Protokół Nr XI/25 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 30 stycznia 2025 roku

Protokół Nr XI/25
z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
30 stycznia 2025 roku o godz. 9.00

Ad. 1.

Przewodniczący Rady Artur Włodarczyk o godzinie 9:03 otworzył XI sesję Rady Miejskiej w Namysłowie i powitał wszystkich obecnych. Przewodniczący, na podstawie listy obecności, stwierdził, że w sesji bierze udział 20 radnych, co stanowi kworum i oznacza prawomocność obrad.

Nieobecny był Radny Wojciech Próchnicki.

Przewodniczący Rady poinformował, że na protokolanta obrad sesji powołano Panią Justynę Cieślak, a nad obsługą informatyczną sesji czuwa Pan Sławomir Idzi oraz Pan Karol Szczyrk. Przewodniczący oddał głos Burmistrzowi Namysłowa.

Burmistrz Jacek Fior wraz z Radną Jolantą Kruszyńską dokonali uroczystego odsłonięcia tablicy pamiątkowej dedykowanej śp. Julianowi Kruszyńskiemu, w związku z podjęciem Uchwały Nr 86/IX/24 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 28 listopada 2024 r. w sprawie nadania Dużej Sali Narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie imienia Juliana Kruszyńskiego.

Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali zawiadomienie o sesji zawierające porządek obrad oraz projekty uchwał i inne niezbędne materiały na bieżącą sesję. Poinformował, że wpłynął dodatkowy projekt uchwały w sprawie powołania Komisji do spraw uszczegółowienia wymogów dotyczących Raportu o stanie Gminy Namysłów. Zapytał o uwagi do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie za zmianą porządku obrad polegającą na ujęciu w pkt. 3 projektu uchwały w sprawie powołania Komisji do spraw uszczegółowienia wymogów dotyczących Raportu o stanie Gminy Namysłów jako projekt ostatni, czyli 11.

„Za” zmianą porządku obrad głosowało 19 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu.

Po zmianach porządek obrad przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie od ostatniej sesji.
3. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawach:
   1) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej,
   2) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2025 rok,
   3) przystąpienia do opracowania „Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Namysłów”,
   4) przystąpienia Gminy Namysłów do realizacji Programu „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2025 realizowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego,
   5) udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Gminy Rychtal na realizację zadania publicznego,
   6) przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek położonych w miejscowości Głuszyna,
   7) uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek położonych w miejscowości Kamienna,
   8) zmiany uchwały w sprawie określenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowych na dofinansowanie z budżetu gminy Namysłów kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, realizowanych na terenie gminy Namysłów,
   9) zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych,
   10) zmiany uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Namysłów,
   11) powołania Komisji do spraw uszczegółowienia wymogów dotyczących Raportu o stanie Gminy Namysłów.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
6. Sprawy różne i wolne wnioski.
7. Przyjęcie protokołu z X sesji Rady Miejskiej.
8. Zakończenie sesji.

Ad. 2.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że sprawozdanie przesłano Radnym w formie pisemnej, jeżeli są pytania do sprawozdania to udzieli odpowiedzi.

Zapytań nie zgłoszono.

Ad. 3

Przewodniczący Rady przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej w sprawach:

1) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek poinformował, że zakres zmian został szczegółowo przedstawiony na posiedzeniach Komisji i od tego czasu nie wprowadzono żadnych zmian.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 4 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta – Nr 111/IX/25.

2) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2025 rok.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odniósł się do jednej ze zmian wprowadzonej do budżetu wyjaśniając, że zabezpieczenie środków na dokończenie budowy kolumbarium nie oznacza, że Gmina dokłada nowe środki na to zadanie. Poinformował, że są to środki, które nie zostały wykorzystane w ramach poprzedniego zadania i wyjaśnił, że miały zostać wypłacone wykonawcy zadania, jednak ze względu na nierzetelne oraz niezgodne z oczekiwaniami wykonanie prac nie zostały mu uiszczone.

Radny Mieczysław Krzyżewski zapytał o zadanie pn. „Inwentaryzacja i renaturyzacja odcinka rzeki Widawa w obszarze gminy”, na które przeznacza się kwotę 160 tys. zł. Ponadto poinformował, że sołectwo Minkowskie, w ramach funduszu sołeckiego, przeznaczyło 38 tys. zł na remont dróg gminnych i odbudowę rowów. Radny stwierdził, że w planie wydatków inwestycyjnych nie ma takiego wydatku i zapytał, czy będzie to realizowane.

Burmistrz Jacek Fior, odpowiadając na pierwsze pytanie Radnego Krzyżewskiego, poinformował, że zadanie obejmuje również oczyszczanie rzeki Widawy na odcinku od wysp do zapory. Poinformował, że szacunkowy koszt inwentaryzacji to 30 tys. zł i jest ona niezbędna, aby zaplanować dalsze prace. Burmistrz poinformował, że przedmiotowe działanie było konsultowane z przedstawicielami Uniwersytetu Przyrodniczego. Dodał, że reszta tych środków zarezerwowana jest na ewentualne prace oczyszczające rzekę. Burmistrz wyraził nadzieję, że instytucja Wody Polskie współfinansuje to działanie. Ponadto poinformował, że oczekuje dzisiaj na przyjazd Dyrektora, więc będzie zmuszony opuścić obrady sesji, za co przeprosił. Wyjaśnił, że zależało mu na spotkaniu, aby porozmawiać o rzece oraz o pozwoleniach wodnoprawnych, na które Gmina oczekuje.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński wyjaśnił, w odpowiedzi na drugie pytanie, że środki sołectwa Minkowskie są ujęte w budżecie jako wydatek bieżący. Wyjaśnił, że nie jest to zadanie inwestycyjne, więc nie jest ujęte w załączniku inwestycyjnym.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 112/IX/25.

