami propozycji zwiększenia środków funduszu sołeckiego. Przyznał, że nie rozumie sensu złożenia ww. projektu uchwały, bo środki nie zostaną zwiększone na tyle, aby sołectwo mogło zrealizować konkretną inwestycję.

Sołtys Przeczowa zgodził się z przedmówcą. Apelował, aby fundusz sołecki został na niezmienionym poziomie i aby większe inwestycje realizowała gmina.

Burmistrz Stawiarski podziękował sołtysom za ich głos. Zwrócił uwagę na zapis pkt. 3 w §7 statutu sołectw, który mówi, że projekty uchwał dotyczące społeczności wiejskiej powinny być konsultowane i opiniowane z mieszkańcami sołectw. Poinformował o wysokości niewykorzystanych środków z funduszu sołeckiego w latach 2015-2018 - ponad 143 tys. zł. Poinformował o skutkach, jakie może ponieść gmina jeśli naruszy dyscyplinę finansów publicznych. Prosił o rozwagę.

Sołtys Jastrzębia zauważyła, że w 2018 r. fundusz sołecki został wykorzystany w 97%.

Wiceburmistrz Moniuszko-Czuczwara zwróciła uwagę, że zwiększenie funduszu sołeckiego o 100% nie rozwiąże problemu małych wsi, bo one nadal nie będą w stanie zrealizować żadnej inwestycji. Podała przykład wsi Minkowskie, która zaplanowała ok. 19 tys. zł w 2019 r. na zadanie inwestycyjne dotyczące przebudowy drogi, a w Urzędzie Miejskim nikt o tych planach nie wiedział. Zwróciła uwagę, że za wspomnianą kwotę nie ma możliwości wykonania takiej inwestycji. Ponadto sołtys, pełniący funkcję społeczną nie powinien podpisywać się pod fakturami inwestycyjnymi. Wiceburmistrz poinformowała również, że jeśli istnieje potrzeba zwiększenia środków sołeckich, to powinien być to wniosek sołtysów. Dodała, że jeśli fundusz sołecki zostanie zwiększony to trzeba będzie znaleźć środki na ten cel kosztem innych wydatków inwestycyjnych bądź bieżących.

Radny Ochędzan poparł zdanie sołtysów, że nie mogą być obarczeni całością procedur związanych z realizacją inwestycji.

Wiceprzewodniczący Biliński wyjaśnił, że realizację inwestycji przeprowadza Urząd Miejski.

Radny Próchnicki apelował o racjonalizm.

Przewodniczący Fior zauważył, że negatywne zdanie na temat zwiększenia funduszu sołeckiego wypowiedziało jedynie 2 sołtysów, więc nie można stwierdzić, że jest to zdanie wszystkich sołtysów. Stwierdził, że Burmistrz Stawiarski przekazując informację na temat wykorzystania środków z funduszu sołeckiego w latach ubiegłych robi to niefortunnie, gdyż próbuje pokazać, że sołtysi nie potrafili ich zagospodarować. Wyraził swoje zdanie, że sołtysi potrafią je odpowiednio wykorzystać. Odniósł się również do braku konsultacji na ten temat z sołtysami, co było spowodowane okresem wyborczym sołtysów i rad sołeckich.

Radny Ochędzan odniósł się do wprowadzania projektów uchwał po terminie wysyłki materiałów na sesję.

Przewodniczący Fior wyjaśnił, że projekt uchwały wpłynął w odpowiednim terminie, na 7 dni przed sesją. Poinformował, że przekazał go do Burmistrza, Pani Sekretarz, Pani Adwokat, przewodniczących stałych komisji Rady, a ponadto treść projektu uchwały wysłał e-mailem wszystkim radnym. Zauważył, że przed każdą sesją w tej kadencji pojawiały się projekty uchwał, które były wprowadzane do porządku obrad podczas sesji.

Radny Ochędzan zauważył, że wysokość funduszu sołeckiego na 2020 r. musi być ustalona do końca czerwca br. Stwierdził również, że jest to zbyt poważna sprawa, aby procedować ją w taki sposób.

Radny Nowowiejski odniósł się do wcześniejszych wypowiedzi, że zwiększenie środków z funduszu sołeckiego będzie dla sołtysów problemem. Stwierdził, że za wspomniane 19 tys. zł można wykonać projekt techniczny przebudowy drogi w Minkowskiem. Poinformował, że zebranie wiejskie podejmując uchwałę uznaje daną inwestycję jako najbardziej potrzebną dla lokalnej społeczności,. Dodał, że z funduszu sołeckiego można przeznaczyć środki na wykonanie dokumentacji projektowej, a gmina sfinansuje daną inwestycję. Zwrócił uwagę na możliwość łączenia funduszów kilku sołectw, rozszerzenia inwestycji i dofinansowanie zadania ze środków budżetu.

