Projekt protokołu Nr XV/25 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 29 maja 2025 roku

Projekt protokołu Nr XV/25
z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
29 maja 2025 roku o godz. 9.00

Ad. 1.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Namysłowie Bartosz Medyk poinformował o problemach technicznych i podziękował obsłudze za trud włożony w umożliwienie mieszkańcom śledzenia obrad sesji w ramach transmisji. Przewodniczący o godzinie 9:23 otworzył XV sesję Rady Miejskiej w Namysłowie i powitał wszystkich obecnych. Przewodniczący, na podstawie listy obecności, stwierdził, że w sesji bierze udział 18 radnych, co stanowi kworum i oznacza prawomocność obrad.

Nieobecni byli Radni Wojciech Próchnicki, Grzegorz Szulakowski i Tomasz Wiciak.

Przewodniczący Rady poinformował, że na protokolanta obrad sesji powołano Panią Justynę Cieślak, a nad obsługą informatyczną sesji czuwa Pan Sławomir Idzi oraz Pan Karol Szczyrk. Przewodniczący zwrócił się z prośbą o elektroniczne zgłaszanie chęci zabrania głosu oraz włączanie mikrofonów podczas wypowiedzi. Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali zawiadomienie o sesji zawierające porządek obrad oraz projekty uchwał i inne niezbędne materiały na bieżącą sesję. Poinformował, że po zwołaniu sesji wpłynęły dodatkowe projekty uchwał w sprawach:

• ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Namysłów,
• udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Gminy Świerczów na realizację zadania publicznego,
• wyrażenia zgody na dokonanie przez Gminę Namysłów na rzecz Skarbu Państwa darowizny nieruchomości położonej w Namysłowie przy ul. Jana Pawła II.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są inne uwagi do porządku obrad sesji.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że dobrą praktyką za kadencji Burmistrza Kruszyńskiego było umieszczenie punktu Sprawy różne i wolne wnioski na początku w porządku obrad sesji. Wniósł wniosek formalny o zmianę porządku obrad, aby po punkcie dotyczącym zatwierdzenia porządku obrad umieścić punkt Sprawy różne.

Przewodniczący Rady stwierdził, że nie jest to wniosek formalny, bo Radny nie zgłosił konkretnego wniosku dotyczącego punktu z porządku obrad. Poinformował, że przemyśli sugestię Radnego na przyszłość.

Radca prawny Monika Wojnowska poinformowała, że zgodnie z treścią §33 Statutu Gminy Namysłów do wniosku formalnego należy m. in. zmiana lub uzupełnienie porządku obrad i stwierdziła, że do oceny radnych należy, czy wniosek Radnego Siejki dotyczy zmiany porządku obrad, bo jeśli tak, to jest to wniosek formalny.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że to za kadencji Burmistrza Stawiarskiego, przez krótki czas, punkt Sprawy różne był przeniesiony na początek obrad sesji, bo była to jedyna szansa, aby Burmistrz i pracownicy byli obecni na sali w tym punkcie. Zaznaczył, że obecnie strona urzędowa jest obecna przez całą sesję. Wyraził zdanie, że zaproponowany porządek jest dobry i należy go zachować.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że chodzi o szacunek do wyborców, aby nie musieli czekać do końca sesji, celem zabrania głosu.

Przewodniczący Rady stwierdził, że nie dyskutują nad zasadnością, tylko wnioskiem formalnym. Stwierdził, że Radny złożył niekompletny wniosek formalny i uznał, że nie stanowi on wniosku formalnego.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że Rada powinna przegłosować, czy jest to wniosek formalny, czy nie. Prosił o zachowanie procedur. Zapytał, gdzie jest Wiceprzewodniczący.

Przewodniczący Rady prosił o zachowanie porządku obrad.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zaproponowała, aby przedyskutować, rozważyć i przychylić się do propozycji Radnego Siejki i uporządkować to na następną sesję. Przychyliła się do propozycji Radnego Siejki i stwierdziła, że jeśli mieszkańcy będą uczestniczyć w sesji i zgłoszą chęć zabrania głosu, to aby Przewodniczący uwzględnił ich prośbę i udzielił głosu na początku sesji, aby nie musieli oczekiwać do końca.

Dyskutowano w tym temacie.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie za zmianą porządku obrad.

„Za” zmianą porządku obrad głosowało 16 radnych, 2 radnych głosowało „przeciw”.

Po zmianach porządek obrad przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie od ostatniej sesji.
3. Przedstawienie Rocznego raportu o stanie sportu klubowego i sportu szkolnego w Gminie Namysłów w 2024 r.
4. Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu współpracy Gminy Namysłów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2024 r.
5. Przedstawienie Oceny zasobów pomocy społecznej za 2024 rok.
6. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Namysłów za 2024 rok.
7. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji do spraw uszczegółowienia wymogów dotyczących Raportu o stanie Gminy Namysłów.
8. Przedstawienie Raportu o stanie Gminy Namysłów za 2024 rok.
9. Debata nad Raportem o stanie Gminy Namysłów za 2024 rok.
10. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawach:
    1) udzielenia Burmistrzowi Namysłowa wotum zaufania,
    2) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Namysłów za 2024 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2024 rok,
    3) zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Namysłów za 2024 rok,
    4) absolutorium dla Burmistrza Namysłowa,
    5) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej,
    6) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2025 rok,
    7) rozpatrzenia petycji Ogólnopolskiego Zrzeszenia Sędziów AEQUITAS z siedzibą w Łodzi,
    8) rozpatrzenia petycji dotyczącej pomników przyrody,
    9) zmiany uchwały nr 152/IX/25 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 24 kwietnia 2025 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w zakresie Budżetu Obywatelskiego Namysłowa na 2026 rok,
    10) wyrażenia woli zawarcia porozumienia międzygminnego dotyczącego współdziałania Gmin wchodzących w skład Aglomeracji Namysłów przy realizacji zadania polegającego na przeglądzie obszaru i granic aglomeracji Namysłów oraz ich aktualizacji w przypadku wystąpienia takiej konieczności w wyniku przeprowadzonego przeglądu,
    11) zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Namysłów,
    12) zmiany uchwały określającej szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów,
    13) regulaminu korzystania z cmentarzy komunalnych położonych na terenie Gminy Namysłów,
    14) ustalenia stawek opłat cmentarnych na cmentarzach komunalnych na terenie Gminy Namysłów,
    15) uchylająca uchwałę Nr 161/IX/25 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 24 kwietnia 2025 r. w sprawie nadania nazwy placu,
    16) nadania nazwy placu (Żaba, Plac Młyńskie Stawy),
    17) przyznania dotacji na roboty budowlane polegające na zabezpieczeniu i remoncie elewacji południowej kościoła parafialnego pw. św. Franciszka z Asyżu i św. Piotra z Alkantary w Namysłowie,
    18) przyznania dotacji na prace restauratorskie i konserwatorskie organów firmy Carl Berschdorf z Nysy (Neisse) w kościele parafialnym pw. Świętych Apostołów Piotra i Pawła w Namysłowie - etap VII,
    19) przyznania dotacji na roboty budowlane polegające na wzmocnieniu ścian konstrukcyjnych w budynku mieszkaniowo-usługowym przy ul. Rynek 18 w Namysłowie,
    20) przyznania dotacji na prace konserwatorskie i roboty budowlane przy elewacji zachodniej kamienicy przy ul. Staszica 6 w Namysłowie,
    21) przyznania dotacji na roboty budowlane polegające na częściowym remoncie dolnego pokrycia hełmu wieży kościoła filialnego p.w. Św. Jadwigi Śląskiej w Kamiennej,
    22) przyznania dotacji na prace konserwatorskie polegające na renowacji witraży figuralnych w prezbiterium kościoła parafialnego p.w. Św. Jana Chrzciciela w Smogorzowie,
    23) przyznania dotacji na prace konserwatorskie ambony w kościele parafialnym p.w. św. Wawrzyńca w Woskowicach Małych,
    24) ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Namysłów,
    25) udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Gminy Świerczów na realizację zadania publicznego,
    26) wyrażenia zgody na dokonanie przez Gminę Namysłów na rzecz Skarbu Państwa darowizny nieruchomości położonej w Namysłowie przy ul. Jana Pawła II.
11. Interpelacje i zapytania radnych.
12. Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
13. Sprawy różne i wolne wnioski.
14. Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej.
15. Zakończenie sesji.