3) przystąpienia do opracowania „Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Namysłów”.

Burmistrz Jacek Fior udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, 1 radny głosował „przeciw”. Uchwała została podjęta – Nr 113/IX/25.

4) przystąpienia Gminy Namysłów do realizacji Programu „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2025 realizowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego.

Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Katarzyna Jóźwiak udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Radny Władysław Siejka poruszył temat stanu zdrowia Radnego Wojciecha Próchnickiego.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 114/IX/25.

5) udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Gminy Rychtal na realizację zadania publicznego.

Burmistrz Jacek Fior udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, 1 radny głosował „przeciw”. Uchwała została podjęta – Nr 115/IX/25.

6) przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek położonych w miejscowości Głuszyna.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 116/IX/25.

(W tym punkcie sesji wyszedł Radny Tomasz Wiciak. Obecnych było 19 radnych).

7) uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek położonych w miejscowości Kamienna.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński udzielił wyjaśnień do projektu uchwały informując, że uchwalenie planu umożliwi pozyskanie pozwolenia na budowę świetlicy wiejskiej w Kamiennej. Przedstawił kolejną zmianę dotyczącą przekształcenia działki z terenu leśnego na teren mieszkaniowy.

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomości Kinga Hyrycz udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały przedstawiając pozostałe dwie zmiany.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 117/IX/25.

8) zmiany uchwały w sprawie określenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowych na dofinansowanie z budżetu gminy Namysłów kosztów inwestycji służących ochronie powietrza, realizowanych na terenie gminy Namysłów.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Inwestycji Roman Kania udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 118/IX/25.

9) zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Inwestycji Roman Kania udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 119/IX/25.

10) zmiany uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Namysłów.

Radca prawny Monika Wojnowska udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk przedstawił wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

(W tym punkcie sesji wrócił Radny Tomasz Wiciak. Obecnych było 20 radnych).

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 120/IX/25.

11) powołania Komisji do spraw uszczegółowienia wymogów dotyczących Raportu o stanie Gminy Namysłów.

Przewodniczący Rady poinformował, że zgłosił się do niego radny, który wyraził chęć pracy w tej Komisji i zapytał, czy są inni radni, którzy chcieliby wejść w skład Komisji.

Radny Paweł Nasiadek wyraził chęć pracy w Komisji.

Przewodniczący Rady poinformował, że w uchwale zostanie dopisane nazwisko Radnego Pawła Nasiadka i dopytał Panią Mecenas, czy radni mogą przegłosować projekt uchwały razem z nazwiskiem radnego, które zostanie dopisane. Przewodniczący udzielił wyjaśnień do projektu uchwały i przedstawił zamysł powołania Komisji doraźnej.

Sekretarz gminy Iwona Wilczyńska zauważyła, że przed podjęciem uchwały należałoby zaproponować kandydata na Przewodniczącego Komisji. Zaproponowała ogłoszenie przerwy, aby radni, którzy zapisali się do składu przedmiotowej Komisji mogli wybrać ze swojego grona Przewodniczącego Komisji.

Radny Marcin Kompała zapytał Panią Sekretarz, do kiedy Komisja musi sporządzić wytyczne, aby pracownicy Urzędu mieli wystarczająco czasu na sporządzenie Raportu.

Sekretarz gminy Iwona Wilczyńska odpowiedziała, biorąc pod uwagę zakres prac, że niezbędne byłoby podjęcie uchwały na sesji w lutym.

Przewodniczący Rady ogłosił przerwę.

Przewodniczący Rady wznowił obrady sesji.

(Obecnych było 19 radnych. Nieobecny był Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk).

Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały, nad którym będą głosować radni.

„Za” podjęciem uchwały w treści przedstawionej przez Przewodniczącego Rady głosowało 19 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 121/IX/25.

Ad. 4.

Radny Władysław Siejka zabrał głos w sprawie otrzymanej odpowiedzi na złożoną przez niego interpelację w sprawie sprzeciwu do budowy elektrowni wiatrowych w południowej części Gminy Namysłów, do którego dołączył podpisy 500. mieszkańców. Radny stwierdził, że Kodeks postepowania administracyjnego zezwala na dwie formy załatwienia sprawy – poprzez milczącą akceptację lub w drodze decyzji. Radny stwierdził, że w przedstawionym przypadku musi być wydana decyzja, a nie pismo polemizujące z nim. Stwierdził, że należy wysłać tę odpowiedź do wszystkich, którzy podpisali sprzeciw.

