Protokół Nr XLV/22 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 24 lutego 2022 roku

Protokół Nr XLV/22
z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
24 lutego 2022 roku o godz. 9.00

Ad. 1.

Przewodniczący Rady Jacek Ochędzan o godzinie 9.05 otworzył XLV sesję Rady Miejskiej w Namysłowie. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 21 radnych (zał. nr 1 do protokołu), co oznacza prawomocność obrad.

Przewodniczący Rady poinformował o dodatkowych projektach uchwał w sprawach:

rezolucji skierowanej do Konsul Honorowej Ukrainy w Opolu pani Ireny Pordzik dot. udzielenia wsparcia Narodowi Ukraińskiemu i potępiającej agresję Federacji Rosyjskiej na suwerenność Ukrainy,
ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Namysłowa,
ustalenia wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych radnych,
w sprawie wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników oraz określenia zasad prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników,
rozpatrzenia skargi mieszkańca Namysłowa,
rozpatrzenia skargi Przewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie,
upoważnienia Przewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie do reprezentowania Rady Miejskiej w Namysłowie przed sądem administracyjnym,
zlecenia kontroli problemowej nie przewidzianej w rocznym planie pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Namysłowie.

Przewodniczący Rady poinformował również o wycofaniu z porządku obrad projektów uchwał nr 1) i 2). Zapytał o uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

Uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Ochędzan ogłosił przerwę, w celu przygotowania zaproponowanego porządku obrad.

Przewodniczący Ochędzan wznowił obrady sesji i odczytał nowy porządek obrad sesji. Zapytał o uwagi do porządku obrad.

Burmistrz Namysłowa Bartłomiej Stawiarski zwrócił się z prośbą o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza, z uwagi na błędy w nim zawarte.

Przewodniczący Rady odpowiedział, że do projektu uchwały można zgłosić uwagi. Liczy na pomoc obsługi prawnej, które zapisy są niezgodne z prawem.

Burmistrz powtórzył prośbę.

Przewodniczący wnioskował do radnych o przegłosowanie zaproponowanego porządku obrad i poinformował, że przy procedowaniu wspomnianej uchwały, jej zapisy będą ponownie przeanalizowane.

„Za” zmianą porządku obrad głosowało 15 radnych, 4 radnych głosowało „przeciw”, 2 radnych „wstrzymało się” od głosu.

Po zmianie porządek obrad przedstawiał się następująco:

Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami Rady Miejskiej i sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej.
Interpelacje i zapytania radnych.
Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
Sprawy różne i wolne wnioski.
Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawach:
1) rezolucji skierowanej do Konsul Honorowej Ukrainy w Opolu pani Ireny Pordzik dot. udzielenia wsparcia Narodowi Ukraińskiemu i potępiającej agresję Federacji Rosyjskiej na suwerenność Ukrainy,
2) ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Namysłowa,
3) ustalenia wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych radnych,
4) w sprawie wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników oraz określenia zasad prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników,
5) rozpatrzenia skargi mieszkańca Namysłowa,
6) rozpatrzenia skargi Przewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie,
7) upoważnienia Przewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie do reprezentowania Rady Miejskiej w Namysłowie przed sądem administracyjnym,
8) zlecenia kontroli problemowej nie przewidzianej w rocznym planie pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Namysłowie,
9) rozpatrzenia skargi mieszkańców ul. Sejmowej w Namysłowie oraz mieszkańca Wrocławia,
10) rozpatrzenia skargi mieszkańca ulicy Władysława Stanisława Reymonta w Namysłowie,
11) uchylenia Uchwały Nr 515/VIII/22 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 27 stycznia 2022r. w sprawie uchylenia Uchwały Nr 611/VII/17 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 26 stycznia 2017 r. zmienionej Uchwałą Nr 167/VIII/19 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 28 listopada 2019 r., Uchwałą Nr 362/VIII/20 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 28 grudnia 2020r. i Uchwałą Nr 497/VIII/21 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 30 grudnia 2021 r. w sprawie powierzenia Namysłowskiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Marii Konopnickiej 2 w Namysłowie zadania własnego gminy polegającego na świadczeniu usług bieżącego utrzymania i konserwacji następujących obiektów sportowych,
12) przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Namysłów,
13) wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowej niezabudowanej, położonej w Nowych Smarchowicach,
14) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowej niezabudowanej, położonej w Przeczowie,
15) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowej niezabudowanej, położonej w Namysłowie,
16) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowych niezabudowanych, położonych w Namysłowie,
17) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowych niezabudowanych, położonych w Namysłowie,
18) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości zabudowanej budynkiem gospodarczym, położonej w Józefkowie,
19) wyrażenia zgody na zbycie na zasadzie pierwszeństwa nieruchomości zabudowanej oraz na jej sprzedaż w drodze bezprzetargowej,
20) zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za pobyt dziecka w Żłobku w Namysłowie oraz maksymalnej opłaty za wyżywienie,
21) zmiany uchwały nr 784/VII/18 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 22 lutego 2018 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze,
22) zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w zakresie Budżetu Obywatelskiego Namysłowa na 2022 rok,
23) przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Namysłów w 2022 roku,
24) poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia,
25) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2022-2036,
26) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2022 rok.
Przyjęcie protokołu z XLIII sesji Rady Miejskiej.
Zakończenie obrad sesji Rady Miejskiej.