Radny Próchnicki zauważył, że w poprzedniej kadencji radny Kruszyński i Nowowiejski zwiększyli środki finansowe funduszu sołeckiego o racjonalną kwotę, a obecnie, gdy nie są odpowiedzialni za wykonanie budżetu zgłaszają wniosek o nieracjonalnie wysokie zwiększenie środków.

Radny Jakub Włodarczyk zgłosił wniosek formalny o ogłoszenie 10-minutowej przerwy.

"Za" wnioskiem zgłoszonym przez radnego Jakuba Włodarczyka głosowało 19 radnych, 1 radny głosował "przeciw".

Wniosek został przyjęty.

Wiceprzewodniczący Biliński ogłosił 10-minutową przerwę.

Wiceprzewodniczący Biliński wznowił obrady V sesji.

Radny Włodarczyk zgłosił wniosek formalny o wycofanie z porządku obrad sesji projektu uchwały  zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad zwiększenia środków funduszu sołeckiego, celem skierowania jej do konsultacji z sołtysami i ponownego przepracowania na komisjach.

Radny Krzyżewski stwierdził, że zwiększenie środków w ramach funduszu sołeckiego spowoduje zwiększenie obowiązków sołtysów. Odniósł się do zadania przebudowy drogi w Minkowskiem.

"Za" wnioskiem złożonym przez radnego Jakuba Włodarczyka głosowało 15 radnych, 5 radnych "wstrzymało się" od głosu.

Wniosek został przyjęty.

Wiceprzewodniczący Biliński oddał prowadzenie sesji Przewodniczącemu Fiorowi.

Ad. 5.

Informacja została przyjęta.

Ad. 6.

Przewodniczący Rady poinformował, że od czasu ostatniej sesji złożono następujące interpelacje:

• w sprawie zanieczyszczenia powietrza tzw. smogu przez radnego Jakuba Włodarczyka,
• w sprawie Programu rozwoju lokalnej  infrastruktury sportowej Edycja 2019 prowadzonego przez Ministerstwo Sportu i Turystyki przez radnego Jakuba Włodarczyka,
• w sprawie uzupełnienia ubytków w nawierzchni ulic Fredry, Leśmiana, Morsztyna i Szymborskiej w Namysłowie przez radnego Wilczaka,
• w sprawie uporządkowania terenów niezabudowanych przy ul. Reymonta w Namysłowie przez radnego Wilczaka,
• w sprawie otwartego konkursu ofert na dotacje z budżetu Gminy Namysłów z przeznaczeniem na realizację zadań publicznych z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w 2019 roku przez radnego Bilińskiego,
• w sprawie koncertu "Kolędy Pospieszalskich" przez radnego Bilińskiego.

Poinformował, że na interpelacje, o których mówił podczas poprzedniej sesji zostały przygotowane odpowiedzi Burmistrza.

Radny Wilczak w odniesieniu do odpowiedzi na interpelację w sprawie uporządkowania terenów niezabudowanych przy ul. Reymonta w Namysłowie zapytał, skąd taka różnica między tym, co Burmistrz napisał w interpelacji, że ww. teren został uporządkowany, a stanem faktycznym.

Burmistrz Stawiarski prosił, zgodnie ze Statutem Gminy Namysłów, aby radny zwrócił się z pytaniem na piśmie.

Wiceprzewodniczący Biliński  w odniesieniu do odpowiedzi na interpelację w sprawie utrzymania porządku na terenach wiejskich gminy stwierdził, że został wprowadzony w błąd, gdyż częstotliwość prowadzonych prac porządkowych nie ma odzwierciedlenia w rzeczywistości.

Naczelnik Kania odpowiedział, że ma zapewnienie spółki, że terminy będą dotrzymywane i będzie to kontrolowane przez gminę. Zapewnił, że jakość sprzątania poprawi się w najbliższym czasie.

Wiceprzewodniczący Biliński dopytał, czy dotrzymane zostaną terminy podane w piśmie.

Naczelnik Kania przekazał, że będzie do tego dążył.

Wiceprzewodniczący Biliński zapytał Burmistrza, czy wie, kto finansował koncert "Kolędy Pospieszalskich".

Burmistrz Stawiarski prosił, aby radny zwrócił się z pytaniem na piśmie.