Ad. 2.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że sprawozdanie przesłano Radnym w formie pisemnej. Poinformował, że jeżeli są pytania do sprawozdania to udzieli odpowiedzi.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zabrała głos w sprawie wydanego zarządzenia w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Przedszkola nr 1. Przypomniała, że na ostatniej sesji została podjęta uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi i stwierdziła, że wszystkim zależało na tym, aby relacje i atmosfera w placówce zmieniła się i aby można było kontynuować pracę w placówce w gronie dotychczasowej kadry. Radna zaznaczyła, że uznano wtedy, że najwłaściwszym rozwiązaniem będzie zatrudnienie firmy zewnętrznej i dokonanie mediacji. Zapytała, czy ta uchwała została wykonana przez Burmistrza, bo jest on odpowiedzialny za wykonanie uchwał Rady. Zapytała, czy w związku z przebywaniem Pani Dyrektor na zwolnieniu lekarskim zadziało się coś w tym temacie.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że ze zdziwieniem przyjmuje, że Radna postanawia drążyć ten temat na sesji. Wyjaśnił, że zarządzenie wydał z odpowiedzialnością, że oczyszcza atmosferę w przedszkolu. Poinformował, że od czasu, kiedy podjęli działania i chcieli rozpocząć mediacje była Pani Dyrektor „zniknęła na zwolnienie”. Wyjaśnił, że miał powody, aby podjąć taką decyzję. Zaprosił Radną po sesji, jeśli chce uzyskać więcej informacji.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka stwierdziła, że nie chce roztrząsać tematu i zauważyła, że zapytała tylko o wykonanie uchwały.

Burmistrz Jacek Fior stwierdził, że odpowiedział, że trudno wykonać uchwałę wobec osoby, której nie ma i wobec osoby, którą odwołał ze stanowiska z przyczyn dyscyplinarnych.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że w oparciu o donos Komisja wniosków stwierdziła, że donosicielka ma rację i Burmistrz może podejmować tego typu decyzje. Poinformował, że jako radny, aby zapoznać się z donosem nie był w stanie odczytać nazwiska donosicielki, bo dla niego było zamazane, niedostępne. Zapytał na jakiej podstawie może świadomie podejmować decyzje skoro jest mataczenie. Radny wyraził zdanie, że statut gminy, ustawa o samorządzie gminnym, Konstytucja mówią, że wszelkie sprawy, działania organu są jawne. Stwierdził, że nie może być tak, żeby dyktat łamał prawo pod każdym względem.

Przewodniczący Rady stwierdził, że Radny odbiega od tematu i prosił o zadanie pytania.

Radny Władysław Siejka zapytał Burmistrza, na jakiej podstawie zwolnił bardzo dobrą Panią Dyrektor, która przygotowała dzieci do patriotycznego występu w Namysłowskim Ośrodku Kultury.

Przewodniczący Rady prosił o zadanie pytania.

Radny Władysław Siejka zapytał Burmistrza na jakiej podstawie prawnej, łamiąc prawo pracy, zwolnił dyscyplinarnie osobę, która przebywa na zwolnieniu lekarskim.

Zastępca Burmistrza Michał Wilczak sprostował i wyjaśnił, że w dniu 28 kwietnia 2025 r. Burmistrz skorzystał z uprawnień, które nadaje mu ustawa Prawo oświatowe i zdecydował o wydaniu Zarządzenia w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Przedszkola nr 1 w Namysłowie Pani Alicji Kwaśnickiej. Zastępca nie zgodził się z wypowiedzią Radnego o zatajaniu, bo uzasadnienie do Zarządzenia jest dostępne, od ponad miesiąca, w Biuletynie Informacji Publicznej. Sprostował wyjaśniając, że Pani Kwaśnicka nie została zwolniona, pozostaje pracownikiem przedszkola, została jedynie odwołana z funkcji kierowniczej i obecnie jest nieobecna w pracy.

Ad. 3

Przewodniczący Namysłowskiej Rady Sportu Mirosław Wójciak przedstawił Roczny raport o stanie sportu klubowego i sportu szkolnego w Gminie Namysłów w 2024 r.

Prezes Namysłowskiego Klubu Sportowego „Start Namysłów” Tomasz Kozan zabrał głos w temacie wychowania poprzez sport. Przedstawił informację na temat działalności i funkcjonowania klubu „Start Namysłów”, jako klubu wielosekcyjnego. Poinformował o złożonym wniosku o stworzenie klubu miejskiego w związku z dużym zainteresowaniem społecznym (800. uczestników zajęć). Poinformował, że dzięki strukturalnej zmianie i włączeniu się miasta w stworzenie ze Startu Namysłów klubu miejskiego umożliwi się zapewnienie miejsca dla dzieci. Dodał, że nadszedł moment, że muszą uzyskać pomoc, aby móc nadal rozwijać się. Odniósł się do reprezentowania i rozsławiania miasta i powiatu. Prosił o pomoc, aby struktura tego przedsięwzięcia była mocno zbudowana, bez żadnych podziałów. Odniósł się do współpracy z placówkami oświatowymi. Zaprosił na mecz o awans do IV ligi.

Radny Władysław Siejka zapytał Przewodniczącego Namysłowskiej Rady Sportu, dlaczego wyeliminowali z „dotacji MMA, czyli Grzesia Szulakowskiego”. Podkreślił jego wkład w wychowanie „trudnej” młodzieży. Poinformował, że w podziale środków na organizacje pożytku publicznego bulwersuje go, że przyznano środki dla policji w kwocie 15 tys. zł, „dla alkoholików” 27 700 tys. zł, a dla dwóch szkół podstawowych 1 440 zł. Zaznaczył, że przy placówce w Smarchowicach Wielkich nie ma nawet piaskownicy. Stwierdził, że istnieje wiele Rad. Odniósł się do nieobecności Radnego Szulakowskiego.

Przewodniczący Mirosław Wójciak odpowiedział, że funkcjonowanie Rady Sportu wynika z ustawy o sporcie. Wyjaśnił, że Rada Sportu jest organem doradczym, opiniodawczym Burmistrza Namysłowa. Podkreślił, że członkowie Rady społecznie pomagają Burmistrzowi w wypracowaniu opinii i decyzji. Zaznaczył, że członkowie Namysłowskiej Rady Sportu nie uczestniczą w podziale dotacji i przyznawaniu środków. Poinformował, że członkom Namysłowskiej Rady Sportu zależy na rozwoju sportu. Zauważył, że w przedstawionej prezentacji wymieniona była grupa sportowców klubu MMA Solo Team, którzy zostali docenieni w postaci nagród sportowych. Przewodniczący stwierdził, że nie skomentuje pozostałej części wypowiedzi Radnego.

Radny Władysław Siejka przeprosił Przewodniczącego za ostatnią część swojej wypowiedzi. Stwierdził, że po wypowiedzi Przewodniczącego wie, kto wyeliminował dotacje „dla Grzesia Szulakowskiego” i stwierdził, że Burmistrz.

