- Menu BIP
- Rada Miejska w Namysłowie
- Projekty Protokołów Rady Miejskiej w Namysłowie
- 2024 - 2029 (IX kadencja)
Projekt protokołu Nr IV/24 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 27 czerwca 2024 roku
Projekt protokołu Nr IV/24
z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
27 czerwca 2024 roku o godz. 9.00
Ad. 1.
Przewodniczący Rady Artur Włodarczyk o godzinie 9:06 otworzył IV sesję Rady Miejskiej w Namysłowie i powitał wszystkich obecnych. Przewodniczący, na podstawie listy obecności, stwierdził, że w sesji bierze udział 17 radnych, co stanowi kworum i oznacza prawomocność obrad.
Nieobecne były Radne: Teresa Ceglecka-Zielonka, Iwona Kamińska, Katarzyna Paradowska i Ewa Wolska.
Przewodniczący poinformował, że na protokolanta obrad sesji powołano Panią Justynę Cieślak, a nad obsługą informatyczną sesji czuwa Pan Sławomir Idzi oraz Pan Karol Szczyrk. Przewodniczący Rady zwrócił się z prośbą, aby elektronicznie zgłaszać chęć zabrania głosu oraz wyłączyć telefony komórkowe. Następnie poinformował, że radni otrzymali zawiadomienie o sesji zawierające porządek obrad oraz projekty uchwał i inne niezbędne materiały na bieżącą sesję. Zaproponował zmianę porządku obrad poprzez wprowadzenie do punktu piątego projektów uchwał, które radni otrzymali po zwołaniu sesji, w sprawach:
- ustalenia regulaminu korzystania z parkingu płatnego niestrzeżonego zlokalizowanego na terenie Namysłowa,
- zmieniająca uchwałę w sprawie poboru podatków i opłat w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso,
- powołania Skarbnika Gminy Namysłów.
Zapytał o uwagi do porządku obrad sesji.
Nie zgłoszono uwag.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby dodatkowe projekty uchwał umieścić w punkcie piątym po po projekcie uchwały nr 4 w kolejności:
- powołania Skarbnika Gminy Namysłów,
- ustalenia regulaminu korzystania z parkingu płatnego niestrzeżonego zlokalizowanego na terenie Namysłowa,
- zmieniająca uchwałę w sprawie poboru podatków i opłat w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.
Zapytał o uwagi do porządku obrad sesji.
Nie zgłoszono uwag.
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie za zmianą porządku obrad.
„Za” zmianą porządku obrad głosowało 17 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było.
Po zmianach porządek obrad przedstawiał się następująco:
- Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
- Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie od ostatniej sesji.
- Przedstawienie Raportu o stanie Gminy Namysłów za 2023 rok.
- Debata nad Raportem o stanie Gminy Namysłów za 2023 rok.
- Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawach:
1) udzielenia Burmistrzowi Namysłowa wotum zaufania,
2) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Namysłów za 2023 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2023 rok,
3) zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Namysłów za 2023 rok,
4) absolutorium dla Burmistrza Namysłowa,
5) powołania Skarbnika Gminy Namysłów,
6) ustalenia regulaminu korzystania z parkingu płatnego niestrzeżonego zlokalizowanego na terenie Namysłowa,
7) zmiany uchwały w sprawie poboru podatków i opłat w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso,
8) przystąpienia do Związku Miast Polskich,
9) ustalenia wysokości opłat za pobyt dziecka w Żłobku w Namysłowie oraz maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie,
10) zmiany uchwały w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej o nazwie Żłobek w Namysłowie,
11) zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat, w publicznych przedszkolach oraz publicznych innych formach wychowania przedszkolnego prowadzonych przez Gminę Namysłów,
12) ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP Gminy Namysłów za udział w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu,
13) zmiany uchwały w sprawie przyznania dotacji celowej na prace konserwatorskie i restauratorskie polegające na konserwacji i restauracji organów firmy Berschdorf z Nysy w kościele parafialnym pw. św. Apostołów Piotra i Pawła w Namysłowie w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków,
14) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2024-2036,
15) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2024 rok. - Interpelacje i zapytania radnych.
- Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
- Sprawy różne i wolne wnioski.
- Przyjęcie protokołów z II i III sesji Rady Miejskiej.
- Zakończenie sesji.
Przewodniczący Rady oddał głos Burmistrzowi Namysłowa Jackowi Fiorowi.
Burmistrz Jacek Fior poinformował o śmierci Zasłużonego Obywatela Gminy Namysłów Pana Tadeusza Wojtowicza i zwrócił się z prośbą o uczczenie Jego śmierci minutą ciszy.
Uczczono pamięć Pana Tadeusza Wojtowicza minutą ciszy.
Ad. 2.
Burmistrz Jacek Fior poinformował, że Radni otrzymali sprawozdanie i zapytał, czy są pytania.
Radny Mieczysław Krzyżewski, w oparciu o Zarządzenie w sprawie powołania Komisji Rekrutacyjnej w celu przeprowadzenia czynności związanych z naborem kandydatów na stanowisko Naczelnika Biura Burmistrza w Urzędzie Miejskim w Namysłowie, zapytał o to stanowisko, którego wcześniej w strukturze Urzędu nie było.
Burmistrz Jacek Fior wyjaśnił, że wydanie Zarządzenia poprzedzone było zmianą schematu organizacyjnego Urzędu Miejskiego, który dostępny jest w Biuletynie Informacji Publicznej. Poinformował, że nie ma w nim Wydziału Promocji, będzie nowa jednostka o nazwie Biuro Burmistrza.
Nie zgłoszono innych pytań.
Ad. 3.
Burmistrz Jacek Fior przedstawił raport o stanie gminy udostępniony radnym i mieszkańcom w formie elektronicznej. Poinformował, że jest to obszerny dokument, który mówi o wszystkich aspektach gminy. Powiedział, że jako nowy Burmistrz przedstawi stan gminy, jaki zastał. Dodał, że skupi się na rzeczach, które go zaniepokoiły oraz przedstawi kierunek zmian i rozwoju gminy. Burmistrz rozpoczął od powtarzanych słów o rekordowym budżecie gminy, który opiewa na kwotę 150 mln zł i stwierdził, że chciałby, aby wszyscy zrozumieli, jak budżet jest zbudowany. Poinformował, że składa się on ze środków przeznaczonych na administrację, inwestycje i oświatę, które są środkami znaczonymi oraz z wydatków bieżących. Przekazał, że tych środków jest tak mało, że nie wystarczy na to wszystko, co chcieliby zrobić. Burmistrz odniósł się do komentarza w sieci, że na wszystko wystarczało i przypomniał, że obiecał, że nie będzie koloryzował i kontynuował dotychczasowej retoryki. W dalszej części swojego wystąpienia Burmistrz poinformował, że w 2023 r., pierwszy raz w historii Gminy Namysłów, wydatki bieżące przewyższyły dochody bieżące i podkreślił, że taka sytuacja jest niedozwolona. Dodał, że można było tak zrobić, bo przepisy zostały poluzowane przez okres pandemii. Zaznaczył, że w 2025 r., gdyby był kontynuowany ten trend, Gmina byłaby objęta programem naprawczym narzuconym przez Regionalną Izbę Obrachunkową, bez funduszu sołeckiego, dotacji na sport, stypendiów. Burmistrz poinformował o wzroście długu z 41 mln zł na 50 mln zł oraz wolnych środkach w kwocie 500 tys. zł i dodał, że jego poprzednik w 2018 r. odziedziczył 5 mln zł.N astępnie poinformował, że nie zabezpieczono środków na utrzymanie basenu, mimo zaplanowanego jego otwarcia w kwietniu 2024 r., boisk sportowych i Dni Namysłowa, ale zabezpieczono środki na niegminną gazetę i nadmiarową obsługę prawną. Burmistrz Jacek Fior zabrał również głos w przedmiocie spółek gminnych i przedstawił ich straty.