Radny Czubkowski odniósł się do tematu wprowadzenia przez  klub radnych projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad zwiększenia środków funduszu sołeckiego bez konsultacji z sołtysami. Apelował, aby w przyszłości projekty uchwał, które mają być wprowadzone do porządku obrad sesji były precyzyjnie sporządzane i wcześniej przedyskutowane.

Przewodniczący Fior zgodził się z radnym i podziękował za jego głos.

Radny Dzidowski zapytał na jakim etapie jest sprawa wycięcia głogów przy ul. Sejmowej. Prosił Burmistrza, aby interweniował w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowej i Autostrad, aby nie zamykać możliwości wyjazdu z ul. Moniuszki obok piekarni.

Burmistrz Stawiarski prosił o złożenie interpelacji w sprawie wycięcia głogów na piśmie. Poinformował, że Gmina może wystąpić do GDDKiA z prośbą o dodatkowe wyjaśnienia dotyczące planów wprowadzenia dwukierunkowego ruchu pojazdów na ul. Moniuszki. Dodał, że GDDKiA swoją decyzję argumentuje bezpieczeństwem w ruchu drogowym.

Radny Ochędzan, w kwestii formalnej, zapytał, czy w bieżącym punkcie radni rozmawiają na temat złożonych interpelacji radnych. Zapytał, czy radny Dzidowski złożył wcześniej na piśmie interpelacje w poruszonej sprawie.

Przewodniczący Fior zauważył, że interpelacje i zapytania radni mogą składać również ustnie na sesji, a kiedy Burmistrz nie potrafi odpowiedzieć na pytanie podczas sesji, prosi o składanie ich na piśmie.

Radni: Krzysztof Dzidowski i Artur Włodarczyk odnieśli się do wcześniejszych wypowiedzi Burmistrza Stawiarskiego, że nie zawsze należy składać pisma. Przypomnieli, że Burmistrz mówił, że w niektórych sprawach wystarczy zadzwonić i porozmawiać.

Burmistrz Stawiarski wyjaśnił, że z przepisów prawa wynika, że interpelacje i zapytania radnych powinny być składane w formie pisemnej. Dodał, że w trakcie sesji Rady nie zawsze jest w stanie odpowiedzieć na każde pytanie.

Ad. 7.

Przewodniczący Rady poinformował, że od czasu ostatniej sesji wpłynęły następujące pisma:

• Uchwała nr 63/2019 z dnia 21.02.2019 r. na temat pozytywnej opinii o możliwości sfinansowania deficytu określonego w uchwale budżetowej z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu,
• Uchwała nr 58/2019 z dnia 21.02.2019 r. na temat opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu,
• opinie ze Straży Miejskiej w Namysłowie oraz Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na temat projektu uchwały w sprawie odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych na terenie Gminy Namysłów,
• opinia prawna od Pani Adwokat w zakresie powierzenia prowadzenia obrad sesji jednemu z Wiceprzewodniczących podczas obecności Przewodniczącego na sesji,
• skarga, przekazana według właściwości z Ministerstwa Infrastruktury, p. Tomasza Sobaszka w sprawie działań w kwestii zarządzania drogą wewnętrzną będącą własnością Gminy Namysłów,
• od Pana Rafała Mikołajczyka, który wcześniej zgłaszał zawiadomienie o dopuszczeniu się działań mobbingujących i dyskryminujących oraz naruszających dobra osobiste w spółce "Ekowod",
• prośba Akademii Piłkarskiej Namysłów o wsparcie inicjatywy dzierżawy i remontu boiska sportowego w Smarchowicach Małych wraz z informacją o organizacji międzynarodowego turnieju piłkarskiego w Brzegu.

Przewodniczący Rady przypomniał radnym o obowiązku złożenia przez nich oświadczenia majątkowego za 2018 r. w terminie do 30 kwietnia br.

Ad. 8.

Przewodniczący Fior przypomniał, że grupa radnych złożyła poprawki do projektu protokołu z III sesji Rady Miejskiej. Przyznał, że nie dopełnił wtedy obowiązków wynikających ze statutu gminy i dlatego głosowanie nad przyjęciem protokołu z III nie odbyło się podczas IV sesji. Przedstawił swoje stanowisko w tej sprawie, informując że przy obecnym obowiązku rejestracji video obrad sesji protokół powinien być rzeczowy i skrócony. Poinformował, że nie uwzględnia zgłoszonych poprawek. Zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołu z III sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.

"Za" przyjęciem protokołu z III sesji głosowało 15 radnych, 5 radnych głosowało "przeciw".

Protokół został przyjęty.