(W tym punkcie sesji wrócił Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk. Obecnych było 20 radnych).

Radny Władysław Siejka stwierdził, że wystarczy dopisać, że jest to decyzja, bo wtedy ma możliwość jej zaskarżenia do Sądu Administracyjnego, a w obecnej sytuacji on i mieszkańcy są pozbawieni tego prawa. Prosił o przestrzeganie prawa i zapytał, od kiedy Urząd zacznie go przestrzegać. Ponadto poinformował, że ogrodzenie parku w Smarchowicach Wielkich znajduje się pod linią wysokiego napięcia. Poinformował o niebezpieczeństwie, jakie stwarza przedstawiona sytuacja. Zaznaczył, że zgłaszał to na policję i do Urzędu. Poinformował, że obecnie przy budowie drogi zostały wytyczone granice i widać, gdzie przebiega droga, a gdzie jest granica parku. Poinformował, że oczekuje na odpowiedź.

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomości Kinga Hyrycz wyjaśniła, że odpowiedź na interpelację Radnego Władysława Siejki została udzielona w formie zwykłego pisma i dodała, że nie na każde pismo wymagana jest decyzja.

Przewodniczący Rady przytoczył zapis art. 24 pkt 6 ustawy o samorządzie gminnym, który stanowi, że wójt lub osoba przez niego wyznaczona jest zobowiązana udzielić odpowiedzi na interpelacje i zapytania na piśmie. Zwrócił uwagę, że ustawa stanowi, że ma być udzielona odpowiedź, a nie wydana decyzja.

Radny Władysław Siejka poinformował, że przedłożył tę sprawę w prokuraturze. Stwierdził, że Kodeks postępowania administracyjnego jest podstawą. Powtórzył, że odpowiedź należy wysłać do wszystkich, którzy podpisali sprzeciw.

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że interpelację złożył radny i dlatego odpowiedź została wystosowana do niego. Stwierdził też, że prokuratura rozstrzygnie sprawę.

Radny Marcin Kompała zapytał o realizację zapisów Uchwały nr 63/IX/24 w zakresie ustawienia na terenie Urzędu pojemników na leki i baterie. Przypomniał, że na Komisji Budżetu zapytał o stan realizacji inwestycji budowy dróg ul. Zielonej i ulic przyległych, na jakim etapie jest procedura uzyskania pozwolenia wodnoprawnego i wykonanie projektu budowlanego oraz zapytał o możliwość pozyskania dofinansowania na tę inwestycję.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Inwestycji Roman Kania odpowiedział, że pojemnik na baterie znajduje się w siedzibie Urzędu, natomiast wzór pojemnika na zużyte leki nie został jeszcze zatwierdzony i wyraził nadzieję, że w lutym taki pojemnik będzie dostępny. Naczelnik poinformował, że Burmistrz jest umówiony z Dyrektorem Wód Polskich z Wrocławia, z którym będzie rozmawiał na temat przyspieszenia wydania pozwolenia wodnoprawnego w zakresie budowy dróg przy ul. 1 Maja. Ponadto poinformował o umówionym spotkaniu z projektantem dróg, z którym chcą przyjrzeć się podziałom działek, aby było ich mniej. Dodał, że odbędzie się miejscowa korekta chodników i dróg. Naczelnik poinformował, że po spotkaniu z przedstawicielami instytucji Wody Polskie będzie mógł podać informację, kiedy możliwe będzie uzyskanie pozwolenia na budowę. Poinformował, że w najbliższym naborze ogłoszonym przez Wojewodę planuje się zgłosić przedmiotowe zadanie do dofinansowania, a nabór odbędzie się najprawdopodobniej w miesiącach czerwiec, lipiec lub sierpień. Poinformował, że do tego czasu planuje się przygotować pozwolenie na budowę, bo bez tego dokumentu nie będzie można aplikować o środki finansowe.

Ad. 5.

Przewodniczący Rady przedstawił pisma, jakie wpłynęły do Rady od czasu ostatniej sesji. Ponadto Przewodniczący zabrał głos w temacie zbiórki, jaka ukazała się w przestrzeni publicznej dla Radnego Wojciecha Próchnickiego. Zwrócił się z prośbą o rozważenie możliwości wsparcia zbiórki.

Ad. 6.

Radny Mieczysław Krzyżewski przypomniał, że na jednej z poprzednich sesji zwracał się do Burmistrzów z prośbą o interwencję w Starostwie w sprawie wyznaczenia przystanku obok boiska w Minkowskiem i oznaczenia miejscowości. Wyjaśnił, że w czasie przebudowy drogi powiatowej znak nazwy miejscowości i obszaru zabudowanego został przeniesiony w odległe miejsce, co spowodowało, że jedna z ulic została wyłączona z miejscowości. Poinformował, że zwracał się w tej sprawie wieloma pismami do Starostwa Powiatowego. Przypomniał, że złożył pismo do Urzędu Miejskiego z opisem tej sytuacji i Gmina przekazała pismo do Starostwa. Radny poinformował też, że w miejscu, gdzie przed remontem znajdował się przystanek autobusowy nie ma oznakowania pionowego ani poziomego i kierowcy autobusu nie chcą się tam zatrzymywać. Dodał, że taka sama sytuacja występuje w Ligocie Książęcej przy skrzyżowaniu na Wszeradów. Ponownie prosił o interwencję w Starostwie.