(W tym punkcie sesji doszła Radna Teresa Ceglecka-Zielonka. Obecnych było 18 radnych).
Burmistrz stwierdził, że spółki powinny stanowić o sile gminy, a na dzisiaj nie stanowią. Zadeklarował ciężką pracę, aby to zmienić. Ponadto poinformował o pozornym rozwoju gminy, w tym o rekreacji, braku projektów, niewydolnej oczyszczalni, dostarczaniu mieszkańcom ciepła w średniowieczny sposób, niedziałającym monitoringu. Następnie, w zakresie inwestycji, oddał głos swojemu Zastępcy Marcinowi Bilińskiemu.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odniósł się do inwestycji przebudowy basenu. Poinformował, że inwestycja, mimo przesunięcia terminu zakończenia przez poprzedników do końca czerwca, nie zostanie zakończona w terminie i przedstawił powody. Poinformował o cieknącym dachu łącznika między halą basenową a hotelem. Poinformował o rezygnacji przez poprzedników z montażu paneli fotowoltaicznych oraz pomp ciepła i wyborze ogrzewania gazem, co oznaczać będzie, że koszty ogrzewania będą gigantyczne. Stwierdził, że trzeba to wykonać, aby nie okazało się, że nie będzie środków na utrzymanie basenu. Zastępca Burmistrza poinformował o montażu systemu MYRTHA, czyli wyłożeniu niecki specjalną folią. Poinformował o opiniach użytkowników innych basenów, że system nie do końca się sprawdza, a kosztował Gminę dodatkowe 2 mln zł. Dodał również, że nie została wykonana kanalizacja przy realizacji tej inwestycji. Następnie poruszył temat nieotwarcia basenu letniego w tym sezonie i zauważył, że cały teren wokół budynku basenu jest placem budowy. Stwierdził również, że basen letni jest w złym stanie technicznym i należy zastanowić się, czy nie trzeba go wybudować na nowo. Przekazał, że na chwilę obecną nie jest w stanie podać daty otwarcia basenu krytego. Zastępca Burmistrza Marcin Biliński zabrał głos w sprawie Parku Pokoleń i przyznał, że jest to piękny projekt. Zaznaczył przy tym, że w zeszłej kadencji przekazano, że Fundacja Velux przekaże 1 mln 200 tys. zł na budowę parku, ale nikt nie mówił, że całkowity koszt będzie wynosił 12 mln zł. Następnie odniósł się do remontu pięciu kamienic i braku projektu na jedną z nich. Poinformował, że za każdy z czterech projektów zapłacono 60 tys. zł, co przewyższa wartość rynkową. Stwierdził, że dzięki pracownikom Urzędu i Spółki ZAN udało się ogłosić przetarg na remont kamienic. Zastępca Biliński poinformował też, że w ramach Subregionu Północnego dla Gminy Namysłów przewidziane było ponad 15 mln zł na mobilność miejską. Poinformował o decyzji byłego Burmistrza, że Gmina Namysłów nie przystępuje do tego projektu. Dodał, że udało się jednak przesunąć termin naboru, aby nie przepadło dofinansowanie. Ponadto poinformował o problemach z kanalizacją, spękanych ścianach i wadliwie działającej wentylacji w Hali Orła. Na zakończenie poinformował o zarezerwowanych dla Gminy Namysłów 20 mln zł w ramach Rządowego Funduszu Budowy Dróg i nieprzygotowanych projektów również w tej sprawie. Poinformował, że trwają prace, bo w lipcu trzeba ogłosić przetarg.
Burmistrz Jacek Fior poinformował, że jest to raport otwarcia i uznał, że uda się poradzić z problemami. Podkreślił wkład pracowników Urzędu twierdząc, że siła i motywacja tych osób jest budująca. Wyraził nadzieję, że uda się wyznaczyć właściwe kierunki rozwoju gminy. Poinformował, że początek kadencji nie jest łatwy. Burmistrz poinformował, że przyszłość Namysłowa to dla niego uczciwość w relacji do mieszkańców. Zobowiązał się, że poinformuje o konieczności podjęcia trudnych decyzji i nie będzie zrzucał tej odpowiedzialności na innych. Burmistrz zapowiedział reformę finansów. Prosił radnych o wsparcie, otwartość i uczciwość w relacjach i poinformował, że liczy na merytoryczną ocenę pracy. Prosił mieszkańców o wyrozumiałość oraz zaprosił do aktywnego udziału w budowie budżetu na 2025 r. Stwierdził, że bieżący rok będzie trudny, bo pracują na ubogim budżecie. Na zakończenie stwierdził, że Gmina Namysłów ma olbrzymi potencjał i go wykorzysta.
Ad. 4.
Radny Władysław Siejka poinformował, że po ostatniej Komisji otrzymał dane, na podstawie których przeprowadził analizę ekonomiczną. Zgodził się, że stan gospodarki jest fatalny. Nie zgodził się z Burmistrzem, że Spółki przynoszą straty. Poinformował, że od 1ha powierzchni handlowej (Lidl, Kaufland) Gmina otrzymuje 212 tys. zł podatku od nieruchomości, a od 2ha - 424 tys. zł przychodu. Przedstawił zysk dzienny (ok. 152 tys. zł) i roczny (ok. 55 mln zł), jaki pozyskują handlowcy ze sprzedaży bochenka chleba dla mieszkańców gminy. Stwierdził, że handel został oddany w cudze ręce i środki wpłacane są do budżetu niemieckiego. Stwierdził, że trzeba tworzyć od podstaw produkcję pieniądza, a jeśli Panowie nie nadają się do zarządzania powinni złożyć rezygnację, bo trzeba fachowców do zarządzania.
