Protokół Nr XVI/25 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 20 czerwca 2025 roku

Protokół Nr XVI/25
z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
20 czerwca 2025 roku o godz. 15.30

Ad. 1.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Namysłowie Bartosz Medyk o godzinie 15:31 otworzył XVI sesję Rady Miejskiej w Namysłowie, a w związku z uroczystym charakterem sesji, prosił o powstanie i odśpiewanie hymnu Rzeczypospolitej Polskiej.

Odśpiewano hymn Rzeczypospolitej Polskiej „Mazurek Dąbrowskiego”.

Przewodniczący Rady zaprosił do wysłuchania hejnału Namysłowa.

Uczniowie Państwowej Szkoły Muzycznej I stopnia im. Andrzeja Kurylewicza w Namysłowie pod przywództwem Pana Marcina Kozieł wykonali hejnał Namysłowa.

Przewodniczący Rady powitał wszystkich obecnych na uroczystej sesji Rady Miejskiej w Namysłowie, która, jak stwierdził, poprzedzi jedno z najważniejszych i najbardziej radosnych wydarzeń w kalendarzu miasta Namysłowa, czyli Dni Namysłowa. Stwierdził, że Dni Namysłowa to szczególny moment, kiedy samorząd spotyka się z mieszkańcami, aby wspólnie tworzyć przestrzeń świętowania, integracji i lokalnej dumy. Są to dni wypełnione muzyką, tańcem, śpiewem, uśmiechem i sąsiedzką życzliwością. To czas, gdy ulice miasta tętnią życiem, a serca mieszkańców biją jednym rytmem. Przewodniczący przedstawił myśl przewodnią tych dni - wspólnota to nie tylko czas i miejsce, to przede wszystkim ludzie i chęć budowania relacji i razem możemy więcej, radośniej i lepiej dla lepszego Namysłowa. Stwierdził, że Namysłów to wspólnota, a mieszkańcy są dumni z jego historii i patrzą optymistycznie w przyszłość, jako na nowoczesne miasto. Przewodniczący Rady zaprosił wszystkich do wspólnego świętowania i budowania relacji, które są fundamentem życia oraz życzył, aby był to czas odpoczynku z rodziną i budowania mostu, niezależnie od polityki i poglądów. Wypowiedział słowa „Niech żyje Namysłów, nasza wspólna, mała ojczyzna”.

Burmistrz Namysłowa Jacek Fior podziękował za przyjęcie zaproszenia na uroczystą sesję. Stwierdził, że w ten uroczysty sposób pożegnają kończący się rok szkolny. Wyraził przekonanie, że najbliższe 3 dni spędzą na wspólnym świętowaniu. Poinformował, że zaproszenie do udziału w Dniach Namysłowa przyjęły delegacje z miast partnerskich i zaprosił do nawiązania kontaktu z delegatami. Stwierdził, że wspólne wartości, które nas z nimi łączą jako Europejczyków stanowią o naszej sile.

Przewodniczący Rady zaprosił do wysłuchania występu absolwentów Szkoły Państwowej Szkoły Muzycznej I stopnia im. Andrzeja Kurylewicza w Namysłowie.

W koncercie instrumentalnym wystąpili absolwenci Szkoły Państwowej Szkoły Muzycznej I stopnia im. Andrzeja Kurylewicza w Namysłowie z Panią Ewą Narudzką.

Przewodniczący Rady, na podstawie listy obecności, stwierdził, że w sesji bierze udział 17 radnych, co stanowi kworum i oznacza prawomocność obrad.

Nieobecni byli Radni Jolanta Kruszyńska, Wojciech Próchnicki, Katarzyna Sygulska i Tomasz Wiciak.

Przewodniczący Rady poinformował, że na protokolanta obrad sesji powołano Panią Justynę Cieślak, a nad obsługą informatyczną sesji czuwa Pan Sławomir Idzi oraz Pan Karol Szczyrk. Przewodniczący zwrócił się z prośbą o elektroniczne zgłaszanie chęci zabrania głosu oraz włączanie mikrofonów podczas wypowiedzi. Poinformował, że radni otrzymali zawiadomienie o sesji zawierające porządek obrad oraz projekty uchwał i inne niezbędne materiały na bieżącą sesję. Zapytał, czy są uwagi do porządku obrad sesji.

Radny Władysław Siejka zaproponował, ze względu na uroczysty charakter sesji, aby wykreślić z porządku obrad sesji punkty dotyczące skargi na Burmistrza Namysłowa oraz utworzenia Spółdzielni, aby porządek obrad skrócić do minimum.

Przewodniczący Rady zapytał, czy jest to wniosek formalny.

Radny Władysław Siejka potwierdził, że jest to wniosek formalny.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie za wnioskiem formalnym dotyczącym zmiany porządku obrad zgłoszonym przez Radnego Władysława Siejkę.

„Za” zmianą porządku obrad głosowało 5 radnych, 11 radnych głosowało „przeciw”, 1 radny „wstrzymał się” od głosu.

Porządek obrad nie został zmieniony.

Porządek obrad przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie od ostatniej sesji.
3. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawach:
   1) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej,
   2) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2025 rok,
   3) wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie Gminy Namysłów do Spółdzielni Energetycznej,
   4) przyjęcia do realizacji oraz wniesienia wkładu własnego dla zadania nr 1 pn. ,,ABC pływania” w ramach projektu Aktywna Szkoła - raz, dwa, trzy,
   5) rozpatrzenia skargi na działanie Burmistrza Namysłowa w sprawie rozgraniczenia działek w m. Kowalowice.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
6. Sprawy różne i wolne wnioski.
7. Zakończenie sesji.

