Przejdź do treści strony Przejdź do menu Przejdź do wyszukiwarki Przejdź do mapy biuletynu
Kontrast:
Rozmiar czcionki:
Odstępy:
Reset:
Lektor:

Projekt protokołu Nr VI/24 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 29 sierpnia 2024 roku

 Projekt protokołu Nr VI/24
z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
29 sierpnia 2024 roku o godz. 9.00

Ad. 1.

Przewodniczący Rady Artur Włodarczyk o godzinie 9:07 otworzył VI sesję Rady Miejskiej w Namysłowie i powitał wszystkich obecnych. Przewodniczący, na podstawie listy obecności, stwierdził, że w sesji bierze udział 20 radnych, co stanowi kworum i oznacza prawomocność obrad.

Nieobecny był Radny Wojciech Próchnicki.

Przewodniczący poinformował, że na protokolanta obrad sesji powołano Panią Justynę Cieślak, a nad obsługą informatyczną sesji czuwa Pan Sławomir Idzi oraz Pan Karol Szczyrk. Przewodniczący Rady zwrócił się z prośbą, aby elektronicznie zgłaszać chęć zabrania głosu oraz wyłączyć telefony komórkowe. Następnie poinformował, że radni otrzymali zawiadomienie o sesji zawierające porządek obrad oraz projekty uchwał i inne niezbędne materiały na bieżącą sesję. Zaznaczył, że po zwołaniu sesji, Radni otrzymali dodatkowy projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. Zapytał o inne uwagi do porządku obrad sesji.

Nie zgłoszono uwag.

Zaproponował zmianę porządku obrad poprzez wprowadzenie do punktu trzeciego ww. projektu uchwały jako ostatniego. Zapytał o uwagi.

Nie zgłoszono uwag.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie za zmianą porządku obrad.

„Za” zmianą porządku obrad głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było.

Po zmianach porządek obrad przedstawiał się następująco:

  1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
  2. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie od ostatniej sesji.
  3. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawach:
  1. zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2024-2036,
  2. zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2024 rok,
  3. zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w zakresie Budżetu Obywatelskiego Namysłowa na 2025 rok,
  4. lokalnego programu osłonowego Gminy Namysłów pn. „Zupa dla seniora” na rok 2024 - edycja pilotażowa,
  5. przyjęcia do realizacji współdziałania w projekcie pn. „Bezpieczne Opolskie- zakup sprzętu dla jednostek OSP do prowadzenia akcji ratowniczych i usuwania skutków zjawisk katastrofalnych”,
  6. wyrażenia zgody na zawarcie porozumień międzygminnych,
  7. ustalenia wysokości stawek procentowych opłat adiacenckich,
  8. nadania nazwy ulicy (przedłużenie ul. M. Konopnickiej, Namysłów),
  9. nadania nazwy ulicy (ul. Leśna, Kowalowice),
  10. przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek położonych w miejscowości Smarchowice Śląskie,
  11. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w Bukowie Śląskiej i Woskowicach Małych,
  12. zmiany uchwały w sprawie poboru podatków i opłat w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso,
  13. zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.
  1. Interpelacje i zapytania radnych.
  2. Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
  3. Sprawy różne i wolne wnioski.
  4. Przyjęcie protokołów z IV i V sesji Rady Miejskiej.
  5. Zakończenie sesji.

Ad. 2.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że radni otrzymali sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami. Wymienił ważniejsze zarządzenia, jakie wydał. W swojej wypowiedzi odniósł się do zorganizowanych w Smogorzowie dożynek gminnych i podziękował wszystkim zaangażowanym w ich organizację. Wspomniał o złożeniu wniosków w konkursie na mobilność miejską na kwotę ponad 15 mln zł, dzięki czemu planuje się uruchomić nowoczesną komunikację miejską i gminną. Burmistrz poinformował, że będzie ona obowiązywała w obrębie miasta i początkowo na trzech pętlach w obrębie gminy. Następnie poinformował, że drugi wniosek dotyczy trzech inwestycji drogowych – w Brzozowcu, Kowalowicach i części ulicy Staromiejskiej w Namysłowie.

Przewodniczący Rady zapytał o wkład własny Gminy we wniosku na elektromobilność.

Burmistrz Jacek Fior odpowiedział, że wkład własny Gminy wynosi 15%.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk zapytał o odwołanie Dyrektora Żłobka, jakiej nieruchomości dotyczy nabycie oraz o zmianę dotacji celowej.

Burmistrz Jacek Fior odpowiedział, że zarządzenie w sprawie odwołania dyrektora Żłobka wydał na wniosek Pani Dyrektor.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński wyjaśnił, że zarządzenie dotyczące nabycia nieruchomości dotyczy bezpłatnego nabycia dróg w Woskowicach Małych i Rychnowie od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

Burmistrz Jacek Fior dodał, że zmiany w rezerwie celowej dotyczą dożynek i dowozu podopiecznych do Środowiskowego Domu Samopomocy.

Radny Władysław Siejka zapytał, na jaki cel planowane jest zaciągnięcie kredytu i na jakiej podstawie.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek odpowiedział, że przychody z tytułu zaciągniętych kredytów zostały zaplanowane w uchwale w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2024 r. Poinformował, że w ramach ciągłości władzy jest kontynuacja realizacji zadań inwestycyjnych przewidzianych w budżecie i dodawanych do budżetu w ramach nowelizacji tego budżetu. Wyjaśnił, że ustawa o finansach publicznych określa, na co można przeznaczyć środki z tytułu zaciągniętych kredytów. Skarbnik poinformował, że planowany do zaciągnięcia kredyt jest z przeznaczeniem na zadanie inwestycyjne zawarte w załączniku inwestycyjnym.

Radny Władysław Siejka zapytał, na jakiej podstawie prawnej.

Skarbnik Mateusz Bieniek wyjaśnił, że podstawą jest art. 89 i 90 ustawy o finansach publicznych oraz uchwała Rady Miejskiej w Namysłowie w sprawie uchwalenia budżetu gminy oraz uchwały zmieniające budżet, w których zawarte były te kwoty i Rada upoważniła Burmistrza do zaciągnięcia kredytów.

Radny Władysław Siejka poinformował, że zaskarżył do Sądu Administracyjnego uchwałę Rady Miejskiej, która daje Burmistrzowi upoważnienie. Wyraził zdanie, że ustawa o samorządzie gminnym nie może być zmieniana uchwałą Rady Miejskiej. Stwierdził, że tak zostało uczynione poprzez udzielenie Burmistrzowi nieograniczonego zaufania.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński wyjaśnił, że Radni głosowali za podjęciem uchwały i Radny Siejka również poparł te zmiany.

Ad. 3.

Przewodniczący Rady przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej w sprawach:

  1. zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2024-2036.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że uchwała dotyczy zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Bukowie Śląskiej i Woskowicach Małych i własności gruntów prywatnych. Stwierdził, że pozbawia się praw konstytucyjnych właścicieli gruntów przy granicy z Gminą Domaszowice. Uznał, że aby rozpocząć procedurę zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego to najpierw właściciel gruntu powinien zrzec się prawa własności, bo ma prawo decydować o swoim gruncie. Zapytał, na jakiej podstawie wprowadzono zadanie dotyczące zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do wieloletniej prognozy finansowej. Poinformował, że jest przeciwny takiemu rozwiązaniu prawnemu.