Przewodniczący Fior zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołu z IV sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.

"Za" przyjęciem protokołu z IV sesji głosowało 19 radnych, 1 radny "wstrzymał się" od głosu.

Protokół został przyjęty.

Ad. 9.

Radny Ochędzan zapytał, czy z budżetu gminy przeznaczono środki na plebiscyt "Orły Polskiego Samorządu - 30-lecie Wolności RP" oraz czy rozpoczął się w gminie zapowiadany audyt.

Burmistrz Stawiarski odpowiedział, że nie wydano żadnych środków finansowych w związku z nominacją w przytoczonym plebiscycie. Ponadto poinformował, że obecnie audyt przeprowadzany jest w 4 jednostkach podległych gminy (ZAN, NOSiR, OPS i ŚDS). Poinformował, że w maju planowany jest audyt w Urzędzie.

Przewodniczący Fior zapytał, czy znane będą wyniki audytu.

Burmistrz Stawiarski odpowiedział, że wg jego wiedzy wyniki wszystkich audytów są podawane do publicznej wiadomości.

Radna Teodorczyk odniosła się do medialnych wystąpień młodzieży domagających się zdrowego powietrza. Poruszyła temat zanieczyszczonych rowów, chodników, parkingów. Zapytała, czy obecnie w szkołach prowadzone są akcje informacyjne na ten temat ekologii. Zapytała, czy podczas kwietniowego Dnia Ziemi można zorganizować w placówkach akcję sprzątania Ziemi.

Burmistrz Stawiarski zaproponował, aby na posiedzenie Komisji Edukacji zaprosić dyrektorów szkół, którzy najlepiej przekażą informacje na temat prowadzonych działań proekologicznych. Poinformował również o działaniach proekologicznych, w które włączyła się gmina - "Listy do Ziemi", "Oskub sponsora".

Radna Teodorczyk poinformowała, że jeśli spotkanie w tym temacie zostanie zorganizowanie to chętnie weźmie w nim udział.

Radny Ochędzan potwierdził, że programy na temat ekologii są w szkołach prowadzone.

Wiceprzewodniczący Biliński odniósł się do dyskusji na temat projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad zwiększenia środków funduszu sołeckiego. Nie zgodził się z poglądem, że zwiększenie funduszu sołeckiego spowoduje zwiększenie obowiązków sołtysów. Wyraził swoje zdanie, że to nie sołtys  ani rada sołecka powinni wykonywać zadania dotyczące np. utrzymania zieleni, tylko wyspecjalizowane firmy. Stwierdził, że wysokość obecnych środków sołeckich zostaje wykorzystana głównie na wydatki bieżące, a na inne cele już nie wystarcza. Zwrócił uwagę na wzrost cen materiałów i usług. Zauważył również, że w sprawie złożonego projektu uchwały wypowiedziało się 3 sołtysów i były to różne opinie. Następnie poruszył temat trwającej modernizacji boiska w Woskowicach Małych i zapytał Burmistrza, kiedy mogą się spodziewać obiecanych kontenerów na szatnie sportowe.

Burmistrz Stawiarski zauważył, że wspomniane zadanie mogło zostać wpisane do podpisanej deklaracji Burmistrza z radnymi. Stwierdził, że zadanie dotyczące zakupu kontenerów do Woskowic Małych nie zostało wpisane również do budżetu gminy na 2019 r., co nie oznacza, że nie zostanie wykonane. Poinformował również o zaleceniach Opolskiego Związku Piłki Nożnej dotyczących konieczności zmodernizowania boiska w Smarchowicach Śląskich. Poinformował, że wraz z Naczelnikiem Kanią opracowuje listę priorytetów inwestycyjnych na terenach wiejskich gminy i po podliczeniu najważniejszych inwestycji wyszło ok. 400 mln zł. Dodał również, że  priorytetem będzie modernizacja stadionu sportowego w Namysłowie.

Wiceprzewodniczący Biliński przypomniał, że kontenery zostały obiecane przez Burmistrza przed wyborami i z tą inicjatywą wyszedł sam Burmistrz.

Radna Paradowska zapytała, czy sale należące do gminy Namysłów są udostępniane organizacjom pozarządowym bezpłatnie.

Burmistrz Stawiarski prosił, aby radna w tej sprawie zwróciła się do dyrektora Namysłowskiego Ośrodka Kultury. Dodał, że wg jego wiedzy istnieje cennik wynajmu świetlic wiejskich i sali w NOK.

Radna Paradowska doprecyzowała, że chodzi o wsparcie i bezpłatne użyczanie sal organizacjom pozarządowym.