Radny Wojciech Próchnicki zauważył, że przedmiotowy punkt dotyczy raportu o stanie gminy za 2023 r., a zostały przekazane dane z roku 2024. Stwierdził, że tego nie rozumie i uznał, że być może te dane były bardziej wygodne. Stwierdził, że zadłużenia spółek są kosmetyczne i nie należy się tym przejmować. Życzył więcej optymizmu. Uznał, że nie można szukać przyczyn w przejęciu złego budżetu, bo Burmistrz poprzedniej kadencji przejął gorszy budżet, z większym zadłużeniem. Stwierdził, że w ostatniej kadencji wykonano tyle inwestycji, ile nie udało się zrealizować przez 10 lub więcej poprzednich lat. Zabrał też głos w sprawie mobilności i obrony namysłowskiego PKS. Podkreślił, że utworzenie gminnej komunikacji wiąże się z kosztami utrzymania. Odniósł się do inwestycji przebudowy basenu. Dodał, że Gmina ma pozyskanych dużo środków, o których specjalnie Burmistrzowie nie mówili.
Przewodniczący Rady poinformował, że na sesję dołączyła Radna Teresa Ceglecka-Zielonka i obecnych jest 18 radnych. Powitał przybyłą na sesję Panią Starostę Jolantę Wilczyńską.
Burmistrz Jacek Fior odniósł się do wypowiedzi Radnego Wojciecha Próchnickiego i wyjaśnił, że przedstawiony raport jest raportem otwarcia. Dodał, że przedstawione dane są rozbieżne, bo takie materiały przedłożyli Prezesi Spółek. Zadeklarował, że jeśli Radny jest zainteresowany to może mu wysłać stan na dzisiaj każdej Spółki. W zakresie komunikacji Burmistrz poinformował, że koszty utrzymania są liczone w chwili obecnej, a nie po uruchomieniu inwestycji. Ponadto stwierdził, że trudno mu nie reagować, gdy Radny powtarza oczywistą nieprawdę, że przejęty budżet jest w lepszym stanie niż ten przejęty przez poprzedników. Stwierdził, że zobrazował, że jest on w katastrofalnym stanie i dodał, że dane, które pokazuje są oparte na liczbach. Stwierdził, że oczekiwałby mieć takie środki na koncie, jakie miał poprzedni Burmistrz, a zastane 500 tys. zł nie pokryje nawet defektów, jakie trzeba pilnie wykonać na basenie. Dodał, że głównym problemem jest zachwianie relacji dochodów i wydatków bieżących. Odesłał Radnego do budżetu gminy z 2018 czy 2019 r. i stwierdził, że po ich zapoznaniu Radny będzie mógł go przeprosić i przyznać mu rację. Burmistrz dodał, że trudno mu komentować wypowiedź Radnego, że straty Spółek to niewielka rzecz. Stwierdził, że nie należy umniejszać tego, co jest oczywistym błędem zarządczym i dodał, że za część zaniedbań wini wszystkich trzech poprzedników. Prosił też, aby dla potrzeby chwili i przekazu nie podawać danych, które są nieprawdziwe.
Radny Wojciech Próchnicki wyjaśnił, że jego wypowiedzi nie są bezpodstawne. Dodał, że procent zadłużenia gminy jest stosunkowo nieduży i porównał jego wysokość do zadłużenia gminy 5 lat temu. Poinformował, że z pełną odpowiedzialnością twierdzi, że stan gminy nie jest aż tak zły. Poinformował, że nie pamięta czasów, kiedy Spółka ZAN nie była dofinansowana. Zaznaczył, że podwyżki czynszu wiążą się z większą niespłacalnością. Poinformował, że nie uzyskał danych na temat strat Spółek na koniec 2023 r. Odniósł się do działalności Spółki ZEC i koniecznych zmian w dziedzinie jej działalności. Na zakończenie swojej wypowiedzi powtórzył, że nie jest aż tak źle, poinformował o przekazanym Burmistrzom kredycie zaufania i prosił, aby nie podchodzić do sprawy tak pesymistycznie. Zadeklarował pomoc.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński podziękował za deklarację. Stwierdził, że ciężko mu zgodzić się z niektórymi stwierdzeniami Radnego Próchnickiego. Poinformował, że strata Spółki ZAN w 2022 r. wyniosła 800 tys. zł, a za 2023 r. ponad 1 mln zł. Zauważył, że jeśli Gmina dokłada do Spółki to znaczy, że wszyscy mieszkańcy dokładają mieszkańcom zamieszkującym mieszkania komunalne. Poinformował, że praktyka w Spółce była taka, że jak udało się sprzedać mieszkanie to były środki na wypłaty dla pracowników. Poinformował, że jego zdaniem nieracjonalne jest, aby środki ze sprzedaży majątku były przeznaczone na zaspokojenie bieżących wydatków Spółki. Uznał, że przedstawiona strata jest gigantyczna i nie do przyjęcia.
Radny Władysław Siejka zwrócił uwagę na wskaźniki ekonomiczne.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk odniósł się do raportu i działalności gminy w dziedzinie kultury, rynku pracy i edukacji. Stwierdził, że działalność gminy dotycząca krzewienia kultury jest na wysokim poziomie. Podkreślił pracę pracowników Namysłowskiego Ośrodka Kultury, Izby Regionalnej, Izby Techniki Młynarskiej, bibliotek i świetlic wiejskich. Zwrócił uwagę na niski poziom pozyskanych dotacji z zewnątrz i stwierdził, że brakuje nowych źródeł dochodu, a są takie możliwości. Następnie poinformował, że rynek pracy to bardzo ważny obszar. Poinformował o danych statystycznych na temat bezrobocia w Namysłowie i dodał, że jest ono jednym z największych w województwie. Odniósł się do rynku pracy w Namysłowie uznając go za specyficzny, w którym brakuje mikro i makro przedsiębiorstw, ale jest mocny w firmy jednoosobowe. Odniósł się do sytuacji kobiet na rynku pracy. Ponadto stwierdził, że poruszony temat to ważne zadanie nie tylko powiatu, ale również gminy. Następnie Radny uznał poziom edukacji w Gminie Namysłów jako bardzo zróżnicowany. Stwierdził, że wyniki egzaminu ósmoklasisty są mierzalnym wyznacznikiem, na jakim poziomie są uczniowie i prosił, aby zapoznać się z tymi danymi. Stwierdził, że jest to ważny temat, bo rzutuje na przyszłość uczniów w szkołach ponadpodstawowych i na rynek pracy. Następnie zabrał głos w sprawie powołanych organów kolegialnych i zauważył, że w raporcie jest zapis, że w 2023 r. Rada ds. Rodziny i Rada Sportu obradowały tylko dwa razy i nie podjęły żadnych uchwał. Odniósł się do udzielonych dotacji z budżetu gminy, w tym dla niepublicznych przedszkoli i żłobków oraz w zakresie ekologii. Radny poinformował, że w Raporcie nie ma informacji, że Namysłów zaczyna nową epokę i dodał, że wystąpienie Burmistrza traktuje jako otwarcie nowego rozdziału.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka uznała, że przedstawiony raport to bardzo obszerny materiał. Złożyła podziękowania dla urzędników za przygotowanie dokumentu, bo to obraz pracy poprzedniej kadencji. Zauważyła, że wielu radnych zasiada w Radzie po raz kolejny i Panowie Burmistrzowie również byli w Radzie w poprzedniej kadencji, co znaczy, że mieli możliwość zareagować, gdy mieli wątpliwości. Poinformowała, że źle przyjęła informację, że w spółkach źle się działo i zauważyła, że Prezesi Spółek przedstawiają informacje Radzie. Stwierdziła, że radni w poprzedniej kadencji musieli o tym wiedzieć, bo mieli większość w radzie i reagowali na różne rzeczy. Poinformowała, że przysłuchując się wypowiedziom Burmistrzów o raporcie czuła się jak na spotkaniu przedwyborczym. Zauważyła, że kilkukrotnie wypowiadano słowa na temat decyzji politycznych w poprzedniej kadencji i stwierdziła, że na I sesji bieżącej kadencji również podjęto decyzje politycznie. Poinformowała, że chciałaby, by radni tak pracowali, aby mieszkańcy nie wiedzieli, kto jest z jakiej opcji. Życzyła wszystkim dobrej współpracy i wielu osiągnięć oraz dodała, że oczekuje, że Burmistrzowie i Prezydium Rady przedstawi realne plany działania.