Mecenas Radosław Mieszkalski poinformował, że Rada Miejska jako organ kolegialny podejmuje, w głosowaniu, swoją wolę. Zauważył, że niezależnie od podjęcia uchwały jest możliwość zaskarżenia, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, każdego aktu prawnego. Dodał, że każdy obywatel, którego interes prawny jest naruszony ma uprawnienia do złożenia skargi.

Radny Władysław Siejka zgłosił, że będzie skarżył tę uchwałę.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, 1 radny głosował „przeciw”. Uchwała została podjęta – Nr 41/IX/24.

  1. zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2024 rok.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Radny Władysław Siejka zapytał o zmniejszenie dochodów majątkowych o kwotę 400 tys. zł.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek wyjaśnił, że chodzi o przesunięcie wydatkowania środków na zadanie pn. „Przebudowa otoczenia wschodniego odcinka historycznych murów miejskich w Namysłowie”, które jest objęte dofinansowaniem z Rządowego Funduszu Inwestycji Strategicznych Polski Ład. Poinformował, że wydatkowanie środków przesuwa się na 2025 r. i stąd zmniejszenie tej pozycji w roku bieżącym.

Radny Władysław Siejka zabrał głos w sprawie zapisu, że dochody bieżące zwiększa się o kwotę 64 997 zł. Stwierdził, że kreuje się dochody poprzez przestawienie liczb. Stwierdził też, że oprócz wymiany kadr nie widzi żadnych działań w Gminie i to go martwi.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek wyjaśnił, że czytając literalnie zapisy to dochody majątkowe zmniejsza się o kwotę 400 tys. zł, a dochody bieżące zwiększa się o kwotę 64 997,04 zł, co daje -335 002, 96 zł, czyli zmniejszenie dochodów.

Radny Piotr Boczar zapytał o darowiznę w wysokości 50 tys. zł.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek wyjaśnił, że przepisy prawa dopuszczają otrzymywanie przez gminę darowizn. Poinformował, że darowizna wpłynęła na sfinansowanie zadań własnych gminy i przyjmuje się ją do budżetu gminy.

Radny Piotr Boczar dopytał, od kogo wpłynęła darowizna i na jakie cele.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek powołał się na zapisy ustawy RODO. Stwierdził, że takiej informacji nie można publicznie podawać. Powtórzył, że przeznaczenie darowizny jest na zadania własne gminy.

Radny Piotr Boczar ponowił pytanie.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że na pisemny wniosek Radnego i po uzyskaniu zgody darczyńcy zostaną Radnemu przekazane dane tej osoby. Dodał, że na chwilę obecną ta osoba nie wyraziła zgody.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że ktoś mógł przekazać darowiznę na rzecz gminy za stanowisko dyrektora. Zabrał głos w sprawie jawnej polityki finansowej gminy, która powinna być przejrzysta. Stwierdził, że radni żądają informacji od kogo i na jaki cel wpłynęła darowizna. Stwierdził, że być może te środki wpłynęły z Gminy Domaszowice, aby załatwić zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, celem budowy elektrowni wiatrowej.

Mecenas Radosław Mieszkalski poinformował, że wnioskowane informacje nie mają statusu informacji niejawnych. Wyjaśnił, że środki zostały przekazane przez osobę fizyczną, która ma prawo pozostać anonimowa. Zauważył, że obecnie są na sesji, której obrady są transmitowane. Stwierdził, że jest umowa w tej sprawie, środki są wprowadzone do budżetu i każdemu radnemu przysługuje uprawnienie do złożenia wniosku o uzyskanie informacji. Dodał, że to nie są informacje, których radny nie może uzyskać. Wyjaśnił, że chodzi o to, aby obecnie na sesji nie podawać danych osobowych.

Radny Grzegorz Szulakowski zapytał o zmniejszenie wydatków na świadczenie usług bieżącego utrzymania i konserwacji obiektów sportowych i zmniejszenie rekompensaty dla Namysłowskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji Sp. z o.o. Zapytał, kto będzie zarządzał obiektami sportowymi.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że dzisiaj po sesji mogą udostępnić zanonimizowaną treść umowy, dopóki nie będzie zgody osoby na upublicznienie jej danych. Zapewnił, że „żadnych dyrektorskich stołków” nie sprzedano za 50 tys. zł, jak to zostało zasugerowane. Odpowiadając Radnemu Szulakowskiemu wyjaśnił, że chodzi o zmianę finansowania Spółki NOSiR. Obecnie podnoszone są wydatki bieżące w ramach rekompensaty, a dla gminy korzystniejsze są wydatki majątkowe i stąd dokapitalizowanie Spółki.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek poinformował, że zmiana ma charakter techniczny i chodzi o przeklasyfikowanie środków z wydatków bieżących na wydatki majątkowe. Wyjaśnił, że przekazywanie środków finansowych dla Spółki NOSiR na utrzymanie i konserwację obiektów sportowych będzie kontynuowane, ale w innej formie. Podkreślił potencjalną korzyść dla gminy z tego tytułu w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT.

Radny Władysław Siejka dopytał o przeznaczenie otrzymanej darowizny.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że o celach otrzymanej darowizny zdecyduje gmina. Stwierdził, że radny obraża pracowników Urzędu, dyrektorów jednostek i prezesów spółek swoimi wypowiedziami, które są nie na miejscu. Apelował o zaprzestanie takich wypowiedzi.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka stwierdziła, że nie ma nic złego, że radni pytają na sesji, gdy mają wątpliwości, bo transmisji z obrad słuchają również mieszkańcy. Uznała, że radni i mieszkańcy powinni dostać precyzyjną odpowiedź, na co konkretnie zostanie przekazana darowizna.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek poinformował, że w imię zasady jawności finansów publicznych, środki z darowizny zostały zaproponowane do wprowadzenia do budżetu. Przypomniał, że nie ma obowiązku wprowadzenia do budżetu wszystkich wykonanych dochodów, ale w ramach jawności finansów publicznych środki te zostały zaplanowane po stronie dochodowej i po stronie zwiększenia wydatków. Skarbnik podkreślił, że wszystkie zwiększane wydatki są opisane w uzasadnieniu i mieszczą się w katalogu zadań własnych gminy.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński podkreślił jawność działań Urzędu. Stwierdził, że gdyby chciano coś ukryć przed radnymi to darczyńca mógł środki przekazać na konto Spółki lub jednostki.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka powtórzyła, że radni pytają, bo w uzasadnieniu nie zawarto szczegółowej informacji, na co konkretnie została przeznaczona darowizna. Radna prosiła o grzeczne odpowiedzi, bo pytanie zostało zadane grzecznie i z kulturą. Ponownie zapytała o przeznaczenie darowizny.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że w sprawozdaniu opisowym z wykonania budżetu będzie zawarta ta informacja. W nawiązaniu do kulturalnych wypowiedzi przypomniał wypowiedź radnego w zakresie kupowania stanowisk. Wyjaśnił, że darowizna nie została przypisana do żadnego zadania.