Ad. 2.

Burmistrz Stawiarski poinformował, że sprawozdanie przesłano Radnym w formie pisemnej – na wniosek Radnych, a jeżeli są pytania do sprawozdania to udzieli odpowiedzi.

Ad. 3.

Radny Marcin Biliński zapytał o budynek przy ul. Harcerskiej, w którym mieścił się do niedawna Ośrodek Pomocy Społecznej.

Burmistrz Stawiarski przytoczył zapis ustawy o samorządzie gminnym, że interpelacje składa się w formie pisemnej.

Radny Mieczysław Krzyżewski poruszył temat dotyczący dzieci zamieszkujących Minkowskie, które nie są przyjmowane do placówek oświatowych w Ligocie Książęcej. Rejonizacja przypisuje dzieci do sporo oddalonych Smarchowic Wielkich.

Burmistrz Stawiarski poinformował, że zna poruszony problem, który jest obecnie analizowany.

Ad. 4.

Przewodniczący Rady przedstawił i omówił pisma, jakie wpłynęły do Rady od czasu ostatniej sesji.

Ad. 5.

Radny Marcin Biliński zabrał głos w sprawie budowy kanalizacji w m. Woskowice Małe na terenie dawnego PGR.

Wiceburmistrz Krzysztof Mucha wyjaśnił, że sprawa jest znana pracownikom Urzędu i trwają działania, zmierzające do zawarcia porozumienia z obecnym właścicielem terenu.

Radny Janusz Czubkowski zgłosił, że latarnie drogowe w m. Smarchowice Wielkie działają w ciągu dnia.

Wiceburmistrz Mucha podziękował za zgłoszenie.

Wiceprzewodniczący Artur Włodarczyk zwrócił się z prośbą o uruchomienie, chociaż częściowe, oświetlenia ścieżek pieszo- rowerowych przy ul. Jana Pawła II w kierunku Smarchowic Wielkich.

Wiceburmistrz Mucha zobowiązał się do przekazania zgłoszenia do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.

Burmistrz Bartłomiej Stawiarski zwrócił Wiceprzewodniczącemu Włodarczykowi uwagę, że osobiście może postulować do GDDKiA.

Radny Jakub Włodarczyk zwrócił się z prośbą o podjęcie pilnych działań zmierzających do załatania dziur w drogach asfaltowych na terenie całego miasta oraz wyrównanie ulic gruntowych. Zachęcił Radnych do zgłaszania awarii bezpośrednio do Tauronu.

Radny Biliński ponowił pytanie o budynek przy ul. Harcerskiej, w którym mieścił się do niedawna Ośrodek Pomocy Społecznej.

Burmistrz Stawiarski stwierdził, że pytanie Radnego Bilińskiego nadal jest interpelacją, która powinna być złożona na piśmie.

Ad. 6.

Przewodniczący Jacek Ochędzan przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej w sprawach:

1) rezolucji skierowanej do Konsul Honorowej Ukrainy w Opolu pani Ireny Pordzik dot. udzielenia wsparcia Narodowi Ukraińskiemu i potępiającej agresję Federacji Rosyjskiej na suwerenność Ukrainy.

Przewodniczący Rady Jacek Ochędzan w towarzystwie Burmistrza Namysłowa Bartłomieja Stawiarskiego i Starosty Namysłowskiego Konrada Gęsiarza odczytał Rezolucję skierowaną do Konsul Honorowej w Opolu pani Ireny Pordzik dot. udzielenia wsparcia Narodowi Ukraińskiemu i potępiającą agresję Federacji Rosyjskiej na suwerenność Ukrainy.

Burmistrz Stawiarski poinformował o informacjach uzyskanych od Mera miasta partnerskiego Namysłowa - Jaremcze oraz przyjaciół z Ukrainy. Zadeklarował wsparcie ze strony Gminy Namysłów w postaci pomocy humanitarnej oraz poinformował o planach zorganizowania miejsc noclegowych dla uchodźców w Namysłowie.

Radny Jacek Fior poinformował, że procedowana Uchwała zostanie przetłumaczona na język ukraiński i apelował o jej udostępnienie.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 21 radnych, głosów „przeciw” i „wstrzymujących się” nie było.
Uchwała została podjęta – Nr 520/VIII/22.

Przewodniczący Rady ogłosił 15 minut przerwy.

Przewodniczący Ochędzan wznowił obrady sesji.

(Nieobecny był Radny Karol Kubicki. Obecnych było 20 radnych).

2) ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Namysłowa.

Przewodniczący Ochędzan zgłosił poprawki do projektu uchwały.

Radna Marzena Stawiarska wyłączyła się z wszelkich głosowań dotyczących projektu uchwały.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad zgłoszonymi uwagami.