Burmistrz Jacek Fior stwierdził, że większość wypowiedzi Radnego Siejki to nieprawdy albo manipulacje. Stwierdził, że on nie mógł Radnego Szulakowskiego z niczego wykluczyć, bo Radny Szulakowski nie prowadzi tego klubu. Poinformował, że klub MMA składa wnioski w każdym konkursie i w konkursie o dotacje sportowe otrzymał dofinansowanie, o czym Radny Siejka nie wspomniał, bo woli o tym nie mówić. W konkursie przeciw zapobieganiu problemom alkoholowym i profilaktyce klub również złożył wniosek, ale był on niepoprawny, a poprawny został złożony po terminie, więc z przyczyn formalnych nie mógł być uwzględniony. Burmistrz poinformował, że od tego roku wnioski składa się przez system generator wniosków, w którym można sprawdzić całą historię danego wniosku. Poinformował o pracy zespołu pracowników w tym zakresie. Stwierdził, że skandaliczne jest, że Radny wszystko sprowadził do tego, aby ugrać kilka punktów. Bez komentarza pozostawił wypowiedź Radnego, że w przypadku Pana  Szulakowskiego mówi o krzewieniu kultury. Przypomniał, że klub MMA otrzymuje nagrody.

Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że obecnie procedowany jest punkt o stanie sportu klubowego i sportu szkolnego w Gminie Namysłów w 2024 r.

Radny Władysław Siejka zapowiedział, że w punkcie Sprawy różne udowodni Burmistrzowi, że jest niewiarygodnym człowiekiem.

Przewodniczący Rady zapytał, czy Radny ma w tym temacie pytanie.

Radna Maria Teodorczyk podkreśliła szczegółowość raportu o stanie sportu. Poinformowała, że jako Przewodnicząca Komisji Edukacji, Zdrowia, Kultury i Sportu zwróciła uwagę na dane dotyczące sportu w szkołach. Złożyła podziękowania i słowa uznania dla nauczycieli wychowania fizycznego oraz dyrekcji za ich podejście do uczniów biorących udział w zawodach sportowych.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka stwierdziła, że raport jest bardzo obszerny i starannie przygotowany. Wyraziła zdanie, że sport jest bardzo istotny dla wychowania i rozwoju dzieci. Stwierdziła, że nie sposób wymienić wszystkich osiągnięć, ale przedstawiona informacja świadczy o wielkim sztabie ludzi, którzy pracują nad sukcesami, jakie osiągają dzieci. Radna złożyła podziękowania dla wszystkich organizacji, klubów i stwierdziła, że radni zauważają to i pochylą się nad złożonymi propozycjami. Podziękowała również wszystkim dyrektorom szkół, nauczycielom wychowania fizycznego i wszystkim osobom zaangażowanym. Podkreśliła współpracę z rodzicami.

Przewodniczący Rady stwierdził, że wypowiedzi Pań radnych są głosem wszystkich radnych.

Ad. 4.

Pełnomocnik ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi Katarzyna Bronowicka udzieliła informacji na temat realizacji Rocznego Programu współpracy Gminy Namysłów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2024 r.

Pytań nie zgłoszono.

Ad. 5.

Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Katarzyna Jóźwiak udzieliła informacji na temat Oceny zasobów pomocy społecznej za 2024 rok.

Pytań nie zgłoszono.

Ad. 6.

Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich Joanna Zuzel udzieliła informacji na temat z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Namysłów za 2024 rok.

Pytań nie zgłoszono.

Ad. 7.

Przewodniczący Komisji do spraw uszczegółowienia wymogów dotyczących Raportu o stanie Gminy Namysłów Marcin Kompała odczytał sprawozdanie z działalności Komisji do spraw uszczegółowienia wymogów dotyczących Raportu o stanie Gminy Namysłów.

Pytań nie zgłoszono.

Ad. 8.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że raport o stanie Gminy Namysłów za 2024 r. został przygotowany w oparciu o uchwałę Rady Miejskiej w sprawie uszczegółowienia informacji mających zostać zawartych w tym dokumencie. Poinformował, że opracowanie tego dokumentu stanowiło długi proces. Podkreślił gigantyczną pracę wykonaną w krótkim okresie czasu i zauważył, że udostępnienie raportu oraz zwołanie sesji absolutoryjnej nastąpiło wcześniej niż dotychczas. Podziękował Pani Sekretarz Iwonie Wilczyńskiej i Pani Katarzynie Bronowickiej. Burmistrz poinformował, że ma satysfakcję z efektu wykonanej pracy i dodał, że również od radnych otrzymywał sygnały, że tegoroczny raport jest czytelny i dostępny. Poinformował, że wczoraj została udostępniona skrótowa wersja raportu, co będzie praktykowane także w kolejnych latach. Burmistrz zaprosił do zapoznania się z raportem. Następnie odniósł się do raportu i przedstawił wyzwania dla Gminy na przyszłość. Poruszył temat finansów gminy. Burmistrz wypowiadając się w temacie wyzwań dla rozwoju Gminy Namysłów odniósł się do tematu demografii, mieszkań komunalnych, bezpieczeństwa, komunikacji, czystego powietrza oraz przyrody. Ponadto przedstawił wyzwania dla spółek gminnych omawiając kolejno zadania i cele każdej z nich.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński wypowiedział się na temat inwestycji realizowanych w 2024 r., choć jak stwierdził, ciężko jest mówić o inwestycjach w danym roku ze względu na złożony proces inwestycyjny. Zastępca wymienił i omówił największe i najbardziej istotne inwestycje zakończone w 2024 r. - przebudowa basenu, budowa boisk przy ul. Braterskiej, budowa dróg gminnych ul. Dębowej, ul. Jodłowej, ul. Modrzewiowej oraz ul. Orzechowej wraz z kanalizacją deszczową i oświetleniem, budowa ul. Kościelnej w Głuszynie, remont Namysłowskiego Ośrodka Kultury. Wspomniał, że w ubiegłym roku rozpoczęto wiele procesów inwestycyjnych w zakresie pozyskania środków, czego przykładem jest uzyskane dofinansowanie na mobilność miejską w kwocie 13 mln zł.  Poinformował, że w ubiegłym roku na wszystkie inwestycje wydatkowano łącznie 33 mln 356 tys. zł. Podziękował za pracę w tym zakresie pracownikom Urzędu Miejskiego w Namysłowie.

Burmistrz Jacek Fior dodał, że już w 2024 r. podjęto działania, celem przygotowania dokumentacji projektowych, koncepcji. Na koniec wypowiedział się na temat przyszłości gminy. Poinformował, że docenia współpracę z radnymi, prowadzone merytoryczne dyskusje i decyzje dla dobra gminy. Podkreślił zaangażowanie pracowników. Zagwarantował dalszą ciężką pracę dla dobra i przyszłości gminy. Zaprosił do debaty.

Ad. 9.

Przewodniczący Rady poinformował, że do udziału w debacie nie wpłynęły zgłoszenia mieszkańców.