Naczelnik Roman Kania poinformował, że otrzymał obietnicę, że znaki zostaną zamontowane.

Radny Marcin Kompała zapytał o budowę kanalizacji przy ul. Wiosennej, ul. Letniej, ul. Zimowej i ul. Jesiennej. Zapytał, czy jest już projekt budowlany na realizację zadania i kiedy mieszkańcy mogą spodziewać się kanalizacji.

Prezes Zarządu ZWiUK „Ekowod” sp. z o.o. Krzysztof Szyndlarewicz przedstawił lokalizację działek budowlanych, informując, że znajdują się one pomiędzy rozwidleniem dróg kolejowych - starej drogi prowadzącej na Kępno a czynnej drogi kolejowej w kierunku Kluczborka. Poinformował, że znajdują się tam działki gminne i prywatne. Poinformował, że Spółka rozpoczęła prace projektowe. Dodał, że procedura się wydłużyła, bo z uwagi, że obszar znajduje się pomiędzy terenami kolejowymi i potrzebne są uzgodnienia z PKP. Prezes poinformował, że dokumentacja projektowa jest przygotowana i została podzielona na II etapy.  W pierwszym etapie skanalizowana zostanie część gminna i do niej zostaną dołączone domy wybudowane na prywatnych działkach. Rozpoczęcie inwestycji nastąpi w okolicach sierpnia/września. Następnie Prezes poinformował o prowadzonych negocjacjach finansowych z mieszkańcami terenów, które sprzedawała prywatna osoba. Prezes stwierdził, że gdyby w pierwszej kolejności skanalizowano tych mieszkańców to miałby pytanie od sołtysów wsi, które nie są skanalizowane, dlaczego publiczne pieniądze są lokowane właśnie tam, a jeśli jest układ mieszany i mieszkańcy partycypują w kosztach to na takie rozwiązanie Spółka jest otwarta. Dodał, że Gmina Namysłów wyszła naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców i przekazała Spółce aportem nieruchomości w tamtym obszarze. Poinformował, że w bieżącym roku rozpoczną inwestycję i wyraził nadzieję, że również uda się ją zakończyć.

Radny Marcin Kompała zapytał o przejście dla pieszych łączące ul. Tarnopolską z ul. 1 Maja. Ponadto zapytał, czy wykonane prace polegające na równaniu dróg są sprawdzane.

Naczelnik Roman Kania wyjaśnił, że Gmina jest przed ogłoszeniem przetargu na bieżące utrzymanie dróg gminnych w 2025 r. Poinformował, że prace w ramach bieżącego utrzymania dróg są interwencyjne i nie obejmują całego pasa drogowego, tylko zdegradowany fragment. Wyjaśnił, że prace są odbierane, sporządzany jest protokół odbioru i na jego podstawie wypłacane są należne środki finansowe. W dalszej części Naczelnik poinformował, że Gmina otrzymała informację z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, że oni nie wykluczają budowy przejścia dla pieszych we wskazanej lokalizacji. Naczelnik zaznaczył, że w tym miejscu należy przebudować węzeł komunikacyjny i zaprojektować dedykowane przejście dla pieszych. Podkreślił, że Dyrekcja nie ma tego zadania w swoich planach, ale nie wyklucza, że gdyby Gmina Namysłów chciała się tego podjąć to takie zadanie byłoby możliwe do realizacji. Poinformował, że Gmina analizuje wykonanie tego przejścia dla pieszych pod względem uzasadnienia ekonomicznego, bo jego koszt będzie wynosił kilkaset tysięcy złotych.

Radny Marcin Kompała prosił, aby wziąć pod uwagę również bezpieczeństwo użytkowników.

Naczelnik Roman Kania zapewnił, że bierze pod uwagę bezpieczeństwo i zwrócił uwagę, że przy ul. 1 Maja jest dużo przejść dla pieszych, również w pobliżu przedmiotowego miejsca. Nie zgodził się, że budowa kolejnego przejścia dla pieszych poprawi bezpieczeństwo pieszych.

Radny Marcin Kompała zauważył, że Generalna Dyrekcja wykonała wysepkę z obniżeniem dla przejścia dla pieszych, a po stronie południowej nie domknęła inwestycji. Stwierdził, że nie ma w tym logiki. Dodał, że z jednej strony obniżono krawężniki, a z drugiej zostawiono otwarty rów, mimo, że na części inwestycji był on zarurowany. Stwierdził, że należałoby zakończyć inwestycję poprzez likwidację tego profilowania albo wykonanie przejścia.

Radny Tomasz Wiciak poinformował, że składa na ręce Przewodniczącego wniosek o nadanie tytułu „Zasłużony Obywatel Gminy Namysłów” Panu Tadeuszowi Wereszczyńskiemu.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że on nie ma, ale Przewodniczący posiada inicjatywę uchwałodawczą i może złożyć projekt uchwały, aby ze środków Gminy udzielić jednorazowej pomocy finansowej Radnemu Próchnickiemu na rehabilitację.