Burmistrz Jacek Fior zgodził się z Radną Teresą Ceglecką-Zielonką. Poinformował, że dzisiejszy raport otwarcia traktuje jak odcięcie od poprzedniej kadencji i nie ma zamiaru wracać do tego, co było. Stwierdził, że raport otwarcia był koniecznością, aby wyznaczyć punkt startu. Burmistrz poinformował, że radni w poprzedniej kadencji reagowali i wyraził przekonanie, że gdyby nie te interwencje to sytuacja Spółki ZAN byłaby dużo gorsza. Podkreślił też, że jako Rada mieli ograniczony zasób działań.
Ad. 5.
Przewodniczący Rady przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej w sprawach:
1) udzielenia Burmistrzowi Namysłowa wotum zaufania.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Mecenasa z prośbą o przybliżenie procedury głosowania nad ww. projektem uchwały.
Mecenas Radosław Mieszkalski poinformował o wymaganej bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady, czyli 11. radnych musi opowiedzieć się za podjęciem uchwały.
Burmistrz Jacek Fior stwierdził, że głosowanie nad wotum i absolutorium ma trudny charakter, ponieważ dotyczy roku 2023, a dzisiaj on jest Burmistrzem Namysłowa. Poinformował, że nie obrazi się, jeśli radni nie zagłosują za udzieleniem wotum, natomiast udzielenie wotum potraktuje jako wotum kredytu zaufania, którego radni udzielą Burmistrzowi. Prosił o głosowanie zgodnie ze swoim sumieniem.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zabrała głos w sprawie głosowania odnośnie wotum zaufania i absolutorium dla Burmistrza poprzedniej kadencji. Przypomniała, że zwracała się z prośbą, aby przed pojęciem każdej uchwały udzielać informacji dla mieszkańców.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym wotum zaufania i absolutorium jest udzielane za poprzedni rok, ale obecnemu Burmistrzowi. Dodał, że to defekt prawny w sytuacji zmiany kadencji.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 23/IX/24.
2) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Namysłów za 2023 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2023 rok.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 24/IX/24.
3) zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Namysłów za 2023 rok.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 25/IX/24.
4) absolutorium dla Burmistrza Namysłowa.
Mecenas Radosław Mieszkalski poinformował, że projekt uchwały jest sformułowany w sposób pozytywny. Wyjaśnił, że podjęcie przedmiotowej uchwały również wymaga bezwzględnej ilości głosów ustawowego składu rady. Ponadto poinformował o obowiązku odczytania dokumentów Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Danuta Łukasiak odczytała Uchwałę nr 1/1/2024 Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 3 czerwca 2024 r. w sprawie opinii o wykonaniu budżetu Gminy Namysłów i wniosku w sprawie absolutorium dla Burmistrza Namysłowa oraz Uchwałę nr A/74/2024 z dnia 14 czerwca 2024 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium za 2023 r.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 26/IX/24.
Przewodniczący Rady oddał dalsze prowadzenie sesji Wiceprzewodniczącemu Bartoszowi Medykowi.
5) powołania Skarbnika Gminy Namysłów.
Burmistrz Jacek Fior wyraził radość, że udało się zaprosić do współpracy Pana Mateusza Bieńka. Zarekomendował Pana Mateusza Bieńka na Skarbnika Gminy Namysłów.
Pan Mateusz Bieniek przedstawił się. Poinformował o doświadczeniu w pracy w samorządzie oraz posiadanych kwalifikacjach do pełnienia funkcji Skarbnika Gminy. Podziękował Burmistrzom za udzielone zaufanie i zaproszenie do współpracy. Stwierdził, że jest to dla niego ogromne wyróżnienie i zaszczyt. Ponadto zwrócił się do radnych o udzielenie mu kredytu zaufania i powołanie na funkcję Skarbnika Gminy. Zadeklarował chęć współpracy.
Burmistrz Jacek Fior powitał Sekretarz Gminy Panią Iwonę Wilczyńską.
(W tym punkcie sesji wyszedł Radny Wojciech Próchnicki. Obecnych było 17 radnych).
„Za” podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 27/IX/24.
6) ustalenia regulaminu korzystania z parkingu płatnego niestrzeżonego zlokalizowanego na terenie Namysłowa.
Radny Marcin Kompała zapytał o zapis dotyczący zwolnienia z opłat dla samochodów elektrycznych. Przedstawił sugestię, że nie ma informacji na temat powiadomienia mieszkańców o wprowadzeniu parkingu płatnego.
Burmistrz Jacek Fior wyjaśnił, że zapis dotyczący zwolnienia z opłat samochodów elektrycznych został dostosowany do zapisu ustawy o elektromobilności, która zwalnia samochody elektryczne z opłat na parkingach miejskich na drogach publicznych. Burmistrz wyjaśnił, że zapis o drogach publicznych jest po to, żeby odróżnić je od parkingów, które miasto wydzierżawia prywatnym operatorom. Poinformował o ujednoliceniu regulaminu z regulaminem obowiązującym w całym mieście. Zapowiedział, że w przyszłości będzie reformowana strefa parkowania. Następnie Burmistrz poinformował, że parking płatny zostanie wprowadzony od września, więc jest czas, aby powiadomić mieszkańców.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zwróciła się z prośbą, aby przed podjęciem uchwały udzielać wyjaśnień w przedmiocie projektu uchwały. Zabrała głos w temacie. Prosiła o wyjaśnienie, o którym parkingu mowa. W dalszej części swojej wypowiedzi poinformowała, że przedmiotowy projekt uchwały dotyczy parkingu przy Pl. Wolności, który od lat stanowi giełdę samochodową. Stwierdziła, że radni powinni pomyśleć i wskazać inne miejsce, aby można było przeznaczyć na ten cel.