Przewodniczący Rady podsumował dyskusję i powtórzył, że środki są wprowadzone po stronie wydatków bieżących, a w przypadku chęci uzyskania dodatkowych informacji na przedmiotowy temat prosił o wystąpienie z wnioskiem do Urzędu Miejskiego lub ewentualnie udanie się do Burmistrza po sesji, celem zapoznania ze zanonimizowaną wersją umowy.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka wyraziła odmienne zdanie na temat składania wniosków. Poinformowała, że radni wiedzą, na czym polega ich praca. Zwróciła uwagę, że radni pytają na komisjach, gdy mają wątpliwości. Dodała, że radni wnioskują, aby im i społeczeństwu odpowiedziano i wyjaśniono, na jakie zadania zostanie przeznaczona darowizna , bo pojęcie zadań własnych gminy jest szerokie. Zapytała, czy jeśli nie można otrzymać odpowiedzi dzisiaj, to otrzymają ją później. Poinformowała, że radni nie będą pisać kolejnych pism.

Przewodniczący Rady powtórzył, że darowizna została sklasyfikowana do wydatków bieżących i na tę chwilę nie wiadomo, na co zostanie przeznaczona. Wyjaśnił, że zgodnie z prawem dzisiaj nie jest możliwe poinformowanie kto jest darczyńcą, a wgląd do umowy możliwy jest po sesji.

Radny Władysław Siejka zwrócił się do Przewodniczącego Rady, aby wpłynął na Burmistrza Fiora, który powinien przeprosił jego wyborców. Stwierdził, że na zadane przez niego pytanie Burmistrz Fior odpowiedział inwektywami. Prosił o szacunek dla siebie i wyborców.

Przewodniczący Rady zwrócił się z prośbą, aby radni pozostali w sali po sesji, bo chce poruszyć temat szacunku i powagi.

Radny Marcin Kompała zaproponował, aby darowiznę potraktować jako wydatek znaczony i teraz określić jej przeznaczenie. Zapytał o zdanie Skarbnika gminy.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek wyjaśnił, że zapis o sfinansowaniu zadań własnych gminy jest zgodny z wolą darczyńcy. Poinformował, że w sprawozdaniu opisowym z wykonania budżetu zostanie dokładnie przedstawione, na co te środki zostały przeznaczone.

Radny Grzegorz Szulakowski stwierdził, że środki finansowe z darowizny chętnie przyjmie klub SOLO Team na zakup rekuperatora.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński stwierdził, że zgłoszona propozycja zostanie rozpatrzona, ale zaznaczył też, że Pan Szulakowski jest radnym i jego zdaniem zachodzi kolizja.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, 6 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta – Nr 42/IX/24

  1. zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w zakresie Budżetu Obywatelskiego Namysłowa na 2025 rok.

(W tym punkcie sesji wyszedł Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk. Obecnych było 19 radnych).

Naczelnik Biura Burmistrza Sławomir Stramski złożył wyjaśnienia do projektu uchwały.

Radny Władysław Siejka zgłosił wątpliwości do podziału budżetu. Podkreślił nierówność w stosunku do mieszkańców wsi, ponieważ przedmiotowy projekt uchwały dotyczy jedynie mieszkańców Namysłowa. Radny poinformował, że będzie głosował przeciw i zaskarży uchwałę.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że projekt uchwały był omawiany na komisjach, gdzie udzielono radnym wyjaśnień na powtarzane obecnie wątpliwości.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, 1 radny głosował „przeciw”. Uchwała została podjęta – Nr 43/IX/24.

  1. lokalnego programu osłonowego Gminy Namysłów pn. „Zupa dla seniora” na rok 2024 - edycja pilotażowa.

Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Katarzyna Jóźwiak udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Przewodniczący Namysłowskiej Rady Seniorów Józef Sypko stwierdził, że o takich tematach powinna wiedzieć Namysłowska Rada Seniorów, którą reprezentuje. Poinformował, że Radni NRS mają dużą wiedzę, kto potrzebuje tych środków. Prosił, aby ich zapraszać na komisje.

Radny Grzegorz Szulakowski zapytał Przewodniczącego NRS, czy jego zdaniem zaplanowana ilość obiadów wystarczy.

Przewodniczący Namysłowskiej Rady Seniorów Józef Sypko odpowiedział, że na pewno nie wystarczy.

Przewodniczący Rady przypomniał, że jest to edycja pilotażowa.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 44/IX/24.

  1. przyjęcia do realizacji współdziałania w projekcie pn. „Bezpieczne Opolskie- zakup sprzętu dla jednostek OSP do prowadzenia akcji ratowniczych i usuwania skutków zjawisk katastrofalnych”.

Radny Piotr Boczar prosił o wyjaśnienie, która jednostka może zostać wyposażona w nowy samochód, bo na komisjach informowano, że jednostka musi być wpisana do Krajowego Systemu Ratownictwa, a w projekcie uchwały takiego zapisu nie ma.

Zastępca Burmistrza Michał Wilczak potwierdził, że beneficjentem samochodu będzie jednostka wpisana do Systemu, więc projekt dotyczy trzech jednostek z terenu Gminy Namysłów. Podkreślił, że jest to niezależne od Gminy Namysłów, takie jest założenie projektu.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 45/IX/24.

  1. wyrażenia zgody na zawarcie porozumień międzygminnych.

Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Zdrowia Joanna Chmura udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Radny Władysław Siejka dopytał, czy chodzi o likwidację nauki lekcji religii w szkołach.

Naczelnik Chmura wyjaśniła, że przedmiotowe porozumienie dotyczy nauki lekcji religii Kościoła Adwentystów Dnia Siódmego i Kościoła Zielonoświątkowego. Poinformowała, że Gmina jest zobowiązana do zapewnienia nauki religii dla uczniów Gminy Namysłów.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że funkcjonuje więcej niż trzy religie.

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że chodzi o zapotrzebowanie nauki wymienionych religii w Gminie Namysłów, bo Gmina jest zobowiązana do zapewnienia nauki lekcji religii dla uczniów innych wyznań.

Naczelnik Joanna Chmura potwierdziła, że organizacja lekcji religii w drodze porozumienia odbywa się na wniosek rodziców.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka dopytała, czy chodzi o naukę religii dla 7-osobowej grupy uczniów.

Naczelnik Joanna Chmura odpowiedziała, że zapis o 7-osobowej grupie dotyczy nauki religii w szkołach, natomiast w omawianym przypadku chodzi o pojedyncze wnioski.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 46/IX/24.

  1. ustalenia wysokości stawek procentowych opłat adiacenckich.

Radny Marcin Kompała zapytał o symulację kosztów przy 15% i 20% wysokości opłaty adiacenckiej oraz koszty, jakie ponosi Gmina z tego tytułu.

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami Kinga Hyrycz udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały, a następnie odpowiadając Radnemu Marcinowi Kompale poinformowała, że przy stawce 30% Gmina ponosiła koszty w wysokości 500 zł. Podkreśliła, że ta kwota może ulegać zmianie, ponieważ usługi rzeczoznawców majątkowych są bardzo zróżnicowane. Poinformowała, że przy przykładowej 10a powierzchni działki na terenie wiejskim gminy przy stawce 30% opłata adiacencka wynosi 633 zł, przy stawce 20% - 422 zł, przy stawce 15% - 316 zł, a przy stawce 5% - 100 zł. Z kolei w Namysłowie opłata adiacencka dla tożsamej działki przy stawce 30% wynosi ok. 1000 zł, przy stawce 20% - ok. 650 zł, a przy stawce 15% - 420 zł.