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że inicjatywę, poza Przewodniczącym, ma każdy radny i grupa radnych. Stwierdził, że nie chce nikogo do niczego zmuszać. Stwierdził, że każdy wie, co powinien zrobić w sprawie założonej zbiórki. Uznał, że taka forma jest lepsza. Uznał za niestosowne stawianie kogoś w sytuacji przymusowej.

Radny Władysław Siejka poinformował, że miał na myśli pomoc ze strony gminy, którą poprzez uchwałę wymuszą na burmistrzach. Zauważył, że Przewodniczący inicjatywę posiada jednoosobowo.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński wyjaśnił, że Rada nie może podjąć takiej uchwały, bo będzie niezgodna z prawem, gdyż dotyczy sprawy indywidualnej. Stwierdził, że gdyby taka Uchwała została podjęta to zostanie uchylona, bo indywidualnej pomocy jako Gmina nie mogą udzielić. Poinformował, że jako Urząd mogą zaangażować się w zbiórkę, aby udało się nazbierać środki finansowe.

Radny Grzegorz Szulakowski zapytał, dlaczego nie była wystawiona lodówka dla potrzebujących oraz czy została wyłoniona firma do rozbudowy cmentarza przy ul. Oławskiej.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział, że lodówka nie została wystawiona, bo została zabrana przez byłego Dyrektora Namysłowskiego Ośrodka Kultury. Poinformował, że rozmawiano z Panią Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej na temat kompleksowego rozwiązania, aby urządzenie było dostępne przez cały rok. Poinformował o wcześniejszym incydencie zgłoszenia do sanepidu nie spełnienia wymogów sanitarnych. Odpowiadając na drugie pytanie poinformował, że wczoraj odbyło się otwarcie ofert i Wydział Zamówień Publicznych bada najkorzystniejsze oferty. Dodał, że złożono 8 ofert. Poinformował, że I etap rozbudowy cmentarza obejmie wycinkę drzew, wyrwanie korzeni i niwelację terenu.

Radny Mieczysław Krzyżewski poruszył temat skrzyżowania ul. Apostołów w Smarchowicach Wielkich z drogą wojewódzką i zgłosił, że remont ul. Apostołów nie obejmował odcinka drogi o długości 10m, bo za skrzyżowanie odpowiedzialny jest zarządca drogi nadrzędnej. Przypomniał, że mówiono wtedy, że ten odcinek skrzyżowania zostanie wyremontowany przy remoncie drogi wojewódzkiej. Radny zauważył, że droga wojewódzka została wyremontowana, a wspomniany odcinek nie. Prosił o rozwiązanie tego problemu. Ponadto wypowiedział się na temat bezpieczeństwa i ruchu drogowego w namysłowskim Rynku. Stwierdził, że w Polsce w strefie zamieszkania zazwyczaj obowiązują skrzyżowania równorzędne, tylko w Namysłowie jest inaczej. Wyraził zdanie, że zdemontowanie znaków ustanawiających pierwszeństwo przejazdu spowoduje, że kierowcy będą jechali wolniej i bezpieczniej. Trzeci poruszony temat dotyczył ulic przyległych do ul. Marii Konopnickiej, które nie posiadają chodników, co, według Radnego, jest niebezpieczne dla pieszych poruszających się w tych okolicach. Zapytał też o planowaną budowę chodnika przy ul. M. Konopnickiej, od skrzyżowania z ul. Żwirki i Wigury do ul. Staromiejskiej i odniósł się do organizacji ruchu na tej ulicy. Zgłosił, że samochody parkują po jednej stronie ulicy, często na chodniku, co utrudnia przejście, a z samochodami trudno jest wyminąć się. Przywołał tragiczną sytuację z innego miasta, do której doszło przez niewłaściwie oznakowane ulice.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że jako radny interweniował w Zarządzie Dróg Wojewódzkich w sprawie drogi na Apostoły i otrzymał odpowiedź, że zjazdu nie zaprojektowano i dlatego nie został wykonany. Poinformował, że planowana jest tam budowa ścieżek rowerowych. Prosił o cierpliwość i zapewnił, że Gmina monituje tę sprawę. W przedmiocie drugiego tematu poinformował, że trwają prace nad projektem zmiany organizacji ruchu i w obrębie całego Rynku zostaną wprowadzone skrzyżowania równorzędne. W temacie ulicy Konopnickiej poinformował o przeprowadzonym referendum wśród mieszkańców na temat organizacji ruchu i oddał głos Naczelnikowi Romanowi Kani.

Naczelnik Roman Kania wyraził zdanie, że Zarząd Osiedla podjął słuszną decyzję o wprowadzeniu na ul. Konopnickiej drogi dwukierunkowej i potwierdził, że przeprowadzono referendum, w którym większość mieszkańców opowiedziała się za ruchem dwukierunkowym. Potwierdził też, że problemem jest sposób parkowania mieszkańców posesji przy ul. Konopnickiej. Stwierdził, że należy rozmawiać z tym mieszkańcami lub wyznaczyć miejsca do parkowania i narzucić je mieszkańcom, aby obowiązywała kultura parkowania. Naczelnik zgodził się, że ulice przyległe do ul. Konopnickiej są wąskie i wyjaśnił, że nowe wytyczne budowy dróg nie nakładają obowiązku budowy chodników. Stwierdził również, że dla bezpieczeństwa pieszych dobrze byłoby, aby chodniki były budowane. Dodał, że Gmina w przyszłości będzie musiała zmierzyć się z tym tematem i wykonać plany poprawy bezpieczeństwa wybudowanych dróg, jednak w pierwszej kolejności skupiają się na drogach, gdzie nie ma wytyczonej jezdni.