„Za” wprowadzeniem przedstawionych zmian głosowało 14 radnych, 5 radnych „wstrzymało się” od głosu.

Przewodniczący ogłosił przerwę, w celu naniesienia zmian.

(W tym punkcie sesji doszedł Radny Karol Kubicki. Obecnych było 21 radnych).

Przewodniczący Rady zapytał Mecenasa, czy może odczytać projekt uchwały z naniesionymi zmianami, zanim projekt zostanie udostępniony w legislatorze i zapytał, czy projekt posiada pozytywną opinię prawną.

Mecenas Radosław Mieszkalski odpowiedział, że Przewodniczący może odczytać projekt uchwały i poinformował o pozytywnej opinii prawnej.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 10 radnych „wstrzymało się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 521/VIII/22.

3) ustalenia wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych radnych.

Przewodniczący Rady zgłosił poprawki do projektu uchwały i zarządził głosowanie nad zgłoszonymi uwagami.

„Za” wprowadzeniem przedstawionych zmian głosowało 10 radnych, 11 radnych „wstrzymało się” od głosu.

Przewodniczący Rady zapytał, czy projekt posiada pozytywną opinię prawną.

Mecenas Radosław Mieszkalski poinformował o pozytywnej opinii prawnej.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały.

Radny Jacek Fior przedstawił stanowisko Klubu Radnych Koalicji Samorządowej o niepopieraniu przedstawionego projektu uchwały.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 8 radnych, 4 radnych głosowało „przeciw”, 9 radnych „wstrzymało się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 522/VIII/22.

(W tym punkcie sesji wyszła Radna Ewa Wolska. Obecnych było 20 Radnych).

4) w sprawie wyznaczenia miejsc do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników oraz określenia zasad prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 523/VIII/22.

(W tym punkcie sesji wróciła Radna Ewa Wolska. Obecnych było 21 Radnych).

5) rozpatrzenia skargi mieszkańca Namysłowa.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 2 radnych głosowało „przeciw”, 3 radnych „wstrzymało się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 524/VIII/22.

6) rozpatrzenia skargi Przewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 6 radnych głosowało „przeciw”, 4 radnych „wstrzymało się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 525/VIII/22.

7) upoważnienia Przewodniczącego Rady Miejskiej w Namysłowie do reprezentowania Rady Miejskiej w Namysłowie przed sądem administracyjnym.

Burmistrz Bartłomiej Stawiarski zapytał, kto jest projektodawcą ww. projektu uchwały.

Przewodniczący Ochędzan odpowiedział, że Przewodniczący Komisji Rewizyjnej za zgodą członków Komisji.

Burmistrz Stawiarski zapytał Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, czy wie, czym jest przymus adwokacki i w związku z powyższym, czy jego zdaniem procedowany projekt uchwały jest zgodny z prawem.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Marcin Biliński stwierdził, że wie czym jest przymus adwokacki i jego zdaniem projekt uchwały jest zgodny z prawem.

Burmistrz Stawiarski wyraził zdanie, że projekt uchwały jest niezgodny z prawem, ponieważ aby reprezentować radę przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym wymagany jest przymus adwokacki.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny głosował „przeciw”, 8 radnych „wstrzymało się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 526/VIII/22.

8) zlecenia kontroli problemowej nie przewidzianej w rocznym planie pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Namysłowie.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 5 radnych „wstrzymało się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 527/VIII/22.

9) rozpatrzenia skargi mieszkańców ul. Sejmowej w Namysłowie oraz mieszkańca Wrocławia.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 528/VIII/22.

10) rozpatrzenia skargi mieszkańca ulicy Władysława Stanisława Reymonta w Namysłowie.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, 3 radnych „wstrzymało się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 529/VIII/22.

11) uchylenia Uchwały Nr 515/VIII/22 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 27 stycznia 2022r. w sprawie uchylenia Uchwały Nr 611/VII/17 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 26 stycznia 2017 r. zmienionej Uchwałą Nr 167/VIII/19 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 28 listopada 2019 r., Uchwałą Nr 362/VIII/20 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 28 grudnia 2020r. i Uchwałą Nr 497/VIII/21 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 30 grudnia 2021 r. w sprawie powierzenia Namysłowskiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Marii Konopnickiej 2 w Namysłowie zadania własnego gminy polegającego na świadczeniu usług bieżącego utrzymania i konserwacji następujących obiektów sportowych.

Radny Marcin Biliński poinformował, że zgodnie z umową i rozpoczęciem kontroli w Spółce NOSiR Radni poprą ww. projekt uchwały.

Radny Jacek Fior zapytał o banery szkalujące grupę Radnych, które wywieszało 2 pracowników Spółki. Zapytał Panią Prezes Zarządu Spółki NOSiR, czy to było polecenia służbowe czy ich własna inicjatywa.

Prezes Zarządu NOSiR Sp. z o.o. Barbara Kin stwierdziła, że nie wie o jakich banerach mowa.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu.
Uchwała została podjęta – Nr 530/VIII/22.

12) przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Namysłów.