Radny Władysław Siejka poinformował, że był przeciwnikiem, a teraz jest zwolennikiem opłaty adiacenckiej. Stwierdził, że opłatami adiacenckimi powinny być objęte markety obce oraz właściciele działek, na których zlokalizowane są farmy wiatrowe. Zdaniem radnego, opłatę adiacencką w ww. przypadkach powinno się uiszczać miesięcznie lub rocznie.

Radny Mieczysław Krzyżewski poinformował, że w poprzedniej kadencji opłata adiacencka została zmniejszona z 20% na 5%. Zapytał obecnych Burmistrzów, którzy wtedy proponowali zmniejszenie opłaty adiacenckiej do 1%, czym spowodowana jest zmiana stanowiska w tej sprawie. Następnie poruszył temat dużych działek na terenach wiejskich i zapytał, jak w takich przypadkach będzie naliczana ta opłata.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński stwierdził, że Radny Krzyżewski to samo pytanie zadał wczoraj na komisji i mimo udzielenia mu odpowiedzi dzisiaj ponownie porusza ten temat. Zastępca wyjaśnił, że w 2020 r. projektodawcą uchwały o zmniejszeniu opłaty adiacenckiej do 5% był ówczesny Burmistrz Bartłomiej Stawiarski. Stwierdził, że wtedy ta idea wydawała się słuszna, ale z biegiem czasu urzędnicy wskazują, że Gmina ponosi koszty z tytułu naliczania opłaty i stąd propozycja, aby stawka wynosiła 20%, by Gmina nie musiała dokładać. Odpowiadając na drugi poruszony temat stwierdził, że trudno odnieść się jednoznacznie do kwestii naliczania opłat dla dużych działek, bo tę sprawę będzie rozsądzał rzeczoznawca.

Radny Mieczysław Krzyżewski zapytał, od jakiego areału będzie liczona opłata w przypadku budowy infrastruktury technicznej. Stwierdził, że z przekazywanych informacji wynika, że zarabiają na tym rzeczoznawcy.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński zgodził się z radnym i zaznaczył, że naliczanie opłaty adiacenckiej jest obowiązkiem ustawowym. Następnie stwierdził, że wartość dużej działki na wsi po wybudowaniu drogi nie będzie dużo większa od wartości 10a działki w Namysłowie. Powtórzył, że te kwestie będzie rozsądzał rzeczoznawca i stwierdził, że nie obawiałby się drastycznego podniesienia opłaty adiacenckiej.

Naczelnik Kinga Hyrycz poinformowała o dużej ilości decyzji o nienaliczaniu opłaty.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska zapytała o wysokość opłaty adiacenckiej w gminach ościennych.

Naczelnik Hyrycz poinformowała, że stawki wynoszą głównie 30%, ale obowiązują też maksymalne 50% stawki.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że procedowanie tego projektu uchwały należy przełożyć na kolejną sesję, celem uwzględnienia w nim elektrowni wiatrowych i marketów obcych. Zaznaczył, że w przypadku głosowania na dzisiejszej sesji będzie głosował przeciw.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka prosiła o możliwość wypowiadania się mimo prowadzonej dyskusji na komisjach. Zaproponowała, aby pochylić się nad stawkami procentowymi, aby rozwiązanie było korzystne dla mieszkańców. Zaproponowała, aby odłożyć procedowanie projektu uchwały na kolejną sesję.

Burmistrz Jacek Fior zauważył, że uchwałę można zmienić w przyszłości. Burmistrz odnosząc się do wypowiedzi Radnego Krzyżewskiego wyjaśnił, że obecnie finanse gminy nie są w tak dobrej kondycji jak w 2020 r. Podkreślił, że trzeba ratować finanse gminy i dlatego w swoich wypowiedziach odnosi się do odpowiedzialności radnych i Urzędu. Wyjaśnił, że odnoszenie się do dyskusji na komisjach nie ogranicza formy wypowiedzi, ale na sesji można podsumować dany temat i wiedzę, jaką radni otrzymali na komisji. Zauważył, że propozycja zmiany stawki procentowej opłaty adiacenckiej nie została zgłoszona na żadnej komisji. Zwrócił uwagę, że w okolicznych gminach stawki opłaty są wyższe i dodał, że chce urealnić stawki opłaty adiacenckiej w Namysłowie.

(W tym punkcie sesji wrócił Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk. Obecnych było 20 radnych).

Radny Władysław Siejka zgłosił wniosek formalny o przełożenie procedowania projektu uchwały na kolejną sesję i w trosce o finanse gminy dopracowanie go poprzez uwzględnienie nałożenia opłaty na markety, a nie tylko osoby fizyczne.

Burmistrz Jacek Fior zgłosił wniosek przeciwny do zgłoszonego wniosku. Apelował o głosowanie na bieżącej sesji. Zaznaczył, że nieprzegłosowanie uchwały na dzisiejszej sesji będzie miało skutki finansowe. Zaapelował o konsekwencję działań, bo skoro radni mają oczekiwania wobec finansów gminy, to najpierw trzeba o te finanse zadbać.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad wnioskiem formalnym zgłoszonym przez Radnego Władysława Siejkę.

„Za” wnioskiem Radnego Siejki głosowało 3 radnych, 8 radnych głosowało „przeciw”, 9 radnych „wstrzymało się” od głosu.

Wniosek został odrzucony.

Radny Marcin Kompała zapytał, czy katalog opłat adiacenckich można rozbudować.

Mecenas Radosław Mieszkalski wyjaśnił, że zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomości wskazane jest ustalenie stawek, ale ustawodawca nie daje szczegółowych instrukcji, co ma wchodzić w ten zakres. Poinformował, że nie jest w stanie odpowiedzieć teraz na to pytanie ze 100% pewnością. Mecenas stwierdził, że ustawodawca nie dał radzie gminy uprawnień do ingerowania w zakres podmiotów. Wyjaśnił, że wskazane są dwa kryteria naliczania opłat.

Radny Kompała poprosił Panią Naczelnik o ponowne przedstawienie wysokości stawek opłat adiacenckich.

Naczelnik Kinga Hyrycz wyjaśniła, że w przy stawce 20% dla działki o powierzchni 10a położonej w Namysłowie opłata będzie wynosiła ok. 660 zł, a na wsi ok. 422 zł.

Radny Władysław Siejka zapytał, na jakiej podstawie prawnej Rada może ustalić opłatę adiacencką.

Mecenas Mieszkalski odpowiedział, że ustawa o gospodarce nieruchomościami wskazuje, że po stronie rady gminy leży ustalenie stawek opłaty adiacenckiej oraz określenie okoliczności, w jakich będą objęte naliczenia.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że Mecenas się myli. Wyraził swoje zdanie w tej sprawie.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński przypomniał, że opłata adiacencka jest jednorazowa, a właściciele marketów i elektrowni wiatrowych odprowadzają, co roku, podatki do gminy.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 1 radny głosował „przeciw”, 4 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta – Nr 47/IX/24.

Przewodniczący Rady ogłosił przerwę.

Przewodniczący Rady wznowił obrady sesji.

(Obecnych było 19 radnych. Nieobecny był Radny Władysław Siejka).

  1. nadania nazwy ulicy (przedłużenie ul. M. Konopnickiej, Namysłów).

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami Kinga Hyrycz udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

(W tym punkcie sesji doszedł Radny Władysław Siejka. Obecnych było 20 radnych).

 „Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 48/IX/24.

  1. nadania nazwy ulicy (ul. Leśna, Kowalowice).

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami Kinga Hyrycz udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

 „Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 49/IX/24.