Burmistrz Jacek Fior powtórzył argumenty przedłożenia przedmiotowego projektu uchwały. Poinformował o głosach mieszkańców i pracowników przyległych instytucji, że parking na Pl. Wolności stracił swoją funkcję, a stał się giełdą. Podkreślił, że nie odmawiają wolności gospodarczej przedsiębiorcom, ale centralne miejsce pod pomnikiem NIKE nie jest odpowiednie na giełdę. Ponadto zgodził się z Radną i stwierdził, że udzielanie wyjaśnień do projektów uchwał powinno być podstawą.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka prosiła, aby powiedzieć, o jaki parking chodzi. Apelowała o pogodzenie interesów wszystkich stron.
Radny Władysław Siejka zwrócił uwagę na pomnik NIKE i stwierdził, że wnoszenie opłat w takim miejscu jest nieprzyzwoite. Radny powrócił również do tematu analizy ekonomicznej.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk prosił Radnego, aby trzymał się tematu i następnie, aby Radny się opamiętał.
Odbyła się wymiana zdań między Wiceprzewodniczącym Medykiem a Radnym Siejką.
Radny Władysław Siejka stwierdził, że Wiceprzewodniczący ma go nie dyscyplinować, tylko odnieść się do tematu. Poinformował, że złożył wniosek formalny, że nie można jednego opodatkować, bo nie może być giełdy pod pomnikiem NIKE, a zdaniem Radnego inny bezkarnie okrada naród Polski i nie płaci podatku.
Radny Grzegorz Szulakowski wyraził zdanie, że parking powinien być darmowy, a na samochody umieszczane na tym parkingu przeznaczone na sprzedaż powinien być nakładany mandat. Zaproponował też, aby samochody przeznaczone na sprzedaż umieszczać na terenie zielonym, gdzie rozkłada się wesołe miasteczko.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że celem zaproponowanego projektu uchwały jest upłynnienie ruchu i zwiększenie rotacji na tym parkingu. Stwierdził, że jedyną skuteczną metodą, aby parking spełniał swoją rolę jest wprowadzenie opłat za parkowanie. Podkreślił, że jest to praktyka stosowana w innych miastach. Stwierdził, że zakończenie tam giełdy samochodowej jest też oczekiwaniem mieszkańców. Poinformował o stawkach za parkowanie. Ponadto stwierdził, że ten plac jest wizytówką Namysłowa. Wyraził pogląd, że ma wątpliwości, czy zaproponowany przez Radnego Szulakowskiego teren pod giełdę samochodową jest dobrym pomysłem.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka powtórzyła wcześniejszą wypowiedź i dodała, że nie uzyskała odpowiedzi, gdzie można zlokalizować giełdę.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk zauważył, że w sobotę i niedzielę przedmiotowy parking będzie darmowy. Stwierdził również, że radni mogą składać propozycje, do których będzie można się ustosunkować.
Radny Krzysztof Dzidowski poinformował, że przedmiotowy problem nie wystąpił w bieżącej kadencji. Przedstawił historię parkingu i stwierdził, że oczekuje aż Radna Ceglecka-Zielonka zaproponuje jakąś lokalizację. Dodał, że każdy radny powinien przemyśleć ten temat. Uznał za dobry pomysł, aby w soboty i niedziele wystawiać na tym parkingu samochody na sprzedaż.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka stwierdziła, że nadal nie usłyszała od Burmistrzów, czy pochylą się nad tym tematem.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że jeśli Radna dostrzega taką potrzebę to oczekują na propozycję i współpracę w tej sprawie.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 1 radny głosował „przeciw”, 1 radny „wstrzymał się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 28/IX/24.
7) zmiany uchwały w sprawie poboru podatków i opłat w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.
Radny Tomasz Wiciak zgłosił wniosek formalny o ogłoszenie przerwy.
Wiceprzewodniczący Rady ustalił z Radnym, że ogłosi przerwę po bieżącym projekcie uchwały.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński udzielił wyjaśnień do projektu uchwały informując, że zmiana podyktowana jest wyborem nowego sołtysa w Woskowicach Małych w związku ze złożoną przez niego rezygnacją. Dodał, że jego nazwisko figuruje nadal w projekcie, ze względu na brak wiedzy, kiedy uchwała uprawomocni się i stwierdził, że najprawdopodobniej nie będzie to przed 15 lipca, czyli przed terminem poboru opłat za odpady.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zapytała o sytuację w Nowym Folwarku, ponieważ w projekcie uchwały przy tym sołectwie wpisane są dwa nazwiska.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że dopuszczalne jest funkcjonowanie dwóch inkasentów i dodał, że taki zapis funkcjonował wcześniej.
Wiceprzewodniczący Rady poinformował, że radni będący również sołtysami są wyłączeni z głosowania nad tą uchwałą.
W głosowaniu nie brali udziału Radna Danuta Łukasiak i Radny Piotr Boczar. Głosowało 15 radnych.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 29/IX/24.
(W tym punkcie sesji wyszedł Radny Krzysztof Dzidowski. Obecnych było 16 radnych).
„Za” wnioskiem formalnym Radnego Tomasza Wiciaka o ogłoszenie przerwy głosowało 16 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było.
Wiceprzewodniczący Rady ogłosił 10 minut przerwy.
Wiceprzewodniczący Rady wznowił obrady sesji.
Po przerwie na sali obecnych było 16 radnych. Nieobecna była Radna Maria Teodorczyk.
8) przystąpienia do Związku Miast Polskich.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że Związek Miast Polskich to najstarsza organizacja samorządowa w Polsce. Przedstawił historię Związku oraz poinformował, że obecnie skupia on 360 miast w Polsce, w tym Bierutów, Kępno i Kluczbork. Poinformował, że roczna składka członkowska wynosi 0,40 zł od mieszkańca miasta Namysłowa, czyli ok. 6/7 tys. zł rocznie i dodał, że nie ma innych zobowiązań. Zastępca przedstawił korzyści, jakie płyną z członkostwa w Związku.
Radny Władysław Siejka poinformował, że jest kategorycznie przeciwny tego typu organizacjom. Stwierdził, że zgodnie ze Statutem Związku, Gmina będzie odpowiedzialna za zobowiązania tej organizacji. Stwierdził też, że Burmistrz informował, że z tego tytułu będzie można zaciągnąć kredyt w Szwajcarii.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zapytała o korzyści i minusy przystąpienia do Związku Miast Polskich.