Radny Mieczysław Krzyżewski nazwał stanowisko Zarządu Dróg Wojewódzkich „wymówką”. Stwierdził, że gdyby fragment drogi został wyremontowany to w niczym nie przeszkadzałby przy budowie ścieżki rowerowej, bo wystarczyłoby na tym odcinku oznaczyć przejazd dla rowerów. Ponadto zaproponował, aby doraźnie namalować linię ciągłą na skrzyżowaniu ul. Konopnickiej z ul. Żwirki i Wigury, bo kierowcy jadący od ul. Staromiejskiej „ścinają zakręt” przy wspomnianym skrzyżowaniu.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński podkreślił, że przekazał Radnemu posiadane informacje i powtórzył, że w projekcie nie został uwzględniony ten zjazd i dlatego nie został wykonany. Zastępca poinformował, w temacie dróg wojewódzkich, o posiadanym projekcie umowy na wykonanie ronda na zbiegu ulic Armii Krajowej, Sikorskiego i Parkowej. Ponadto przekazał informację z Zarządu Dróg Wojewódzkich, że na ukończeniu są prace nad dokumentacją projektową obwodnicy drogi wojewódzkiej i będą występować o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej. Planowane jest, że w roku bieżącym uda się uzyskać pozwolenie na te prace.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk dopowiedział, że problemem ul. Konopnickiej jest również prędkość i poddał pod rozwagę wprowadzenie ograniczenia prędkości przy wjeździe na tę ulicę od strony basenu. Stwierdził, że w strefie zamieszkania samochody powinny parkować na posesji. Zawnioskował o namalowanie przejścia dla pieszych w okolicach sklepu „Dino” na osiedlu „Za Widawą”. Następnie poinformował, że został ogłoszony Program rozwoju infrastruktury sportowej w województwach, na który w tym roku przeznaczono 200 mln zł. Wyraził zdanie, że można pomyśleć o inwestycjach, w ramach programu, na najbliższe lata i poinformował, że ma na myśli budowę szkoły gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 5 w Namysłowie. Przedstawił zasady Programu i zapytał o plany budowy sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 5.

Radny Mieczysław Krzyżewski sprostował wypowiedź Wiceprzewodniczącego informując, że na osiedlu obowiązuje strefa ograniczonej prędkości do 30 km/h, a nie strefa zamieszkania. Poinformował, że w takiej strefie można wprowadzić skrzyżowania równorzędne i wyraził zdanie, że to poprawiłoby bezpieczeństwo i uniemożliwiało rozwijanie nadmiernej prędkości.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział, że Gmina przygotowuje się do aplikowania do Programu rozwoju infrastruktury sportowej w województwach i poinformował o posiadanej dokumentacji na Szkołę Podstawową nr 4 i Szkołę Podstawową w Kamiennej. Stwierdził, że Gmina nie posiada dokumentacji na Szkołę Podstawową nr 5. Stwierdził, że temat Szkoły Podstawowej nr 5 wymaga dyskusji w szerszym gronie na temat możliwych koncepcji, bo przy szkole jest mało terenu i trudno byłoby zmieścić tam dużą salę.

Radny Władysław Siejka poruszył temat braku szaletów miejskich w Namysłowie. Ponadto poruszył temat pryszczycy za zachodnią granicą i stwierdził, że władze nie robią nic, aby temu przeciwdziałać. Stwierdził, że Polska i gmina powinny dbać o swój interes. Poinformował, że temat poruszył na Komisji Budżetu. Stwierdził, że to ważna sprawa. Poinformował, że przy chorobie ptasiej grypy radni wchodzili na podwórza, liczyli gołębie i roznosili zarazki.

Radny Tomasz Wiciak poinformował, że sytuacja epidemiologiczna wśród zwierząt jest dość trudna. Poinformował, że po stronie niemieckiej panuje pryszczyca. Działania Wojewody i Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii ukierunkowane są, aby nie przywlec choroby do Polski. Stwierdził, że działania nie są widoczne, aby nie wywoływały paniki wśród mieszkańców. W temacie grypy ptaków z powodu zawleczenia choroby przez łabędzie na teren zbiornika w Michalicach stwierdził, że służby weterynaryjne posiłkowały się sołtysami, aby policzyli, ile drobiu posiadają mieszkańcy. Podkreślił, grypa ptaków nie jest szkodliwa dla człowieka.