  1. przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek położonych w miejscowości Smarchowice Śląskie.

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami Kinga Hyrycz udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

 „Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 50/IX/24.

  1. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w Bukowie Śląskiej i Woskowicach Małych.

Naczelnik Kinga Hyrycz udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały i odpowiedziała na pytanie zadane na komisji informując, że klasy gruntów to 4A, 3 i 2.

Radny Władysław Siejka zabrał głos w sprawie naruszenia prawa własności i stwierdził, że nie można wszcząć procedury, jeśli właściciele działek nie wyrażą zgody. Wymienił artykuły Konstytucji RP dotyczące prawa własności. Stwierdził, że należy uzyskać pisemne zgody od właścicieli o zrzeczeniu się przez nich praw dotyczących zabudowy.

Radny Marcin Kompała podziękował za informację w sprawie klasy gruntów. Stwierdził, że to klasy chronione, które nie powinny być przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową.

Radny Władysław Siejka ponowił temat prawa własności. Zapytał, jaki interes ma Gmina Namysłów, że umożliwia Gminie Domaszowice postawienie wiatraków. Poinformował, że jest przeciwny i że należy się z tego wycofać.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

 „Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, 1 radny głosował „przeciw”, 1 radny „wstrzymał się” od głosu. Uchwała została podjęta – Nr 51/IX/24.

  1. zmiany uchwały w sprawie poboru podatków i opłat w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek udzielił wyjaśnień do projektu uchwały i zaznaczył, że z głosowania nad projektem uchwały powinni wyłączyć się radni pełniący funkcję sołtysa.

Radna Ewa Wolska wyłączyła się z głosowania.

Radna Danuta Łukasiak wyłączyła się w zgłosowania

Radny Piotr Boczar wyłączył się z głosowania.

W głosowaniu brało udział 17 radnych.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 52/IX/24.

  1. zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Inwestycji Roman Kania udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Przewodniczący Rady zapytał o drogę w Namysłowie, którą zalicza się do kategorii dróg gminnych.

Naczelnik Kania wyjaśnił, że chodzi o drogę przy markecie POLO.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 53/IX/24.

Ad. 4.

Radny Mieczysław Krzyżewski przypomniał o złożonej przez niego interpelacji na temat źle wykonanego i niewłaściwie działającego przejścia dla pieszych przy ul. Sikorskiego w Namysłowie. Poinformował, że Urząd Miejski w Namysłowie przekazał jego pismo do Zarządu Dróg Wojewódzkich i Marszałka Województwa. Radny zapoznał wszystkich z udzieloną odpowiedzią odczytując fragment pisma. Następnie ponownie odniósł się tematu tej inwestycji.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński powtórzył to, co zostało przekazane na Komisji. Poinformował o deklaracji Marszałka, który wizytował to przejście, że zadanie zostanie poprawione.

Naczelnik Roman Kania poinformował, że w zeszły czwartek zgłoszono do Zarządu Dróg Wojewódzkich niesprawne oświetlenie przy przejściu dla pieszych przy remizie straży pożarnej. Poinformował o otrzymanym zapewnieniu, że do końca sierpnia usterka zostanie naprawiona.

Radny Grzegorz Szulakowski odczytał interpelacje w sprawach:

  • oświetlenia ulicy w Michalicach i montażu progów zwalniających,
  • budowy obiektu pumptrack w Namysłowie.

Burmistrz Jacek Fior odniósł się do poruszonych tematów i zapewnił, że Radny otrzyma odpowiedź na piśmie.

Radny Marcin Kompała omówił interpelację, jaką złożył w sprawie montażu progów zwalniających na drodze gminnej (ul. Bursztynowa) w Kamiennej oraz zapytanie dotyczące dopisania do Wieloletniego Planu Modernizacji Urządzeń Kanalizacyjnych budowy kanalizacji przy ul. Letniej i Jesiennej.

Burmistrz Jacek Fior stwierdził, że Radny otrzyma odpowiedź na interpelację na piśmie. Uznał, że nad poruszonym tematem należy się pochylić, a problem należy też zgłosić na policję, aby egzekwowała przestrzeganie przepisów.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że planowane prace uzbrojeniowe działek planowane są od marca 2025 r.

Radny Marcin Kompała dopytał, czy ul. Letnia i ul. Jesienna zostały wprowadzone do Planu, bo w maju otrzymał odpowiedź, że te ulice nie zostały wpisane do Planu. Poinformował też, że drugie zapytanie dotyczy usunięcia zakrzaczenia z działki nr 824 w Namysłowie.

Prezes Zakładu Wodociągów i Usług Komunalnych „Ekowod” sp. z o.o. Krzysztof Szyndlarewicz poinformował, że w wieloletnim planie inwestycyjnym Spółki wpisane było wykonanie kanalizacji sanitarnej i wodociągowej w obszarze osiedla przy ul. Zimowej, co zostało zatwierdzone przez Radę Miejską, ale środki na ten cel nie zostały zabezpieczone. Poinformował o prowadzonych rozmowach z gminą na temat wykonania kanalizacji w przyszłym roku. Podkreślił, że w przyszłym roku chcą uzbroić działki należące do gminy przeznaczone do sprzedaży, natomiast w sprawie skanalizowania działek sprzedanych przez prywatnego właściciela prowadzone są rozmowy z mieszkańcami.

(W tym punkcie sesji wyszła Radna Ewa Wolska. Obecnych było 19 radnych).

Prezes Szyndlarewicz poinformował, że rozpoczęto etap projektowania oraz prowadzone są rozmowy z gminą o finansowaniu tego zadania. Wyraził nadzieję, że w przyszłym roku rozpoczną się prace budowlane i jednocześnie stwierdził, że nie jest w stanie zapewnić, czy w 2025 r. uda się skanalizować całe osiedle. Na zakończenie swojej wypowiedzi poinformował, że sprawa poruszona przez Radnego Kompałę jest aktualna. Wypowiedział się na temat planu inwestycyjnego Spółki, którego dotąd nie przedłożył do zatwierdzenia i poinformował, że planuje się go przedstawić do końca bieżącego roku na kolejne 3 lata.

Prezes Szyndlarewicz, na zapytanie Radnego Kompały, udzielił wyjaśnień dotyczących planu inwestycyjnego.

Radny Władysław Siejka poinformował, że oczekuje na piśmie, że autobus będzie kursował do Żaby i że rozkłady jazdy zostaną umieszczone na przystankach.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zwróciła się z prośbą o zapoznanie radnych z sytuacją szpitala. Zapytała o stanowisko Prezesa i czy prawdą jest, że jest ono nieobsadzone oraz o propozycji zawarcia przez szpital umowy z zewnętrzną firmą sprzątającą, co wiązałoby się ze zwolnieniami.

Przewodniczący Rady zaproponował, aby Burmistrz odpowiedział na zadane pytanie w pkt. Sprawy różne.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że obszerną informację na temat szpitala i jego przyszłości planuje przedstawić radnym na jednej z kolejnych sesji. Poinformował, że na pytania Radnej odpowie w dalszej części sesji.

Radny Paweł Nasiadek zapytał o możliwość zapoznania z raportem o realizacji budżetu.

Przewodniczący Rady prosił o odpowiedź w pkt. Sprawy różne, a następnie odczytał art. 24 pkt 6 ustawy o samorządzie gminnym dotyczący trybu i formy składania interpelacji i zapytań przez radnych.