Burmistrz Jacek Fior stwierdził, że nie będzie powtarzał tego, co zostało przekazane przez Zastępcę, bo on w swojej wypowiedzi wymienił korzyści. Podkreślił siłę wspólnoty i również to uznał za korzyść. Zdementował, że Gmina nie zaciąga kredytu u Szwajcarów. Poinformował o projekcie, w którym Gmina może aplikować o grant na inwestycje w obszarze gminy, a Związek Miast doradza przy tym projekcie. Zachęcił do zagłosowania za projektem uchwały i dodał, że nie widzi minusów przystąpienia do Związku.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński zwrócił uwagę, że Gmina od kilku lat jest członkiem Związku Gmin Śląska Opolskiego i korzysta przy zakupie energii elektrycznej oraz jest członkiem Stobrawskiego Zielonego Szlaku.
Burmistrz Jacek Fior poinformował o propozycji, aby informację z działalności w ramach Związku zamieszczać w raporcie o stanie gminy.
W temacie przedmiotowego projektu uchwały głos zabrali ponownie Radny Władysław Siejka oraz Radna Teresa Ceglecka-Zielonka.
Przewodniczący Artur Włodarczyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, 3 radnych głosowało „przeciw”. Uchwała została podjęta - Nr 30/IX/24.
9) ustalenia wysokości opłat za pobyt dziecka w Żłobku w Namysłowie oraz maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie.
Zastępca Burmistrza Michał Wilczak wyjaśnił, że od października proponuje się reformę systemu opłat za pobyt dziecka w Żłobku. Poinformował, że dotychczas obowiązywała opłata za 1 dzień pobytu, a obecnie proponuje się opłatę miesięczną skorelowaną z minimalnym wynagrodzeniem za pracę brutto. Wyjaśnił, że było 10 zł, a teraz proponuje się 15% minimalnego wynagrodzenia za pracę brutto. Zastępca Burmistrza dodał, że stawki nie odbiegają od stawek w innych gminach. Poinformował, że uchwała miałaby obowiązywać od października br., bo wtedy wejdzie w życie program „Aktywnie w żłobku”, który spowoduje, że pobyt dziecka w Żłobku będzie refundował budżet państwa, jeśli rodzice złożą wniosek do ZUS, który przeleje środki do instytucji prowadzącej Żłobek.
Radny Władysław Siejka zapytał, ile to jest 15% i dlaczego taki procent. Poinformował, że przeprowadził analizę, z której wynika, że matka będzie płaciła 645 zł za pierwsze dziecko i 480 zł za drugie i kolejne. Porównał kwoty i odniósł się do sytuacji matki z dzieckiem. Zaznaczył, że do podanych stawek dochodzi wyżywienie.
Zastępca Burmistrza Michał Wilczak wyjaśnił, że obecna stawka została ustalona w 2014 r., a minimalne wynagrodzenie wzrosło od tego czasu o 156%. Zdementował słowa Radnego i stwierdził, że matka nie zapłaci takiej kwoty za pobyt dziecka w Żłobku, bo jak złoży wniosek do ZUS to z budżetu państwa koszt ten zostanie zrefundowany.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka prosiła o podanie przykładowej kwoty, ile obecnie płaci matka, o ile wzrośnie stawka, ile wyniesie refundacja i jakie koszty realne poniesie rodzic.
Zastępca Burmistrza Michał Wilczak wyjaśnił, że obecnie stawka za jeden dzień pobytu dziecka w żłobku wynosi 10 zł, czyli ok. 200 zł miesięcznie. Poinformował, że proponuje się 15%, co nie oddaje kosztu utrzymania dziecka w Żłobku, bo jest on zdecydowanie wyższy.
(W tym punkcie sesji wyszedł Radny Tomasz Wiciak. Obecnych było 15 radnych).
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka dopytała o refundację kosztu pobytu dziecka w Żłobku.
Zastępca Burmistrza Michał Wilczak wyjaśnił, że zmienia się system wsparcia dla rodziców, który dotąd wynosił 400 zł, a obecnie ma to być pokrycie całkowitych kosztów w maksymalnej kwocie do 1500 zł w przypadku dziecka w pełni zdrowego, lub do 1900 zł w przypadku dziecka z niepełnosprawnością. Powtórzył, że po złożeniu wniosku, ZUS będzie przelewał środki finansowe do instytucji prowadzącej Żłobek. Podkreślił, że nie będzie to refundacja różnicy, ale całego kosztu pobytu, bo program nie obejmuje wyżywienia.
Radna Teresa Ceglecka-Zielonka prosiła o podanie konkretnych kwot- ile obecnie płaci matka, a ile będzie płaciła od października.
Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Zdrowia Joanna Chmura na wstępie podkreśliła, że żaden rodzic dziecka do lat 3. nie poniesie żadnej opłaty za Żłobek, w tym za wyżywienie. Całość będzie refundowana z budżetu państwa w ramach programu „Aktywny Rodzic” i „Aktywnie w Żłobku”. Poinformowała, że państwo, po złożeniu wniosku, zwróci koszt pobytu dziecka w Żłobku do kwoty 1500 zł. Odpowiedziała, że 15% to 645 zł, ale ta kwota nie będzie płacona przez rodzica.
Zastępca Burmistrza Michał Wilczak skorygował wypowiedź Pani Naczelnik i dodał, że koszty wyżywienia nie będą finansowane z tego programu. Wyżywienie to będą jedyne koszty, które poniesie rodzic.
Radny Władysław Siejka zwrócił uwagę, że obowiązuje akt prawny wyższego rzędu, że rodzic nie płaci, a rada podejmuje akt prawny niższego rzędu, w której zgadza się na opłatę w kwocie 645 zł. Zapytał, po co uchwała rady, skoro jest akt prawny wyższego rzędu.
Naczelnik Joanna Chmura odpowiedziała, że chodzi o pomniejszenie różnicy utrzymania Żłobka, bo gmina bardzo dużo do niego dopłaca. Wyjaśniła, że państwo daje możliwość gminom, żeby pomniejszyć kwotę utrzymania Żłobka, z czego korzysta wiele sąsiednich gmin. Zaznaczyła, że po podniesieniu stawek gmina nadal będzie dopłacała do utrzymania Żłobka.
Radny Władysław Siejka poinformował, że będzie głosował przeciwko tej uchwale.
Radny Marcin Kompała zapytał o szacunkowy koszt dziennego pobytu dziecka w Żłobku.
Zastępca Burmistrza Michał Wilczak odpowiedział, że miesięczny koszt wynosi ponad 1700 zł za dziecko.