Radny Marcin Kompała zapytał, czy podjęto działania lobbingowe w sprawie południowo-wschodniej obwodnicy Namysłowa.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że w okresie między sesjami spotkał się wraz z Burmistrzem z Wojewodą i Wicewojewodą i rozmawiano na temat możliwości budowy obwodnicy drogi krajowej oraz przebudowy linii kolejowej relacji Kluczbork-Wrocław. Poinformował, że w związku z powodzią wizja budowy tej obwodnicy oddala się. Poinformował, że chcą lobbować u decydentów w Warszawie i stwierdził, że mają dobre argumenty, aby obwodnica powstała. Stwierdził, że argumentem jest powstawanie dokumentacji obwodnicy drogi wojewódzkiej, która do 2029 r. ma zostać wybudowana i wtedy obie obwodnice tworzyłyby wspólną całość i odciążyłyby ruch w Namysłowie.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk prosił o przedstawienie oferty na ferie dla dzieci i podziękował wolontariuszom, organizatorom i wszystkim zaangażowanym za wysiłek przy organizacji finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. W swojej wypowiedzi poinformował o osiągniętym rekordzie zbiórki oraz o przekazanej do Namysłowa z fundacji Jurka Owsiaka złotej karcie telefonicznej.

Radny Władysław Siejka zapytał Wiceprzewodniczącego Medyka, ile z zebranych środków zostanie w szpitalu w Namysłowie na potrzeby pediatryczne. Dopytał, czy wszystkie pieniądze były zbierane dla Pana Owsiaka i on zdecyduje, gdzie te środki zostaną przekazane. Zapytał też o zebraną kwotę.

Wiceprzewodniczący Bartosz Medyk stwierdził, że nie jest zobligowany, aby wchodzić z Radnym w dyskusję w tym temacie. 

Główny Instruktor Namysłowskiego Ośrodka Kultury Karol Kubicki przedstawił ofertę Namysłowskiego Ośrodka Kultury dla dzieci na ferie.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński przedstawił prezentację na temat odpadów komunalnych w Gminie Namysłów. Zaprezentował stawki w wybranych gminach leżących w sąsiedztwie Gminy Namysłów i zwrócił uwagę, że stawki w Gminie Namysłów są jednymi z najniższych w województwie. Następnie pokazał slajd prezentujący częstotliwość odbioru poszczególnych frakcji w porównaniu do innych gmin i zauważył, że nie odbiega się częstotliwością odbioru odpadów zmieszanych w Gminie Namysłów. Dodał, że większość gmin w Polsce ma taką samą częstotliwość, a nawet rzadszą. Zastępca poinformował, że częstotliwość wywozu plastiku nie zmieniła się i jest tożsama z częstotliwością wywozu w większości miast. Posługując się zapisami w tabeli stwierdził, że wywóz papieru w Gminie Namysłów odbywa się częściej niż w innych gminach. Wywóz bioodpadów odbywa się w takiej samej częstotliwości, jak w większości gmin i podkreślił, że nie uległ on zmianie. Zastępca poinformował, że zmniejszyła się częstotliwość wywozu szkła, z uwagi na informację pracowników Spółki „Ekowod”, że pojemniki nie były wypełnione i dodał, że taka częstotliwość jest stosowana w innych gminach. Ponadto przedstawił różnice systemu gospodarowania odpadami komunalnymi między zabudową jednorodzinną na terenach wiejskich a Namysłowem. Wymienił, że zróżnicowane są stawki oraz częstotliwość odbioru plastiku i papieru. Przypomniał, że wcześniej różnica dotyczyła jeszcze odpadów zmieszanych, bo na terenach wiejskich były odbierane raz na dwa tygodnie, a w mieście co tydzień. Przypomniał, że stawka na terenach wiejskich wzrosła o 3 zł, a w mieście nie zmieniła się. Odniósł się do głosów, że skoro zmniejszono częstotliwość wywozu to powinny zostać obniżone stawki i stwierdził, że zmieniono ilość wywozu tylko dwóch frakcji. Wyraził przypuszczenie, że zmniejszenie częstości wywozu szkła nie jest dla mieszkańców odczuwalne, problemem jest wywóz odpadów zmieszanych i stwierdził, że to wynika z niskiego stopnia segregacji.

Radny Władysław Siejka zapytał, ile Gmina przekazała na Wielką Orkiestrę Świątecznej Pomocy.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział, że z budżetu Gminy nie przeznaczono środków na ten cel. Wydarzenie, jak co roku, organizował Namysłowski Ośrodek Kultury.

Instruktor Karol Kubicki zaznaczył, że pracownicy Namysłowskiego Ośrodka Kultury obecni tego dnia pracowali charytatywnie, nikt nie pobiera wynagrodzenia za ten dzień pracy.

Radny Marcin Kompała przedstawił zdanie, po przeprowadzonych rozmowach z mieszkańcami, że największy problem będą stanowić odpady bio. Stwierdził, że należy przyjrzeć się temu zagadnieniu, aby to nie doprowadziło do powstania dzikich wysypisk. Stwierdził, że działania Gminy powinny polegać na zachęcaniu do segregowania, co przyczyni się do zmniejszenia ilości odpadów. Stwierdził, że należy zastanowić się, czy nie wrócić do większej częstotliwości odbioru bioodpadów.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński zapewnił, że będą monitorować sytuację i są otwarci na wszelkie sugestie. Stwierdził, że jak będzie potrzeba zwiększenia odbioru bioodpadów to można podjąć prace nad regulaminem. Przypomniał, że Rada uchwala regulamin porządku i czystości, w którym określona jest częstotliwość odbioru odpadów i na tej podstawie ogłaszany jest przetarg, a wyłoniona firma realizuje zapisy tej uchwały. Przypomniał, że w ubiegłym roku nie zmieniono częstotliwości odbioru odpadów bio. Zastępca stwierdził, że firma Ekowod przy odbiorze odpadów zmieszanych zbierała również wystawione odpady bio i stwierdził, że gdyby przetarg wygrała inna, prywatna firma to nie zabierałaby wtedy odpadów bio.