Radny Krzyżewski również odniósł się do propozycji zwiększenia środków funduszu sołeckiego i podał przykład odśnieżania dróg gminnych w sołectwach. Stwierdził, że również za odśnieżanie powinna odpowiadać gmina. Ponadto odniósł się do zadania zgłoszonego przez sołectwo Minkowskie, które całą kwotę zaplanowało na budowę drogi, a żadnych środków nie przeznaczono na wydatki bieżące. Zapytał, kto zatwierdził taki plan.

Wiceprzewodniczący Biliński wyjaśnił, że możliwość zgłoszenia wniosków w ramach wydatkowania środków z funduszu sołeckiego ma sołtys, burmistrz, rada sołecka lub grupa co najmniej 15 mieszkańców sołectwa. Stwierdził, że zadanie dotyczące budowy drogi w Minkowskiem ktoś musiał zgłosił, a następnie zebranie wiejskie to zadanie uchwaliło. Dodał, że plan wydatków sołeckich zatwierdza Burmistrz.

Sołtys Łączan również zabrał głos w sprawie propozycji zwiększenia środków w ramach funduszu sołeckiego.

Radny Kubicki zapytał o wysokość zaplanowanych, w budżecie gminy, środków na festiwal "Czochraj Bobra".

Burmistrz Stawiarski prosił, aby pytanie skierować do dyrektora Namysłowskiego Ośrodka Kultury, gdyż środki na ten festiwal były zaplanowane w budżecie NOK. Odniósł się do kontrowersji w związku z informacją organizatora, że festiwal w tym roku się nie odbędzie.

Radny Kubicki prosił, aby na kolejne spotkanie z radnymi Burmistrz dowiedział się, ile zabezpieczono środków na festiwal "Czochraj Bobra", gdyż z informacji, jakie posiada festiwal nie odbędzie się z uwagi na zbyt niską kwotę zaplanowaną na organizację festiwalu. Następnie zapytał o modernizację boiska w Głuszynie.

Burmistrz Stawiarski stwierdził, że powyższe informacje są nieprawdziwe, gdyż to organizator poinformował, że tegoroczna edycja festiwalu się nie odbędzie. Następnie dodał, że NOK może dofinansować takie imprezy, ale nie ponosić całkowite koszty ich organizacji. W odpowiedzi na pytanie dotyczące planów modernizacji boiska w Głuszynie poinformował o konieczności zamiany działek, celem stworzenia pełnowymiarowego boiska.

Przewodniczący Fior zapytał o plany gminy dotyczące realizacji boisk w innych miejscowościach.

Burmistrz Stawiarski odpowiedział, że gmina ma takie plany. Na pewno w Smarchowicach Śląskich potrzebna jest modernizacja boiska, bo inaczej drużyna nie otrzyma licencji.

Radny Ochędzan w temacie festiwalu "Czochraj Bobra", prosił o informacje na temat wysokości środków przyznanych na organizację tego festiwalu w latach poprzednich. Przyznał, że został wprowadzony w błąd, gdyż z informacji, jakie otrzymał wynikało, że festiwal jest finansowany przez prywatnego sponsora.

Radny Próchnicki poinformował, że jego zarzut w stosunku do radnego Bilińskiego dotyczył sytuacji, że radny zabiega o inwestycje w Woskowicach Małych, a był przeciwny budowy parkingu przy świetlicy wiejskiej w Nowych Smarchowicach.

Wiceprzewodniczący Biliński poinformował, że jest zwolennikiem, aby w pierwszej kolejności realizować zadania, które zostały rozpoczęte.

W ostatniej części sesji prowadzona była dyskusja na temat boisk sportowych, a szczególnie w Głuszynie oraz na temat środków finansowych przeznaczonych z budżetu gminy na modernizację boisk w sołectwach.

Burmistrz Stawiarski podziękował Komendantowi Państwowej Straży Pożarnej, druhom strażakom z OSP Rychnów oraz sołtysowi Szyndlarewiczowi za profesjonalną akcję szybkiego zapobiegnięciu zagrożeniu ekologicznego podczas wycieku oleju na ul. Oleśnickiej. Ponadto prosił o zajęcie przez Radę Miejską w Namysłowie stanowiska w odpowiedzi na pisma, które wpływają z Sejmu RP.

Ad. 9.

Przewodniczący Rady zamknął obrady V sesji Rady Miejskiej w Namysłowie.

Przewodniczący Rady Miejskiej
/-/ Jacek Fior

Protokołowała
Justyna Cieślak