Burmistrz Jacek Fior wyjaśnił, że projekt uchwały ma na celu urealnienie opłat. Podkreślił, że jest to idealny moment na podniesienie stawek, bo wchodzi nowy program rządowy wsparcia dla rodziców dzieci w wieku żłobkowym, który refunduje koszt pobytu w Żłobku. Poinformował, że wszystkie gminy wykorzystują ten moment, aby bez obciążania rodziców urealnić stawki. Wyjaśnił, że proponuje się 15%, aby nie trzeba było za niedługo wracać do tej dyskusji. Burmistrz stwierdził również, że próba podburzania mieszkańców, że Gmina obciąża rodziców jest skandaliczna, bo albo radni biorą odpowiedzialność za gminę, albo chcą ugrać coś dla siebie. Prosił o rozsądne podejście do głosowania i zaznaczył, że nie potrzebuje słuchać oskarżeń i krzyku. Prosił o przejście do głosowania.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk zwrócił się do Mecenasa z prośbą o udzielenie wyjaśnień.
Mecenas Radosław Mieszkalski wyjaśnił, że kompetencje w zakresie ewentualnej zmiany wysokości stawek w Żłobku wynika z delegacji ustawowej ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Dodał, że uchwała rady jest niezbędna, aby uregulować stawkę.
Radny Władysław Siejka zwrócił się z prośbą o szczegółowy rachunek ekonomiczny w rozpisaniu na koszty jednostkowe podanej kwoty.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk stwierdził, że jeśli jest to wniosek formalny to Wiceburmistrz Michał Wilczak przygotuje odpowiedź.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 2 radnych głosowało „przeciw”, 2 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 31/IX/24.
10) zmiany uchwały w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej o nazwie Żłobek w Namysłowie.
Zastępca Burmistrza Michał Wilczak poinformował, że zmiany w statucie Żłobka są spowodowane podjęciem uchwały w sprawie zmian opłat.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 32/IX/24.
11) zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat, w publicznych przedszkolach oraz publicznych innych formach wychowania przedszkolnego prowadzonych przez Gminę Namysłów.
Sekretarz gminy Iwona Wilczyńska zwróciła się z prośbą o dokonanie zmiany w przedstawionym projekcie uchwały ze względów formalnych, która wynika z aktualnego orzecznictwa nadzoru prawnego Wojewody. Wyjaśniła, że w treści jest zapis, że nalicza się stawkę za 1h zajęć, a powinno być, za każdą rozpoczętą godzinę faktycznego pobytu dziecka w przedszkolu, oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej oraz innej formie wychowania przedszkolnego. Poinformowała, że o taką autopoprawkę wnosi.
(W tym punkcie sesji wrócił Radny Tomasz Wiciak. Obecnych było 16 radnych).
Radny Władysław Siejka zauważył, że Konstytucja gwarantuje, że każdy obywatel ma obowiązek uczestniczyć w szkole i jest to bezpłatne. Stwierdził, że zgodnie z uchwałą matka ma płacić 144 zł miesięcznie i jest to niezgodne z aktem prawnym najwyższego rzędu. Poinformował, że zaskarży uchwałę.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk zapytał Mecenasa, czy radni powinni przegłosować zgłoszoną autopoprawkę.
Mecenas Radosław Mieszkalski odpowiedział, że radni mogą głosować za uchwałą z uwzględnieniem autopoprawki.
„Za” podjęciem uchwały z autopoprawką głosowało 13 radnych, 2 radnych głosowało „przeciw”, 1 radny „wstrzymał się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 33/IX/24.
12) ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP Gminy Namysłów za udział w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu.
Zastępca Burmistrza Michał Wilczak poinformował, że Nadzór Wojewody wskazał, aby zmienić dwa zapisy w Uchwale podjętej przez radnych na ostatniej sesji. Przedstawił zmiany.
Przewodniczący Artur Włodarczyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 1 radny głosował „przeciw”. Uchwała została podjęta - Nr 34/IX/24.
(W tym punkcie sesji wyszedł Radny Paweł Nasiadek. Obecnych było 15 radnych).
13) zmiany uchwały w sprawie przyznania dotacji celowej na prace konserwatorskie i restauratorskie polegające na konserwacji i restauracji organów firmy Berschdorf z Nysy w kościele parafialnym pw. św. Apostołów Piotra i Pawła w Namysłowie w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków.
Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami Kina Hyrycz wyjaśniła, że wysokość dotacji wynosi 170 tys. zł z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków. Poinformowała, że zmienia się kwotę poprzez dodanie wkładu własnego parafii po wyłonieniu wykonawcy. Dodała, że podjęcie uchwały umożliwi wydanie promesy inwestycyjnej i podpisanie umowy.
Przewodniczący Artur Włodarczyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 35/IX/24.
14) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2024-2036.
Zastępca Skarbnika Łukasz Hałupka przedstawił zmiany, jakie wprowadza się do ww. projektu uchwały oraz projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2024 r.
Przewodniczący Artur Włodarczyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 36/IX/24.
15) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2024 rok.
Przewodniczący Artur Włodarczyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.
„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 37/IX/24.
Ad. 6.
Radny Marcin Kompała poinformował o przygotowanych kilku interpelacjach i zapytaniach oraz poinformował, że dotyczą:
- remontu jezdni oraz chodnika w obrębie ul. Józefa Piłsudskiego w Namysłowie,
- stanu ogrodzenia cmentarza przy ul. Jana Pawła II w Namysłowie,
- udzielenia informacji czy Gmina Namysłów prowadzi rozmowy z PKP S.A. w kwestii przejęcia działki nr 824 zlokalizowanej na terenie Osiedla Majowego w Namysłowie,
- remontu nawierzchni ul. Pamięci Sybiraków,
- udzielenia informacji, czy Gmina Namysłów przeprowadza kontrole piasku na placach zabaw.
Radny Grzegorz Szulakowski dopytał, gdyż Burmistrz w swoim wystąpieniu mówił o sytuacji, że będzie musiał zabrać dofinansowanie dla klubów i stypendia, czy Burmistrz to zabierze.
Burmistrz Jacek Fior poinformował, że nie będzie zabierał dotacji na kluby. Poinformował, że przedstawiając raport otwarcia mówił, że w sytuacji gdy budżet się nie spina, bo wydatki są wyższe niż dochody to wtedy zarządzanie budżetem przejmuje Regionalna Izba Obrachunkowa, która narzuca program naprawczy i obcina wydatki, które nie są niezbędne, czyli m.in. dotacje. Zadeklarował, że strona urzędowa zrobi wszystko, żeby tak się nie stało.
Radny Grzegorz Szulakowski zabrał głos w sprawie Namysłowskiej Rady Sportu i zapytał o plany w ramach Rady.
(W tym punkcie sesji wyszła Radna Jolanta Kruszyńska. Obecnych było 14 radnych.)
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk poinformował, że Burmistrz odpowie Radnemu w pkt. Sprawy różne.
Radny Władysław Siejka poinformował, że chciałby wyświetlić materiał filmowy dotyczący mieszkańców sołectwa Żaba oraz poinformował, że złoży pismo do Rady w sprawie naprawienia sytuacji w namysłowskim szpitalu.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk po powzięciu informacji, czego dotyczy materiał filmowy oraz zasięgnięciu opinii Mecenasa, uzgodnił z Radnym Siejką, że film zostanie wyświetlony w pkt. Sprawy różne.