Radny Krzysztof Dzidowski poinformował, że ma trzy pytania.

Przewodniczący Rady ponownie odczytał art. 24 pkt 6 ustawy o samorządzie gminnym dotyczący trybu i formy składania interpelacji i zapytań przez radnych i prosił, aby Radny zgłosił się w pkt. Sprawy różne.

Ad. 5.

Przewodniczący Rady przedstawił pisma, jakie wpłynęły do Rady od czasu ostatniej sesji.

Ad. 6.

Radny Krzysztof Dzidowski poruszył następujące tematy:

  • znaku drogowego Przejście dla pieszych przy ul. Moniuszki oraz znaku Zakaz wjazdu przy ul. Prusa,
  • składu gruzu pochodzącego z remontu Namysłowskiego Ośrodka Kultury na ładowni kolejowej,
  • rozpoczętych prac pielęgnacyjnych przy rowie zlokalizowanym w kierunku ul. Kopernika.

Naczelnik Roman Kania wyjaśnił, że zamontowanie lub zdemontowanie znaków drogowych na drogach gminnych wymaga zmiany organizacji ruchu. Zapewnił, że zostanie opracowana zmiana organizacji ruchu i znak zostanie zdemontowany. Poinformował też, że on nie wydawał zgody na składowanie gruzu. Poinformował, że z rozmowy z wykonawcą ma informację, że spółka gminna wyraziła zgodę na tymczasowe gromadzenie gruzu na tym terenie i dodał, że ma zapewnienie, że do końca września gruz zostanie uprzątnięty.

Naczelnik Kinga Hyrycz wyjaśniła, że czyszczenie rowu przy ogrodach działkowych nie jest planowane, ze względu na brak funduszy.

Burmistrz Jacek Fior odpowiedział na pytania zadane przez Radną Teresę Ceglecką-Zielonkę. Zaapelował, aby nie pochylać się nad niepotwierdzonymi informacjami, plotkami. Zwrócił uwagę na prowadzoną przez nich szczerą i otwartą komunikację. Odesłał do protokołu Walnego Zgromadzenia. Wyjaśnił, że Pani Prezes skończyła pracę z końcem września, a swoje wypowiedzenie złożyła poprzedniej Radzie Nadzorczej. Burmistrz poinformował, że odbył się konkurs na stanowisko Prezesa i wybrano osobę, z którą właściciele chcą współpracować. Odnośnie pytania o podpisanie umowy z zewnętrzną firmą sprzątającą Burmistrz poinformował, że takie działania są podejmowane z uwagi na szukanie oszczędności. Uspokoił, że to nie oznacza zwolnienia osób, które obecnie sprzątają w szpitalu tylko chodzi o zmianę zatrudnienia tych osób. Podkreślił, że decyzja w tej sprawie nie została podjęta, taki pomysł został zgłoszony na Walnym Zgromadzeniu.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka odniosła się do wypowiedzi Burmistrza nawiązującej do słuchania plotek.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek, odpowiadając na pytanie o informację z przebiegu wykonania budżetu za I półrocze, poinformował, że kilka lat temu został zniesiony przepis nakładający ww. obowiązek. Wyjaśnił, że aktualny jest przepis dotyczący sporządzania sprawozdania opisowego z wykonania budżetu po zakończeniu roku budżetowego, czyli do końca marca. Skarbnik poinformował, że w Biuletynie Informacji Publicznej są publikowane sprawozdania kwartalne z wykonania budżetu oraz informacja z wykonania planu finansowego.

Radny Grzegorz Szulakowski zapytał o:

  • termin realizacji budowy chodnika przy ul. Stawowej i ul. Piłsudskiego,
  • rozbudowę cmentarza i termin otwarcia kolumbarium,
  • pismo Przewodniczącego Rady do prawnika dotyczące dwóch list obecności na sesji – na rozpoczęcie i zakończenie sesji,
  • możliwość pełnienia dyżuru w Urzędzie Miejskim,
  • możliwość postawienia przy placu zabaw przy ul. Reymonta znaku drogowego umożliwiającego parkowanie tylko dla mieszkańców bloku.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że kwestia chodnika przy ul. Stawowej jest priorytetowa, a realizacja zadania odbędzie się w miarę posiadanych środków finansowych.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział na pytanie o kolumbarium informując, że w poprzedniej kadencji umowa z wykonawcą została rozwiązana, a następnie, z tą samą firmą, została zawarta ugoda, ale mimo to prace nie zostały zakończone. Zastępca poinformował, ze Gmina chce zakończyć inwestycję poprzez inną firmę. Wyraził nadzieję, że do końca roku uda się uruchomić kolumbarium.

Naczelnik Roman Kania poinformował, że rozbudowa cmentarza to zadanie priorytetowe dla Gminy. Przypomniał i podziękował za zabezpieczenie na ostatniej sesji 8 tys. zł na opracowanie specyfikacji warunków zamówienia oraz inwentaryzacji drzewostanu do wycinki, co zostało zlecone uprawnionemu podmiotowi. Naczelnik poinformował, że w bieżącym roku chce rozpocząć proces wycinki i będzie wnioskował do Burmistrza o rozbudowę cmentarza. Poinformował, że w sprawie kolumbarium będzie rozmawiał z podmiotami, które będą w stanie dokończyć inwestycję.

Przewodniczący Rady poinformował, że po sesji zamierza spotkać się z radnymi w sprawie otrzymanej odpowiedzi dotyczącej list obecności na sesji. Poinformował, że jego gabinet przy biurze rady jest do dyspozycji, aby Radny mógł pełnić dyżur. Ponadto stwierdził, że teren przy ul. Reymonta jest własnością Namysłowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej, co potwierdził Zastępca Burmistrza Marcin Biliński.

Radny Marcin Kompała zapytał o działania gminy w zakresie wybudowania przejścia dla pieszych przy ul. 1 Maja.

Naczelnik Kania odpowiedział, że w tej sprawie zostało wystosowane pismo do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Naczelnik wyjaśnił, że prowadzone są rozmowy z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad na temat dwóch przejść dla pieszych przy ul. 1 Maja – w pobliżu ul. Tarnopolskiej i sklepu „Mrówka”.

Radny Marcin Kompała złożył wniosek o ujęcie w projekcie budżetu gminy na 2025 r. zadania „Bezpiecznie i komfortowo na Osiedlu Majowym”, w ramach którego wnioskuje się o zamontowanie dodatkowych lamp solarnych i wykonanie ogrodzenia placu zabaw zlokalizowanego między
ul. Wileńską a ul. Orląt Lwowskich.

Burmistrz Jacek Fior prosił o złożenie wniosku na piśmie i poinformował, że obecnie nie będzie niczego deklarował.

Radny Marcin Kompała poinformował, że chciałby się spotkać z Burmistrzem, celem omówienia tematu bezpieczeństwa w okolicach placów zabaw i terenów rekreacyjnych. Poinformował o kolejnym pisemnym wniosku dotyczącym ujęcia w projekcie budżetu utworzenia "Strefy spokojnego odpoczynku i integracji" z przeznaczeniem dla seniorów i osób z niepełnosprawnością. Zapytał o słowo komentarza.

Burmistrz Fior stwierdził, że te tematy korzystniej byłoby omówić na spotkaniu. Zapewnił, że odpowie na wnioski składane do projektu budżetu.