Radny Władysław Siejka zwrócił uwagę na wskaźniki ekonomiczne w raporcie. Stwierdził, że 2,6 mln zł nadwyżki wzięło się ze wzrostu podatków, natomiast o poziomie rozwoju gminy decyduje stopa zysku, czyli to, co zostaje. Poinformował, że w Gminie Namysłów mieszka 20 tys. mieszkańców, którzy miesięcznie wydatkują, po 1 tys. zł na egzystencję, co daje 20 mln zł miesięcznie, a 240 mln zł rocznie. Zapytał, ile z tej kwoty wpływa do budżetu gminy i jednocześnie stwierdził, że ten wskaźnik jest potrzebny, aby wiedzieć, czy gmina się rozwija. Stwierdził, że wszystkie przedsiębiorstwa handlowe są obce, więc wszystko wpływa do budżetów innych krajów. Stwierdził, że raport nie przedstawia obiektywnego stanu. Radny stwierdził, że jest jeszcze kwestia struktury kapitału na tym terenie. Zapytał, ile jest gminy polskiej, a ile gminy obcej, bo jak stwierdził, gdy kapitał jest obcy to własność jest obca i jest to wyprowadzanie dochodu. Z posiadanych informacji wyraził zdanie, że market płaci prawie taki sam podatek jak wdowa po rolniku. Stwierdził, że raport nie przedstawia rzeczywistego stanu gminy.

Radna Danuta Łukasiak przedstawiła pozytywne zdanie na temat raportu o stanie gminy za 2024 r. uznając, że został sporządzony rzetelnie i w ciekawej formie graficznej, dostępnej dla każdego mieszkańca. Stwierdziła, że plany rozwoju gminy idą w dobrym kierunku. Życzyła władzom siły i wytrwałości w realizacji zaplanowanych zadań.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka podkreśliła ogrom pracy w sporządzeniu tego obszernego dokumentu, za co podziękowała. Zauważyła, że plany Burmistrzów są bardzo ambitne i stwierdziła, że radni mają ocenić rok 2024 r. Następnie zauważyła, co też podkreślił Wiceburmistrz Biliński, że większość inwestycji została rozpoczęta w poprzedniej kadencji i wyraziła radość, że zostały one zrealizowane. Podkreśliła, że dofinansowanie z różnych programów odbywało się w poprzedniej kadencji i środki w kwocie 30 mln zł zostały pozyskane przez poprzednie władze. Wymieniła największe inwestycje, również z funduszu sołeckiego. Zauważyła, że w wykazie inwestycji zaplanowanych do realizacji w 2024 r. w wielu pozycjach jest brak wykonania. Zapytała o dotacje na wymianę pieców centralnego ogrzewania wypłacone w wysokości ok. 150 tys. zł, choć w planie było 300 tys. zł. Zapytała, czy to z powodu braku chętnych. Radna zapytała o dotacje na usuwanie odpadów niebezpiecznych zawierających azbest, co nie zostało wykonane. Zapytała o II etap przebudowy basenu i dodała, że nie ma realizacji. Podkreśliła, że ma wiedzę, że nie wszystko udaje się zrobić od razu. Ponadto stwierdziła, że przy inwestycji dotyczącej budowy kolumbarium na cmentarzu przy ul. Oławskiej również nie ma wykonania. Zauważyła, że jest wiele przeniesień na 2025 r. lub kolejne lata. Prosiła, aby odnosić się do realnych inwestycji w 2024 r. oraz o odpowiedź na pytania.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński w pierwszej kolejności odniósł się do sprawy kolumbarium i poinformował, że ta inwestycja została rozpoczęta w 2021 r. i miała trwać kilka miesięcy, a obecnie jest 2025 r. i zadanie dopiero udało się zakończyć. Poinformował o problemach z wykonawcą tego zadania. Zauważył, że inwestycje to proces wieloletni. Następnie wyjaśnił, że Gmina udzielała dotacji na usuwanie azbestu w momencie ogłoszenia naboru przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska, a w ubiegłym roku takiego naboru nie było i dodał, że taka informacja znajduje się w raporcie. Zastępca poinformował, że nabór na wymianę pieców jest ciągły, ale nie było wniosków na taką kwotę, co też jest zawarte w raporcie. Ponadto przypomniał o zmianie zasad przyznawania i rozliczania środków, celem zwiększenia dostępności tych środków.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka wyraziła zrozumienie, że prace inwestycyjne czasami trwają kilka lat. Zauważyła, że Zastępca poinformował, że inwestycja dotycząca budowy kolumbarium została zakończona w 2025 r., a odnoszą się do roku 2024.

Radna Maria Teodorczyk pochwaliła pracę w zakresie sporządzenia raportu. Poruszyła temat demografii, co odczytała pod kątem oświaty i służby zdrowia. Stwierdziła, że społeczeństwo będzie rozliczało radnych w tych dwóch sferach i ich praca będzie dostrzegana w tych dwóch aspektach. Zauważyła, że troskę w tych dwóch tematach już widać, ale to też są wyzwania na lata następne.

Radny Krzysztof Grzyb zwrócił uwagę na inwestycje wspomniane przez Radną i wyraził zdanie, aby w przyszłości nie dochodziło do sytuacji, że konieczne będą remonty inwestycji wybudowanych 10 lat temu i jako przykład podał basen kryty. Stwierdził, że należałoby się zastanowić, co należy poprawić przy odbiorach inwestycji.

Radny Paweł Nasiadek wyraził zdanie, że należy cieszyć się, że w tym roku można dyskutować na temat zawartości raportu, a nie jego wyglądu. Pogratulował i podziękował całemu zespołowi, który pracował nad jego sporządzeniem. Zwrócił uwagę na zapis dotyczący biblioteki gminnej, która posiada komputer, ale nie ma on dostępu do internetu i stwierdził, że warto wprowadzić bibliotekę na nowocześniejszy poziom. Ponadto dodał, że istnieją elektroniczne biblioteki, które poszerzają zakres księgozbioru. Następnie stwierdził, że mało miejsca w raporcie poświęcono gminnej aplikacji mobilnej i stwierdził, że w przyszłości należałoby tę aplikację wykorzystywać i rozpropagować w sposób bardziej efektywny. Radny poruszył sprawę Straży Miejskiej i stwierdził, że w poprzednich latach jej efektywność nie była do końca zadowalająca i podkreślił, że ma wiedzę o poczynionych, w bieżącym roku, działaniach w tej sprawie.

Burmistrz Jacek Fior podziękował za wszelkie uwagi. Odniósł się do tematu aplikacji informując o prowadzonych pracach, celem jej wzbogacenia i wprowadzenia nowych elementów, jak na przykład możliwości przeprowadzania konsultacji społecznych czy karty mieszkańca. Poinformował, że po zakończeniu tych prac odbędzie się akcja promocyjna. Jednocześnie Burmistrz polecił aplikację Miasta i Gminy Namysłów informując, że przypomnienie o wywozie odpadów jest bardzo funkcjonalne. Zapewnił, że wspiera zespół pracowników biblioteki i osobiście angażuje się w rozwój biblioteki.

Ad. 10.

Przewodniczący Rady przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej w sprawach:

1) udzielenia Burmistrzowi Namysłowa wotum zaufania.

Sekretarz gminy Iwona Wilczyńska udzieliła informacji do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że jest to obszerny temat. Radny stwierdził, że jeśli chodzi o matematykę i liczby to jest za, natomiast jeśli chodzi o dyscyplinę i porządek prawny jest kategorycznie przeciw, bo Burmistrz nie panuje nad swymi pracownikami, a wręcz ich zwalnia. Stwierdził, że jest dużo dowodów, które przedstawił na Komisjach. Poinformował, że sprawy są w sądzie. Za podstawowy dowód podał pozbawienie go mandatu w oparciu o sfałszowane przez gminę dokumenty. Radny stwierdził, że pracownik, który był zmuszony do wystawienia protokołu już nie pracuje. Stwierdził, że tak nie może być, że osoba jest pozbawiana pracy tylko dlatego, że zmieniła się kadra polityczna.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, 2 radnych głosowało „przeciw”, 2 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 172/IX/25.