Radny Władysław Siejka przedstawił treść pisma pacjentów Namysłowskiego Centrum Zdrowia sp. z o.o. oraz poruszył temat mieszkańców Żaby, którzy są dyskryminowani, bo autobus nie dojeżdża do tej miejscowości.
Radny Mieczysław Krzyżewski odczytał interpelację w sprawie niewłaściwie działającej sygnalizacji na tzw. bezpiecznym przejściu dla pieszych na ul. Sikorskiego oraz przeniesienia wiaty przystanku autobusowego w miejscowości Minkowskie.
Radny Krzysztof Dzidowski odniósł się do tematów poruszonych przez Radnego Marcina Kompały w sprawie płotu na cmentarzu oraz placów zabaw.
(W tym punkcie sesji wyszedł Radny Mieczysław Krzyżewski. Obecnych było 13 radnych.)
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk oddał prowadzenie obrad Przewodniczącemu Arturowi Włodarczykowi.
Ad. 7.
Przewodniczący Rady przedstawił pisma, jakie wpłynęły do Rady od czasu ostatniej sesji.
Ad. 8.
Radny Marcin Kompała zgłosił, że działka, zlokalizowana obok garaży przy ul. Łączańskiej, której właścicielem jest związek wyznaniowy jest mocno zarośnięta, a zakrzaczenie zachodzi na drogę dojazdową do garaży. Zapytał, czy Gmina może wystąpić do związku o wykonanie prac pielęgnacyjnych. Ponadto zapytał o możliwość zwiększenia częstotliwości koszenia placów zabaw, a na terenach zielonych nieużytkowanych spróbować stworzyć łąki kwietne. Radny zapytał również, czy Gmina zdecydowała się na jakąś formę lobbingu w sprawie obwodnicy. Zapytał, co z budżetem obywatelskim w 2024 r. i zapytał, czy byłaby możliwość obejrzeć utworzone, w ramach budżetu obywatelskiego, pracownie w Szkole Podstawowej nr 3.
Burmistrz Jacek Fior poinformował, że Naczelnik sporządził notatki i zadeklarował, że Urząd odpowie na zgłoszone pytania.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział, że zostanie zmieniona formuła zasad działania budżetu obywatelskiego. Wyjaśnił, że w danym roku zostaną przeprowadzone konsultacje i wybór zadania, a realizacja odbędzie się w kolejnym roku. Uzasadnił takie rozwiązanie.
Radny Grzegorz Szulakowski powtórzył pytanie o Namysłowską Radę Sportu.
Burmistrz Jacek Fior wyjaśnił, że Rada Sportu powstanie, ale ze zmienioną formułą.
Radny Grzegorz Szulakowski zadeklarował pomoc i współpracę w zakresie Rady Sportu.
Wyświetlony został materiał filmowy przygotowany przez Radnego Władysława Siejkę.
(Podczas wyświetlania filmu obrady sesji opuścił Radny Krzysztof Dzidowski. Obecnych było 12 radnych.)
Burmistrz Jacek Fior poinformował, że zostanie udzielona odpowiedź na piśmie.
Radny Władysław Siejka poinformował, że chodzi mu o załatwienie sprawy.
Radny Marcin Kompała podziękował za optymistyczną odpowiedź w sprawie budżetu obywatelskiego. Złożył wniosek, aby rozbudować budżet o podział na działania ogólnomiejskie i osiedlowe. Zadeklarował pomoc.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński zaprosił do współpracy.
Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk poinformował, że do 24 lipca trwa nabór do gremium seniorów przy Samorządzie Województwa. Poinformował również, że w Młodzieżowym Sejmiku Województwa Opolskiego zasiadają Cezary Tabak i Bartłomiej Chmura. Zapytał Prezesa Spółki Ekowod, czy przewidywane jest koszenie poboczy w mieście oraz w Parku Północnym.
Prezes ZWiUK „Ekowod” sp. z o.o. Krzysztof Szyndlarewicz wyjaśnił, że koszenie odbywa się zgodnie z wytycznymi z przetargu. Uznał, że należy pochylić się, czy jest to wystarczająca ilość i rozważyć, czy częstotliwość powinna być inna. Stwierdził, że Gmina musi to przeanalizować. Ponadto poinformował, że musi zweryfikować, czy park oraz które pobocza są objęte zakresem koszenia.
Radny Grzegorz Szulakowski zwrócił uwagę, że radni wychodzą z sesji kiedy chcą i stwierdził, że należy coś z tym zrobić.
Przewodniczący Rady zgodził się z Radnym Szulakowskim.
Radny Władysław Siejka zapytał, czy może zabrać głos, ale wyłączył tablet i nie może się zgłosić elektronicznie.
Przewodniczący Rady odpowiedział, że Radny nie może zabrać głosu, bo trzeba się zgłosić elektronicznie. Nie udzielił Radnemu głosu.
Radny Marcin Kompała stwierdził, że można stworzyć kodeks etyki radnego.
Przewodniczący Rady zapytał o pojazdy zakupione w ubiegłej kadencji - samochód będący w zasobach Ośrodka Pomocy Społecznej oraz samochód będący w Zakładzie Administracji Nieruchomości sp. z o.o.
Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że zgodnie z posiadaną wiedzą samochód z OPS, który został podarowany, a nie zakupiony ma zostać przeznaczony do sprzedaży.
Prezes Zakładu Administracji Nieruchomości sp. z o.o. Mateusz Grześkowicz poinformował, że samochód należący do Spółki jest w ciągłym użytkowaniu.
Radny Marek Sroga poinformował, że przy ul. Łączańskiej w kierunku na Łączany znajduje się lasek, z którego wycięto drzewa i zapytał o możliwość dokonania nowych nasadzeń.
Radny Władysław Siejka poinformował, że lista obecności powinna być wystawiana do podpisu na koniec sesji i dodał, że składa taki wniosek formalny.
Przewodniczący Rady stwierdził, że być może potrzebne będą dwie listy obecności - jedna na początek sesji, aby stwierdzić kworum, a druga na koniec.
Radny Grzegorz Szulakowski przedstawił wiadomość od mieszkanki, która ogląda sesję, o oświetlenie wzdłuż drogi od tamy do kościoła w Michalicach.
Wiceprzewodniczący Rady zabrał głos w sprawie poprawy bezpieczeństwa komunikacyjnego w Michalicach.
Ad. 9.
„Za” przyjęciem protokołu z II sesji głosowało 12 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było.
„Za” przyjęciem protokołu z III sesji głosowało 12 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było.
Ad. 10.
Przewodniczący Rady o godzinie 13.54 zamknął obrady sesji.
Przewodniczący Rady
Artur Włodarczyk
Protokołowała
Justyna Cieślak