Radny Marcin Kompała poinformował, że składa również wniosek o ujęcie w projekcie budżetu zadania w sprawie remontu ogrodzenia cmentarza przy ul. Jana Pawła II.

Zastępca Biliński poinformował, że niedługo rozpoczną się prace nad opracowaniem projektu budżetu gminy na 2025 r. Stwierdził, że wpływa dużo wniosków, nad którymi trzeba będzie się pochylić. Zaznaczył, że sytuacja finansowa gminy nie jest najlepsza, więc trzeba będzie pogodzić chęć realizacji wszystkich najważniejszych inwestycji i założeń z jednoczesnym utrzymaniem prawidłowej gospodarki finansowej gminy.

Radny Krzyżewski zgłosił, że samochody Nadleśnictwa, w związku z prowadzoną wycinką drzew w lasach, poruszają się po drodze gminnej i powiatowej we wsi Minkowskie. Stwierdził, że chce, aby Gmina zwróciła się do Nadleśnictwa o naprawę szkód.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński przypomniał, że wczoraj na Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Przewodniczący Komisji zaproponował zaproszenie, na kolejne posiedzenie, przedstawicieli Nadleśnictwa, w celu przedstawienia zgłoszonego problemu. Stwierdził, że nie rozumie powtarzania tematu.

Radny Krzyżewski stwierdził, że pytając teraz na sesji, mieszkańcy, którzy się do niego zwrócili w tej sprawie mają potwierdzenie, że poruszył ten problem. Radny stwierdził też, że to nie on powinien być organizatorem tego spotkania. Zapytał o zmniejszenie środków w ramach funduszu sołecki.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński wyjaśnił, jak jest wyliczany fundusz sołecki. Poinformował, że można zwiększyć środki w ramach funduszu, co zostało uczynione w poprzedniej kadencji, kiedy zwiększono fundusz o 25 tys. zł dla każdego sołectwa. Zastępca stwierdził, że głównym powodem zmniejszenia środków sołeckich jest to, że środki w ramach programu 500+ nie znajdują się już w budżetach gminy, a to oznacza, że nie ma dochodów bieżących, które mają wpływ na naliczanie funduszu sołeckiego.  

Skarbnik Mateusz Bieniek wyjaśnił, że kwota przypadająca na dane sołectwo wynika z wyliczeń, które wynikają z przepisów prawa. Jest tam kwota bazowa, która jest ilorazem wykonanych dochodów budżetowych za 2 lata wstecz w stosunku do liczby mieszkańców. Wyjaśnił, że przy planowaniu funduszu sołeckiego na 2025 r. bierze się pod uwagę wartość wykonanych dochodów za 2023 r., kiedy nie było już w budżecie środków z tytułu programu 500+ oraz dodatków elektrycznych i węglowych, które powodowały znaczny wzrost dochodów budżetowych. Skarbnik poinformował, że powyższe skutkowało zwiększeniem kwoty bazowej w przeliczeniu na fundusz sołecki. Podsumowując poinformował, że wzór wynika z przepisów ustawy, a dotyczy dochodów bieżących i ilości mieszkańców zamieszkujących sołectwo.

Radny Krzyżewski zwrócił się z prośbą o przybliżenie informacji na temat planowanej komunikacji, bo słyszy się o komunikacji miejskiej, a bardziej potrzebna jest komunikacja na terenach wiejskich.

Burmistrz Jacek Fior stwierdził, że nazwa jest myląca, bo projekt nazywa się mobilność miejska, ale dotyczy komunikacji gminnej. Poinformował, że na razie trzeba czekać na decyzję o przyznaniu środków. Burmistrz poinformował, że będą prezentowane możliwe trasy, które będzie można modyfikować. Wyraził nadzieję, że komunikacja będzie się rozwijać na ościenne gminy. Poinformował, że transport oparty będzie na 20-osobowych busach elektrycznych. Podkreślił, że modernizowane są dotychczasowe przystanki i montowane nowe. Przy dworcu ma powstać stacja bike and ride oraz toalety publiczne, w trzech punktach miasta.

Zastępca Marcin Biliński zwrócił uwagę, że po objęciu władzy mieli trzy miesiące na opracowanie wniosku, bo poprzedni Burmistrz zdecydował, że Gmina nie przystąpi do projektu. Podkreślił ogrom pracy urzędników, głównie wydziałów Pana Romana Kani i Pana Krzysztofa Kwietniewskiego. Poinformował o wizycie w Gminie Pleszew, w której bardzo dobrze funkcjonuje transport lokalny.

Radna Maria Teodorczyk zwróciła się z prośbą, aby Pani Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Zdrowia Joanna Chmura przedstawiła informację na temat rozpoczynającego się za 3 dni nowego roku szkolnego.

Naczelnik Wydziału Edukacji, Sportu i Zdrowia Joanna Chmura poinformowała o zorganizowanych spotkaniach z dyrektorami placówek oświatowych. Poinformowała, że aneksy organizacyjne są opracowane, część z nich jest zatwierdzona, a reszta oczekuje na zatwierdzenie w Kuratorium Oświaty. Pani Naczelnik poinformowała, że nowością jest wprowadzenie stanowiska asystenta międzykulturowego, który będzie łącznikiem między dziećmi obcokrajowymi a dziećmi polskimi. Odniosła się do wakatów w placówkach. Ponadto zapewniła, że placówki są w pełni przygotowane, pod względem zasobów kadrowych i remontowych, do rozpoczęcia nowego roku szkolnego. Poinformowała o rozpoczęciu w przedszkolach realizacji trzech projektów w ramach funduszu europejskiego dla województwa opolskiego na lata 2021-2027 dotyczących kompetencji kluczowych oraz emocjonalno-społecznych. Udzieliła wyjaśnień na temat projektów na edukację włączającą dla uczniów zdolnych oraz o podpisanym porozumieniu dotyczącym usług stomatologicznych dla uczniów. Pani Naczelnik poinformowała też o wdrożeniu kilku zmian, których celem ma być zmiana kierunku myślenia i patrzenia o oświacie.

Zastępca Burmistrza Michał Wilczak poinformował o wykonanych remontach i naprawionych usterkach w placówkach oświatowych. Poinformował o decyzjach sanepidu nakazujących wykonanie pewnych prac, które planuje się wykonać w przyszłym roku, po uzgodnieniu z tym organem.

Radny Władysław Siejka zapytał o przyczyny zwolnienia dyrektora Żłobka.

Burmistrz Jacek Fior wyjaśnił, że rozwiązanie umowy o pracę odbyło się na wniosek Pani Dyrektor. Poinformował, że do 2 września trwa konkurs na stanowisko Dyrektora Żłobka, a obowiązki Dyrektora przejął pracownik placówki.

Radny Władysław Siejka zapytał o dyrektora basenu. Stwierdził, że jest to osoba kontrowersyjna, która nie powinna pracować na basenie.

Burmistrz Jacek Fior stwierdził, że Radny powinien lepiej przygotować się do pytania, bo w Namysłowskim Ośrodku Sportu i Rekreacji nie funkcjonuje stanowisko dyrektora. Poinformował, że bierze pełną odpowiedzialność za wybór kadr.

Radny Władysław Siejka poinformował, że przekazuje informacje, jakie do niego docierają. Stwierdził, że Burmistrz Fior mówi, że ma konsultanta, więc teraz wyborcy wiedzą, że na razie ta osoba nie jest powołana na stanowisku dyrektora basenu tylko jest konsultantem.