Przewodniczący Rady poinformował, że Burmistrz Namysłowa otrzymał wotum zaufania.

Burmistrz Jacek Fior podziękował radnym i wyraził radość z tego głosowania. Ponadto wyraził nadzieję wobec osób, które zawiódł i które nie mogły zagłosować za udzieleniem wotum, że w ciągu tego roku uda się to zmienić i odpracować zaniedbania, jeśli radni je wykażą, bo dotąd o nich nie słyszał.

2) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Namysłów za 2024 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2024 rok.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek udzielił informacji do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, 4 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 173/IX/25.

3) zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Namysłów za 2024 rok.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 3 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 174/IX/25.

4) absolutorium dla Burmistrza Namysłowa.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Krzysztof Grzyb odczytał Uchwałę nr 2/13/2025 Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 7 maja 2025 r. w sprawie opinii o wykonaniu budżetu Gminy Namysłów i wniosku w sprawie absolutorium dla Burmistrza Namysłowa oraz Uchwałę nr A/6/2025 z dnia 8 maja 2025 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium za 2024 r.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

Radny Władysław Siejka podziękował Przewodniczącemu Komisji za obszerne przedstawienie problematyki i stwierdził, że nie przedstawił on wyników głosowania i dlaczego był jeden głos przeciw. Stwierdził, że nie może udzielić Burmistrzowi absolutorium ze względów omawianych na Komisji i dodał, że kolejne względy przedstawi podczas dyskusji. Radny stwierdził, że nie może być tak, że matematycznie i demokratycznie wszystko funkcjonuje, a z drugiej stronie jest „gwałt na prawie i finansowym również”.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, 2 radnych głosowało „przeciw”, 2 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 175/IX/25.

Burmistrz Jacek Fior stwierdził, że przy absolutorium gratulacje i oklaski należą się Skarbnikowi. Burmistrz podziękował Skarbnikowi.

Przewodniczący Rady ogłosił przerwę.

Przewodniczący Rady wznowił obrady sesji.

5) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek przypomniał, że radni otrzymali wczoraj zaktualizowany projekt uchwały i udzielił informacji do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 2 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 176/IX/25.

6) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2025 rok.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 177/IX/25.

7) rozpatrzenia petycji Ogólnopolskiego Zrzeszenia Sędziów AEQUITAS z siedzibą w Łodzi.

Wiceprzewodnicząca Komisji Skarg, wniosków i petycji Katarzyna Paradowska odczytała stanowisko Komisji w sprawie złożonej petycji, które stanowi załącznik do projektu uchwały.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że Wiceprzewodnicząca nie wykazała postulatu sędziów i stwierdził, że chodziło im o poparcie, aby mogli niezawiśle osądzać. Natomiast w poprzedniej petycji skierowanej do Komisji dotyczącej przedszkolanki radni wyrazili poparcie dla tego donosu. Radny wyraził zdziwienie, jak grupa trzymająca władzę w Namysłowie traktuje problemy społeczne. Poinformował, że będzie głosował przeciw.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 2 radnych głosowało „przeciw”, 4 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 178/IX/25.

8) rozpatrzenia petycji dotyczącej pomników przyrody.

Wiceprzewodnicząca Komisji Skarg, wniosków i petycji Katarzyna Paradowska odczytała stanowisko Komisji w sprawie złożonej petycji, które stanowi załącznik do projektu uchwały.

Radny Władysław Siejka zapytał, jakiego drzewa dotyczy ten pomnik przyrody i stwierdził, że może jest to rzeczywiście pomnik przyrody.

Radna Katarzyna Paradowska wyjaśniła, że chodzi o stworzenie, na terenie Gminy Namysłów, spisu pomników przyrody i zawnioskowano do Urzędu o opracowanie takiego dokumentu.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 179/IX/25.

9) zmiany uchwały nr 152/IX/25 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 24 kwietnia 2025 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w zakresie Budżetu Obywatelskiego Namysłowa na 2026 rok.

Naczelnik Biura Burmistrza Sławomir Stramski udzielił informacji do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

Radny Władysław Siejka zapytał, kiedy wynik internetowych konsultacji społecznych należy uznać za wiarygodny. Odniósł się do praktykowanych dotąd konsultacji społecznych oraz dostępu do internetu. Poinformował, że jest przeciw.

Naczelnik Sławomir Stramski przypomniał, że zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych w zakresie Budżetu Obywatelskiego Namysłowa radni podjęli na poprzedniej sesji, a wszelkie zasady reguluje ustawa o samorządzie gminnym.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 2 radnych głosowało „przeciw”. Uchwała została podjęta - Nr 180/IX/25.

10) wyrażenia woli zawarcia porozumienia międzygminnego dotyczącego współdziałania Gmin wchodzących w skład Aglomeracji Namysłów przy realizacji zadania polegającego na przeglądzie obszaru i granic aglomeracji Namysłów oraz ich aktualizacji w przypadku wystąpienia takiej konieczności w wyniku przeprowadzonego przeglądu.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Inwestycji Roman Kania udzielił informacji do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 181/IX/25.

11) zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Namysłów.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Inwestycji Roman Kania udzielił informacji do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 182/IX/25.

12) zmiany uchwały określającej szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 183/IX/25.

13) regulaminu korzystania z cmentarzy komunalnych położonych na terenie Gminy Namysłów.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Inwestycji Roman Kania udzielił informacji do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

Radny Marcin Kompała, w nawiązaniu do podjętej uchwały w sprawie zmiany uchwały określającej szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w imieniu wnioskodawców, podziękował za jej jednogłośne poparcie.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zapytała, czy wcześniej obowiązywała uchwała w sprawie regulaminu korzystania z cmentarzy komunalnych położonych na terenie Gminy Namysłów.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział, że wcześniej obowiązywało Zarządzenie Burmistrza z 2000 r.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 184/IX/25.

14) ustalenia stawek opłat cmentarnych na cmentarzach komunalnych na terenie Gminy Namysłów.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Inwestycji Roman Kania udzielił informacji do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