Radny Marcin Kompała zauważył, że wcześniej nie było limitowania odbieranych odpadów, teraz ma być odbierany tylko jeden worek bio.

Przewodniczący Rady stwierdził, że nie jeden worek, tylko wszystkie wystawione, pod warunkiem, że będą z logo Spółki.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że w roku bieżącym pojemniki na bio zostaną zakupione i będą rozdystrybuowane wśród mieszkańców, którzy nie zadeklarowali kompostowników.

Przewodniczący Rady przypomniał o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych do 30 kwietnia br. i o dzisiejszym spotkaniu z rodzicami.

Ad. 7.

Radny Władysław Siejka przypomniał, że od początku neguje zapisy protokołów, z uwagi na formę i stwierdził, że do ostatniego protokołu wkradły się pewnie nieporozumienia. Przedstawił zdanie, że protokół z poprzedniej sesji należy przyjąć od momentu zmiany porządku obrad. Stwierdził, że na początku protokołu jest dużo chaosu i wytłumaczył, że było to spowodowane nagonką na jego osobę, czyli odwołaniem go z funkcji radnego i przerywaniem mu wypowiedzi. Przypomniał, że przed sesją odbyły się posiedzenia wszystkich Komisji, na których padły pewne uzgodnienia. Przyznał, że popełnił błąd, bo źle zrozumiał zapis. Przypomniał, że na początku sesji nie było Radnej Cegleckiej-Zielonki i Radnego Wiciaka i dodał, że wtedy z jego ust padły słowa, których nie będzie się wypierał, ale dla przyzwoitości nie powinny paść. Wyraził zdanie, że ta część protokołu powinna zostać wykreślona.

Przewodniczący Rady stwierdził, że każdy Radny indywidualnie podejmie decyzję przy głosowaniu nad przyjęciem protokołu. Poinformował, że wyjaśnienia Radnego zostały przyjęte.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka podziękowała Radnemu za wypowiedź w sprawie protokołu z poprzedniej sesji. Przypomniała, że spóźniła się wtedy na obrady i nie słyszała wypowiedzi Radnego. Poinformowała, że otrzymała informacje o tej wypowiedzi od osób, które oglądały sesję i które były obecne na sesji, a później sama zapoznała się z protokołem. Przyznała, że była zbulwersowana wypowiedzią, że brała udział w układzie przy podejmowaniu uchwały. Stwierdziła, że przygotowała projekt uchwały w sposób czytelny i zgodny z procedurami, który następnie podpisali jej koledzy radni. Przypomniała, że procedowali ten projekt na komisjach i sesji. Uznała, że stwierdzenie, że stała za jakimś układem jest nieprawdziwe i krzywdzące. Podziękowała, że Radny Siejka złożył wyjaśnienia w tej sprawie. Poinformowała, że potraktuje to jako przejęzyczenie i zwróciła się z prośbą, aby w protokole był zapis odnośnie tej sprawy i złożonych wyjaśnień, bo ta wypowiedź była nieprawdziwa. Poinformowała, że wtedy zagłosuje za protokołem, bo pozostałe zapisy są zgodne z tym, co działo się na sesji.

Mecenas Monika Wojnowska przytoczyła zapis §38 ust. 5a Statutu Gminy Namysłów stanowiący, że poprawki i uzupełnienia do protokołu mogą wnosić radni ustnie, na sesji lub na piśmie nie później niż na 3 dni przed sesją, na której następuje przyjęcie protokołu. Pani Wojnowska zauważyła, że na składanie uwag i poprawek jest obecnie za późno.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że Pani Mecenas „świetnie” wybrnęła z problemu. Stwierdził, że protokół był dostępny, ale dla niego był niedostępny.

Przewodniczący Rady przypomniał, że wszystkie materiały na sesję radni otrzymują na 7 dni przed sesją.

Radny Marcin Kompała stwierdził, że w protokole z dzisiejszej sesji znajdzie się sprostowanie i radni powinni przyjąć tamten protokół.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zgodziła się, że na bieżącej sesji zostało to powiedziane, więc zostanie to uwzględnione w protokole z bieżącej sesji, o co prosi. Stwierdziła, że najważniejsze jest, że sprawa została wyjaśniona i nie będzie żadnych wątpliwości.

„Za” przyjęciem protokołu z X sesji głosowało 18 radnych, 1 radny głosował „przeciw”, 1 radny „wstrzymał się” od głosu.

Protokół został przyjęty.

Ad. 8.

Przewodniczący Rady o godzinie 11:40 zamknął obrady sesji.

Przewodniczący Rady
/-/ Artur Włodarczyk

Protokołowała
Justyna Cieślak