Burmistrz Jacek Fior zauważył, że we wcześniejszej wypowiedzi nie poruszył tematu stanowiska konsultanta. Poinformował, że pracownicy w Spółce NOSiR są zatrudnieni na stanowiskach specjalistów. Powtórzył, że nie ma stanowiska dyrektora, prezes pełni funkcję społecznie, mimo wielu obowiązków związanych z remontem basenu.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk zapytał o wypracowane efekty, które pozwolą w przyszłości określić kierunek edukacyjny na bazie egzaminu ósmoklasisty, którego wyniki są niezadawalające.

Zastępca Burmistrza Michał Wilczak poinformował, że na przedostatnim posiedzeniu Komisji Edukacji analizowane były wyniki egzaminów. Zastępca Wilczak wyraził ubolewanie, że Wiceprzewodniczący Medyk nie jest członkiem wspomnianej Komisji podkreślając ogrom jego wiedzy i doświadczenie. Poinformował, że jako organ prowadzący posiadają wnioski w tym temacie, niektóre z nich zostały dostrzeżone na etapie analizy aneksów wrześniowych do arkuszy organizacyjnych placówek oświatowych. Dodał, że wnioski i propozycje zostały przedstawione dyrektorom.

Naczelnik Joanna Chmura wyjaśniła, że egzamin ósmoklasisty jest wynikiem procesu edukacyjnego i naprawa też będzie procesem. Wymieniła kilka rozwiązań - zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze będą ukierunkowane na przedmioty w zakresie kompetencji kluczowych, środki z jednostek samorządu terytorialnego będą przeznaczone na godziny przedmiotów egzaminacyjnych z uwzględnieniem klas VII i VIII oraz godziny do dyspozycji dyrektora, które były przeznaczone na kółka zainteresowań będą wspomagały kompetencje kluczowe. Pani Naczelnik poinformowała o planowanych spotkaniach z nauczycielami przedmiotów egzaminacyjnych w celu wprowadzenia alternatywnych form nauczania. Stwierdziła, że nie spodziewa się wielkich efektów w nadchodzącym roku szkolnym, bo jest to proces i pokłosie okresu pandemicznego. Podkreśliła, że dopilnowane jest również, aby przedmiotów egzaminacyjnych nauczali nauczyciele z pełnym wykształceniem magisterskim, ze szczególnym uwzględnieniem klas VII i VIII.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk zaproponował nawiązanie współpracy między zakładami pracy podległymi Burmistrzowi a szkołami ponadpodstawowymi.

Zastępca Burmistrza Michał Wilczak zaprosił Wiceprzewodniczącego na spotkanie w tej sprawie.

Naczelnik Joanna Chmura poinformowała, że we wrześniu planowane jest spotkanie z nauczycielami w ramach podjęcia takiej współpracy.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zapytała o plan uroczystości na 1 września.

Naczelnik Biura Burmistrza Sławomir Stramski udzielił informacji w zakresie planu uroczystości zapraszając jednocześnie na obchody rocznicowe wybuchu II wojny światowej.

Radny Marcin Kompała zaproponował, aby nie koncentrować się tylko na uczniach będących poniżej poziomu nauczania, ale również na uczniach uzdolnionych. Następnie prosił o informację na temat remontu basenu, w tym planowanego terminu otwarcia.

Naczelnik Roman Kania odpowiedział, że od kilku miesięcy Gmina nie ponosi kosztów, bo przewidziana jest ostatnia płatność z Polskiego Ładu. Poinformował, że wybrany podwykonawca wykonuje prace naprawcze na dachu basenu, których zakończenie ma nastąpić do końca września. Naczelnik poinformował, że w zakresie prac budowlano-remontowych w obiekcie odbywają się niektóre odbiory oraz na bieżąco niwelowane są drobne usterki i wady. Później nastąpi napełnienie niecki wodą i uruchomienie technologii wody. Naczelnik stwierdził, że nie przewiduje, aby termin zakończenia robót budowlanych miał się przedłużyć.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński dopowiedział, że Gmina wymusiła na wykonawcy zrobienie kanalizacji. Następnie poinformował o podejmowanych działaniach, w celu pozyskania środków, aby obniżyć koszty utrzymania basenu.

Radny Kompała dopytał o termin otwarcia basenu.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że prace budowlane planuje się zakończyć do końca września, w trakcie mają rozpocząć się czynności związane z technologią wody. Firma zajmująca się tym tematem potrzebuje od 4 do 6 tygodni, aby woda w basenie uzyskała odpowiednie parametry. Zastępca stwierdził, że październik lub koniec października to termin realny otwarcia basenu.

Radny Marcin Kompała zapytał, czy w nadchodzącym sezonie grzewczym będzie działał dron.

Burmistrz Fior stwierdził, że nie wyobraża sobie sytuacji, aby dron nie działał.

Radny Marcin Kompała zapytał o termin stworzenia wieloletniego harmonogramu budowy dróg gminnych oraz o kryteria tego harmonogramu.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że trwają prace nad określeniem kryteriów, co zbiegnie się z opracowaniem projektu budżetu oraz rozstrzygnięciem konkursu na dofinansowanie ogłoszonego przez Wojewodę.

Radny Marcin Kompała zapytał, czy w pracach nad opracowaniem kryteriów będą mogli brać udział radni, a następnie zgłosił swoją chęć pracy przy takim dokumencie.

Radny Paweł Nasiadek poinformował, że Gmina Rychtal jest na etapie finalizowania budowy ścieżki rowerowej na trasie starej linii kolejowej. Stwierdził, że to wyzwanie dla Gminy Namysłów na przyszłość, aby ścieżkę rowerową kontynuować na terenie naszej gminy.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński podziękował za tę informację. Poinformował o planowanych działaniach Gminy Namysłów w tej sprawie, w tym spotkaniu z władzami Gminy Rychtal w przedmiotowym temacie oraz rozmowach z PKP, w celu przejęcia terenu pod budowę ścieżki rowerowej.

Radny Kompała zapytał o koszt budowy tej ścieżki rowerowej.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński stwierdził, że ciężko mówić o kosztach, kiedy nie ma opracowanej koncepcji ani projektu. Poinformował o planach stworzenia koncepcji powstania ścieżek rowerowych w Gminie Namysłów.

Mieszkanka Gminy Namysłów Weronika Nawrot zapytała o chęć zakupu przez Gminę Namysłów działki położonej we wsi Nowy Folwark, która jest jej własnością.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że przedstawia sprawę jako wniosek do projektu budżetu. Podziękował mieszkance za przedstawienie informacji radnym.

Przewodniczący Artur Włodarczyk złożył strażnikom Straży Miejskiej w Namysłowie życzenia spokojnej i skutecznej pracy na rzecz mieszkańców z okazji Dnia Strażnika Miejskiego.

Ad. 7.

„Za” przyjęciem protokołu z IV sesji głosowało 19 radnych.

Protokół został przyjęty.

„Za” przyjęciem protokołu z V sesji głosowało 19 radnych.

Protokół został przyjęty.

Ad. 8.

Radny Grzegorz Szulakowski prosił o pochylenie się nad możliwością zamontowania klimatyzacji na sali.

Przewodniczący Rady o godzinie 13.33 zamknął obrady sesji.

Przewodniczący Rady
/-/ Artur Włodarczyk

Protokołowała
Justyna Cieślak