Radny Władysław Siejka zabrał głos w sprawie wypowiedzi kandydata na Prezydenta RP dotyczącej bezpłatnych żłobków. Stwierdził, że za zgon trzeba płacić 100% więcej i obciąża się tym rodzinę, a nie tego, który wytworzył dochód. Stwierdził, że człowiek przez całe swoje życie pracuje dla państwa, wytwarza dochód dla państwa i koszty utrzymania cmentarzy powinny być pokryte z budżetu państwa, które czerpie pożytek z pracy mieszkańców. Wyraził zdanie, że jest to bezpodstawne i powinno być na utrzymaniu gminy.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński stwierdził, że Radny może zwrócić się do Sejmu RP, Rady Ministrów czy Premiera z wnioskiem o zmianę tej regulacji, natomiast w obecnym stanie prawnym obowiązek ustalenia wysokości opłat cmentarnych spoczywa na radach gmin. Poinformował, że obecnie koszt utrzymania cmentarzy komunalnych wynosi ok. 250 tys. zł, a dochody z tytułu sprzedaży miejsc wynoszą ok. 150 tys. zł. Zastępca Burmistrza zaznaczył, że w kwestii cmentarzy komunalnych planuje się przeprowadzić szereg inwestycji, m. in. rozbudowę cmentarza przy ul. Oławskiej w Namysłowie i budowę ogrodzenia na cmentarzu przy ul. Jana Pawła II w Namysłowie. Podkreślił wysokie koszty i duże wyzwania w tej kwestii. Przedstawił stawki w innych gminach. Ponadto zaznaczył, że obowiązujące stawki były ustalone w 2020 r. i wtedy ta korekta była niewielka, a przez ostatnie 5 lat koszty życia wzrosły drastycznie. Zapewnił o zamiarze należytego utrzymania cmentarzy. Podkreślił też, że opłaty cmentarne na cmentarzach parafialnych są wyższe od opłat na cmentarzach komunalnych. Poinformował o wprowadzeniu w projekcie uchwały pozycji dotyczącej kolumbarium oraz cen wykupu miejsca za życia, która jest wyższa niż w przypadku pogrzebu.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że Burmistrz nie zrozumiał jego myśli przewodniej. Stwierdził, że w ten sposób nie można podchodzić do problemu.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka wyraziła zdanie, że radni otrzymali proponowane wysokości opłat, ale nie mieli odniesienia do wysokości stawek obecnie obowiązujących. Na przyszłość prosiła, aby porównanie było czytelne. Radna poinformowała, że Naczelnik przedstawił jedynie kilka pozycji, z których wynika, że procent podwyżki jest bardzo duży, od 100% do 300%. Poinformowała, że nie może zgodzić się z tym, bo taki procent podwyżki jest dla niej za wysoki. Radna przedstawiła przykłady stawek obowiązujących i proponowanych wybranych rodzajów opłat. Powtórzyła, że jest to za wysoki procent. Stwierdziła, że należało to przedyskutować i być może wypracować wspólną propozycję, a podwyżkę wprowadzać stopniowo. Zapytała, czy jest to kwota netto.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że chętnie wysłuchałby analizy ekonomicznej Radnej w tym zakresie. Zauważył, że on przedstawia konkretne kwoty i argumenty, a Radna mówi, że „za drogo”. Prosił o przedstawienie informacji, skąd wziąć środki na utrzymanie i inwestycje. Zauważył, że na chwilę obecną Radna nie przedstawiła żadnych merytorycznych argumentów. Następnie wypowiedział się na temat kosztów inwestycji i bieżącego utrzymania cmentarzy. Poinformował, że inne gminy wprowadzają dodatkowe opłaty, jak na przykład za wjazd na cmentarz czy korzystanie z kaplicy cmentarnej, czego w Gminie Namysłów nie ma.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka stwierdziła, że nic nie zmieniło się w tonie wypowiedzi Zastępcy Burmistrza. Poinformowała, że pyta w imieniu swoim i mieszkańców. Stwierdziła, że wyraźnie powiedziała, że nie neguje, bo może trzeba podwyższać i zmieniać stawki, ale trzeba było radnym od razu przedstawić informację na temat obecnych stawek. Dodała, że nie mogą to być drastyczne podwyżki. Radna poinformowała, że pyta, bo taka jest rola radnego i Zastępca jako radny w poprzedniej kadencji też zadawał pytania. Apelowała o więcej zrozumienia i szacunku.

Burmistrz Jacek Fior przypomniał zeszłoroczną dyskusję o podatkach i stwierdził, że Radna wie, skąd decyzje o podwyżkach i jak wiele lat nic nie było w tym zakresie robione. Poinformował, że zaproponowano sporo ułatwień dla mieszkańców, chociażby okres na jaki wynajmuje się miejsce w kolumbarium. Zapewnił, że wszelkie decyzje na temat podwyżek są poprzedzone analizami, zostały przedyskutowane i przedstawione radnym pod dyskusję.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka powtórzyła, że wszystko byłoby jasne i przejrzyste, gdyby radni wcześniej mieli obydwie pozycje stawek - obowiązujące i proponowane. Przypomniała, że pytała o to na komisji, ale tabelek nie mieli. Prosiła o zachowanie odpowiedniego tonu i atmosfery, bo jak radni pytają to jest atak. Odniosła się do poprzedniej kadencji i stwierdziła, że szkoda, że wtedy nie zadbali, choć mieli większość w Radzie, o to, aby te stawki były na odpowiednim poziomie i wtedy nie byłoby potrzeby podejmowania uchwały i wzajemnego przekonywania.

Burmistrz Jacek Fior stwierdził, że nie można tak mówić i odwoływać się do pracy w poprzedniej kadencji, bo ona była zupełnie inna. Ponadto stwierdził, że to nie radni pracują nad tym regulaminem i cennikiem, bo są to zadania pracowników Urzędu, którzy to opracowali i przedstawili radnym jako propozycję. Zapewnił, że są to przebadane i przygotowane materiały, natomiast dane, o które Radna prosi są zawarte w uchwale, bo w treści jest odniesienie do uchwały, która jest zmieniana. Burmistrz stwierdził, że gdyby Radną interesował ten temat, to sprawdziłaby sobie te kwoty, a na sesji jest na to za późno, natomiast na komisjach ta informacja została przedstawiona. Burmistrz poinformował, że nie przypomina sobie, żeby ktoś kogoś atakował na komisji, poza jednym radnym. Podkreślił, że nie chce, aby przekazywać w przestrzeń publiczną komunikatu, że ktoś blokuje Radnej dostępu do informacji.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka stwierdziła, że Burmistrz odpowiada w innym temacie. Poinformowała, że komisje odbywają się w poniedziałek, wtorek i środę przed sesją, czyli w ostatniej chwili radni otrzymują materiały i pytają na Komisjach. Powtórzyła, że nie mieli poprzednich stawek i prosiła nie mówić, że radni mogli sobie to wszystko przerobić. Stwierdziła, że wypowiedziała się dokładnie i prosiła nie zmieniać treści jej wypowiedzi.

Radny Władysław Siejka zauważył, że Burmistrz Biliński pytał, skąd wziąć pieniądze i wyjaśnił, że można je wziąć z trzech źródeł. Poinformował, że pierwsze źródło to kampania wyborcza i to uzasadnił.

Przewodniczący Rady prosił, aby Radny wypowiadał się w temacie.

Radny Władysław Siejka prosił, aby mu nie przeszkadzać.

Przewodniczący Rady poinformował Radnego, że to on przeszkadza radnym mówiąc nie na temat. Prosił, aby Radny mówił na temat.

Radny Władysław Siejka poinformował, że drugie źródło to subwencje państwa i podał uzasadnienie.

Przewodniczący Rady dopytał Radnego, czy wypowiada się w temacie stawek.

Nadal wypowiadał się Radny Siejka.

Przewodniczący Rady prosił, aby Radny wypowiadał się na temat.

Radny Marcin Kompała poinformował, że na Komisji Budżetu były ustnie podane wcześniej obowiązujące stawki i zapytał, czy były to kwoty netto czy brutto.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział, że były to kwoty netto.

Radny Krzysztof Dzidowski stwierdził, że zbędna jest przedmiotowa dyskusja skoro ten temat został omówiony na komisjach, na których zostały udzielone rzeczowe odpowiedzi. Zwracając się do Radnej Cegleckiej-Zielonki zauważył, że skoro wie, że stawki wzrosły o 100%, co głośno wyraża, to musi wiedzieć, ile wynosiły do tej pory. Ponadto zauważył, że kwota 400 zł na 20 lat jest to 20 zł rocznie. Zapytał, czy to dużo.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka stwierdziła, że Radny Krzysztof Dzidowski wprowadza w błąd, bo o stawki zapytała na komisji, gdyż nie były podane i stwierdziła, że chyba wszyscy radni przyznają jej rację. Wyjaśniła, że na jej pytanie odpowiedział Naczelnik, ale nie podał wszystkich pozycji. Poinformowała, że jeśli dotarła do starych stawek, porównuje je i pyta, „to o co taki szum”. Prosiła, aby nie wmawiać, że nie wiedziała i nagle się dowiedziała. Poinformowała, że jest gotowa do głosowania.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński przekazał, że zgodnie ze statutem gminy Namysłów projekty uchwał są wysyłane radnym na 7 dni przed sesją. Poinformował, że w przedmiotowym projekcie w ppkt. 3 jest zapis, że traci moc Uchwała nr 272/VIII/20 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 20 sierpnia 2020 r. w sprawie ustalenia opłat cmentarnych, więc w uchwale jest wprost wskazane odniesienie do poprzedniej uchwały. Zastępca stwierdził, że przykro mu słuchać, że radni czegoś nie otrzymali, bo te dane są dostępne. Ponadto uchwały te stanowią prawo miejscowe, które powinien znać każdy obywatel.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka wyraziła zdanie, że Burmistrz w nieskończoność będzie radnych pouczał i upokarzał i nie pozwala im mówić. Zapytała, czy radni nie mogą zadawać pytań i rozmawiać na sesji albo komisji, tylko mają korzystać z biuletynu informacji publicznej. Stwierdziła, że radni wiedzą to wszystko, ale rozmawiają na dany temat, a za każdym razem, kiedy pytają, Burmistrz ucina, że radni mają nie pytać, sami sobie doczytać albo następnym razem otrzymają dokumenty na piśmie. Poinformowała, że radni chcą rozmawiać, a oni przedłużają i ostatnie słowo musi należeć do nich.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 1 radny głosował „przeciw”, 2 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 185/IX/25.

15) uchylająca uchwałę Nr 161/IX/25 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 24 kwietnia 2025 r. w sprawie nadania nazwy placu.

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami Kinga Hyrycz udzieliła informacji do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 186/IX/25.

16) nadania nazwy placu (Żaba, Plac Młyńskie Stawy).

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 187/IX/25.

17) przyznania dotacji na roboty budowlane polegające na zabezpieczeniu i remoncie elewacji południowej kościoła parafialnego pw. św. Franciszka z Asyżu i św. Piotra z Alkantary w Namysłowie.

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami Kinga Hyrycz udzieliła informacji do projektów uchwał w sprawach przyznania dotacji.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 188/IX/25.

18) przyznania dotacji na prace restauratorskie i konserwatorskie organów firmy Carl Berschdorf z Nysy (Neisse) w kościele parafialnym pw. Świętych Apostołów Piotra i Pawła w Namysłowie - etap VII.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 189/IX/25.

19) przyznania dotacji na roboty budowlane polegające na wzmocnieniu ścian konstrukcyjnych w budynku mieszkaniowo-usługowym przy ul. Rynek 18 w Namysłowie.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 190/IX/25.

20) przyznania dotacji na prace konserwatorskie i roboty budowlane przy elewacji zachodniej kamienicy przy ul. Staszica 6 w Namysłowie.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 191/IX/25.

21) przyznania dotacji na roboty budowlane polegające na częściowym remoncie dolnego pokrycia hełmu wieży kościoła filialnego p.w. Św. Jadwigi Śląskiej w Kamiennej.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 192/IX/25.

22) przyznania dotacji na prace konserwatorskie polegające na renowacji witraży figuralnych w prezbiterium kościoła parafialnego p.w. Św. Jana Chrzciciela w Smogorzowie.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 193/IX/25.

23) przyznania dotacji na prace konserwatorskie ambony w kościele parafialnym p.w. św. Wawrzyńca w Woskowicach Małych,

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 194/IX/25.

24) ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Namysłów.

Zastępca Burmistrza Michał Wilczak udzielił informacji do projektu uchwały.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 195/IX/25.

25) udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Gminy Świerczów na realizację zadania publicznego.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński udzielił informacji do projektu uchwały.

Radna Danuta Łukasiak poinformowała, że złożyła przedmiotowy wniosek w imieniu mieszkańców miejscowości Jastrzębie i Nowy Folwark, bo ich bliscy są  pochowani na cmentarzu komunalnym w Biestrzykowicach. Poinformowała o konieczności wymiany ogrodzenia na tym cmentarzu i stąd prośba o tę pomoc finansową.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 196/IX/25.

26) wyrażenia zgody na dokonanie przez Gminę Namysłów na rzecz Skarbu Państwa darowizny nieruchomości położonej w Namysłowie przy ul. Jana Pawła II.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński udzielił informacji do projektu uchwały informując, że jest to związane z planami budowy nowej Komendy Powiatowej Policji w Namysłowie. Dodał, że jako Gmina chcą się w to zaangażować i pomóc, przekazując działkę przy ul. Jana Pawła II.

Radny Władysław Siejka zapytał o wycenę i areał tej działki.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział, że jest to działka o powierzchni 99a o numerach 30/12 i 30/14. Poinformował, że przedmiotowy teren znajduje się przy ul. Jana Pawła II, przy ogrodach działkowych.

Radny Mieczysław Krzyżewski zaproponował wystąpić o zamianę działek i w zamian za działkę w Namysłowie, aby Skarb Państwa przekazał Gminie działkę na przykład w miejscowości Minkowskie.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział, że według jego wiedzy nie ma możliwości zamiany. Poinformował, że Gmina ubiega się o przejęcie od Skarbu Państwa działek na terenie Namysłowa o większym areale, więc zostanie to zrekompensowane. Poinformował o zgodzie na przejęcie kilku hektarów działek, będących własnością Skarbu Państwa, a znajdujących się w trwałym zarządzie Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Ponadto jednym z warunkiem Komendy Wojewódzkiej Policji wobec Komendy Powiatowej było pozyskanie terenów pod inwestycje. Uspokoił, że interesy żywotne Gminy zostały zabezpieczone.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 18 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta - Nr 197/IX/25.

Ad. 11.

Przewodniczący Rady poinformował o wpływie dwóch interpelacji - Radnego Pawła Nasiadka oraz jego.

Radny Władysław Siejka poinformował, że ma zapytanie. Poinformował, że wczoraj otrzymał list polecony.

Przewodniczący Rady zapytał Radnego, czy ma zapytanie pisemne.

Radny Władysław Siejka odpowiedział, że ma ustne zapytanie i prosił o jego zaprotokołowanie oraz dołączenie do protokołu, jako dowód, „to co ja tu mam”.

Przewodniczący Rady wyjaśnił, że w punkcie Interpelacje i zapytania radnych są zapytania na piśmie.

Radny Władysław Siejka poinformował, że ma ustne pytanie. Zapytał, czy może zadać pytanie, czy nie ma prawa.

Przewodniczący Rady powtórzył, że w tym punkcie wszystkie pytania składa się na piśmie.

Ad. 12.

Przewodniczący Rady przedstawił pisma, jakie wpłynęły do Rady od czasu ostatniej sesji.

Ad. 13.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Radnemu Marcinowi Kompale.

Radny Marcin Kompała zrezygnował z pierwszeństwa głosu na rzecz Radnego Siejki.

Radny Władysław Siejka poinformował, że jego żona otrzymała wczoraj z Urzędu Skarbowego elektroniczny tytuł egzekucyjny objęty tytułami wykonawczymi wystawionymi przez Burmistrza Namysłowa na kwotę 561 zł. Zapewnił, że reguluje wszystkie zobowiązania wobec gminy, a nawet występuje do sądu, że gminie należy się więcej w sprawach podatkowych niż gmina od niego pobiera. Poinformował, że nie spotkał się dotąd z elektroniczną egzekucją, a tytuł egzekucyjny wystawia sąd, natomiast tytuł egzekucyjny administracyjny może być wystawiony na podstawie decyzji, a decyzji ta osoba nie otrzymała, nie prowadzi żadnej działalności i dodał, że chodzi o zwrot nadpłaty. Zapytał, na jakiej podstawie prawnej zostało to wysłane. Poruszył prywatną sprawę rodzinną.

Radny przekazał pismo Radcy Prawnemu i Burmistrzowi.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek poinformował, że nie rozpocznie publicznej dyskusji w zakresie ordynacji podatkowej, gdyż każdego obowiązuje równość prawa i równość przywilejów, a jednym z nich jest prawo do zachowania tajemnicy skarbowej, podatkowej. Poinformował, że jeśli podatnik lub osoba mająca odpowiednie pełnomocnictwo od podatnika ma wątpliwości do podjętych czynności przez Urząd może udać się do pracowników Wydziału Finansowego albo do niego, celem wyjaśnienia. Poinformował, że takich spraw na pewno nie będą rozpatrywać na forum publicznym ze względu na obowiązek zachowania tajemnicy podatkowej, zgodnie z ustawą, której naruszenie jest obwarowane sankcjami karnymi.

Radny Marcin Kompała zapytał, na jakim etapie jest postępowanie w zakresie budowy dróg w okolicach ul. Zielonej.

Naczelnik Roman Kania odpowiedział, że zostało wszczęte postępowanie wodnoprawne, a prace skoncentrowały się na zmianie projektowej połączeń z drogą krajową, z ul. 1 Maja. Poinformował o spotkaniu w sprawach technicznych planowanych skrzyżowań w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Poinformował o problemie z jednym skrzyżowaniem w pobliżu byłej zajezdni PKS przy ul. Bohaterów Warszawy. W związku z brakiem możliwości powstania tego skrzyżowania przeprojektowywane jest skrzyżowanie ul. 1 Maja z ul Łąkową, na odcinku od ul. 1 Maja do ul. Wesołej na odcinek dwukierunkowy, co wiąże się z rozbiórką budynku po byłym sklepie meblowym oraz przebudowaniem istniejącego przejścia dla pieszych przy tym skrzyżowaniu. Naczelnik poinformował, że po zakończeniu wspomnianych prac zostanie złożony wniosek o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej.

Radny Marcin Kompała zapytał, czy w bieżącym roku jest szansa na wykonanie.

Naczelnik Roman Kania odpowiedział, że w tym roku jest szansa na uzyskanie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.

Radny Marcin Kompała zapytał, czy łącznie z pozyskaniem środków i rozpoczęciem procedury budowy.

Naczelnik Roman Kania stwierdził, że nikt nie może zapewnić, że zostanie pozyskane jakiekolwiek dofinansowanie, bo jest to zawsze konkurs.

Radny Marcin Kompała zapytał o równania dróg, m.in. ul. Spokojnej, Zielonej z okolicznymi i w obrębie ulic czterech pór roku.

Naczelnik Roman Kania odpowiedział, że zakończono równanie przy ul. Wesołej. Obecnie wykonawca pracuje na Osiedlu Leśnym, a w przyszłym tygodniu planowane jest równanie ul. Zimowej i ulic przyległych.

Radny Marcin Kompała prosił, aby nie ominąć pakietu ul. Spokojnej, ul. Stanisławowskiej. Zapytał, kiedy zostanie ogłoszony harmonogram budowy dróg gminnych.

Burmistrz Jacek Fior odpowiedział, że w czerwcu. Poinformował o głosach mieszkańców w kwestii równania dróg.

Radny Marcin Kompała zapytał o termin zmiany organizacji ruchu przy ul. Bursztynowej.

Naczelnik Roman Kania poinformował o pakiecie zmian organizacji ruchu w Namysłowie. Przypomniał, że od jutra nastąpi zmiana organizacji ruchu w centrum Namysłowa polegająca na wprowadzeniu skrzyżowań równorzędnych, a kolejne zmiany planuje się wprowadzić przy ul. Reymonta, ul. Ogrodowej oraz w okolicy ul. Bursztynowej. Wyraził nadzieję, że w przeciągu dwóch tygodni uda się wprowadzić omówione zmiany, więc przed czasem, o którym wcześniej informował.

Radny Marcin Kompała poruszył temat braku przejścia dla pieszych przy ul. Oławskiej w okolicach browaru, idąc od strony ul. Grunwaldzkiej.

Naczelnik Roman Kania poinformował, że zapisał zgłoszoną sugestię i zostanie ona przeanalizowana.

Radny Mieczysław Krzyżewski poruszył temat konieczności uchwalenia do końca bieżącego roku planu ogólnego gminy. Odczytał fragment artykułu. Wyraził zdanie o wyludnianiu miejscowości wiejskich, czego powodem może być brak możliwości wybudowania ze względu na stare plany miejscowe. Stwierdził, że jest zainteresowanie osiedleniem w okolicach jego zamieszkania.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński zauważył, że rozmawiali w przedmiotowym temacie na jednej z poprzednich sesji. Stwierdził, że to, co Radny przeczytał jest nieaktualne, bo przedłużony został termin na uchwalanie planów ogólnych do dnia 30 czerwca 2026 r. Wyjaśnił, że jeśli Gmina do tego czasu nie uchwali planu ogólnego, to później nie może zmieniać planów miejscowych. Dodał, że umowa Gminy z urbanistą na sporządzenie planu ogólnego gminy obowiązuje do kwietnia 2026 r. Wspomniał, że w następnej kolejności, w 2026 r., planowane jest opracowanie nowego miejscowego planu dla miejscowości Minkowskie. Uspokoił, że plan ogólny jest w trakcie opracowywania i po jego uchwaleniu będzie można przystępować do zmiany planów m.in. m. Minkowskie i innych.

Radny Marcin Kompała zapytał, czy dokonano zmian w harmonogramie odbioru odpadów segregowanych w związku z długotrwałą przerwą w odbiorze.

Burmistrz Jacek Fior odpowiedział, że w harmonogramie nic nie zmieniono w tym zakresie.

Radny Marcin Kompała zapytał o wagony stojące na stacji kolejowej. Stwierdził, że mieszkańcy wyrażają niepokój, co do ich zawartości.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński odpowiedział, na podstawie posiadanych informacji, że znajduje się w nich kukurydza. Wyraził przypuszczenie, że właścicielem tych wagonów jest PKP Cargo. Poinformował, że Starostwo Powiatowe miało kontaktować się w tej sprawie ze spółką kolejową. Stwierdził, że mogą spróbować skontaktować się z właścicielami.

Radny Marcin Kompała zapytał o czynności i statystyki dotyczące funkcjonowania drona w okresie jesienno-zimowym.

Komendant Straży Miejskiej Aleksander Chmura odpowiedział, że w 2024 r. przeprowadzono 74 kontrole, w tym 56 kontroli w zakresie przestrzegania zakazu spalania odpadów w urządzeniach do tego nieprzeznaczonych i 18 kontroli w zakresie przestrzegania zakazu spalania pozostałości roślinnych na powierzchni ziemi oraz traw i łąk. Poinformował, że nałożono 4 mandaty karne kredytowane, nie kierowano spraw do sądu. Poinformował, że dron był użyty 27 razy.

Przewodniczący Rady przedstawił ważne daty w miesiącu czerwcu dla Namysłowa i Polski.

Ad. 14.

Burmistrz Jacek Fior złożył życzenia, gratulacje i podziękowania z okazji Dnia Działacza Kultury. Zaprosił w sobotę na błonia na piknik ekologiczny i festyn z okazji Dnia Dziecka.

„Za” przyjęciem protokołu z XIV sesji głosowało 17 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu.

Protokół został przyjęty.

Ad. 15.

Przewodniczący Rady o godzinie 13:49 zamknął obrady sesji.

Przewodniczący Rady
Bartosz Medyk

Protokołowała
Justyna Cieślak