Ad. 2.

Burmistrz Jacek Fior poinformował, że sprawozdanie przesłano Radnym w formie pisemnej. Poinformował, że jeżeli są pytania do sprawozdania to udzieli odpowiedzi. Ponadto przedstawił i powitał nowego Naczelnika Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych Adrianę Harasimczuk. Poinformował, że Pan Roman Kania jest Naczelnikiem nowopowstałego Wydziału Dróg, natomiast Pan Aleksander Polan Wydziału Ochrony Środowiska i Zieleni Miejskiej. Burmistrz poinformował, że powstał jeden dodatkowy wydział, a dwa zostały rozdzielone. Burmistrz wyraził przekonanie, że ta zmiana usprawni pracę Urzędu.

Radny Władysław Siejka zapytał o koszt Dni Namysłowa.

Przewodniczący Rady uznał, że pytanie nie dotyczy sprawozdania Burmistrza.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że jest to zawarte w sprawozdaniu finansowym i w sprawozdaniu Burmistrza.

Burmistrz Jacek Fior odpowiedział, że nie jest w stanie podać dokładnej kwoty, bo będzie mógł to zrobić dopiero po Dniach Namysłowa. Poinformował jednak, że trzy dni tego wydarzenia kosztują tyle, ile w tamtym roku kosztował jeden dzień. Zapewnił, że udało się pozyskać środki finansowe z różnych źródeł i zorganizować to w sposób optymalny. Poinformował, że jest zbudowany tym, że to wydarzenie udało się zaplanować z dużym rozmachem, bez szaleństwa finansowego.

Ad. 3.

Przewodniczący Rady przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej w sprawach:

1) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej.

Radny Władysław Siejka poinformował, że wykonał analizę budżetu na 2025 r. i wynika z niej, że „my po prostu nie wytwarzamy dochodu, ale przejadamy”. Odniósł się do dwóch wielkości - ze sprzedaży majątku gminy na kwotę 16 mln 700 tys. zł i podatków od nieruchomości, czyli podatki od podatku, bo jak stwierdził, zgodnie z zasadami państwa i prawa, obywatel płaci podatek raz od wartości nowo wytworzonej, a podatki pośrednie to rabunek społeczeństwa. Radny poinformował, że w budżecie na 2025 r. podatki pośrednie i sprzedaż majątku stanowią kwotę 40 mln 600 tys. i stwierdził, że „jak w takim tempie będziemy przeżerać” to jest to samo, jak alkoholik wyprowadza mienie.

Przewodniczący Rady prosił o zadanie pytania.

Radny Władysław Siejka zapytał, dlaczego jest prowadzona taka księgowość, rachunkowość, która zamazuje obraz rzeczywisty gospodarki. Zapytał, komu to sprzyja i odpowiedział, że na pewno nie Gminie Namysłów. Prosił o ustosunkowanie.

Przewodniczący Rady wyraził zdanie, że nie jest to pytanie na poziomie projektu uchwały. Stwierdził, że jest to teza. Stwierdził, że jak nie ma uszczegółowienia pytania to przedstawione zostaną opinie Komisji i odbędzie się głosowanie. Zapytał Radnego, czy ma konkretne pytanie do uchwały.

Radny Władysław Siejka poinformował, że będzie głosował przeciw uchwale oraz zaskarży ją, bo jest antypolska i antygminna, gdyż nie można operować fikcyjnym pieniądzem, w tym przypadku fałszywym.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 1 radny głosował „przeciw” , 5 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 198/IX/25.

2) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2025 rok.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 2 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 199/IX/25.

3) wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie Gminy Namysłów do Spółdzielni Energetycznej.

Radny Władysław Siejka zapytał o sens tworzenia nowych spółdzielni skoro funkcjonuje np. Ekowod, który mógłby podejmować tego typu działania. Stwierdził, że wydaje się, że chodzi o tworzenie nowych stanowisk i wyprowadzanie pieniędzy z budżetu gminy, która posiada te pieniądze z rabunku społeczeństwa. Powtórzył, że chodzi o stworzenie nowych stanowisk, bo być może rodziny są duże.

Przewodniczący Rady stwierdził, że jest to osobista teza Radnego.

Radny Władysław Siejka kontynuował, że jest to dbałość o rodziny trzymających władzę. Następnie poinformował, że musi wypowiedzieć się w kilku sprawach dotyczących Spółki ZAN i dodał, że był wczoraj w siedzibie Spółki.

Przewodniczący Rady prosił o zachowanie powagi sesji. Poinformował, że procedowany jest projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie Gminy Namysłów do Spółdzielni Energetycznej.

Podczas wypowiedzi Przewodniczącego Rady nadal wypowiadał się Radny Siejka.

Przewodniczący Rady upomniał Radnego i prosił, aby Radny mu nie przerywał. Stwierdził, że Radny odbiega od tematu.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że nie odbiega tylko udowadnia i daje przykład nieróbstwa tego typu organizacji.

Przewodniczący Rady prosił o zadanie pytanie.

Radny Władysław Siejka poinformował, że to nie jest pytanie, tylko stwierdzenie.

Przewodniczący Rady prosił o opinie Komisji, skoro Radny nie ma pytań.

Nadal wypowiadał się Radny Siejka.

Przewodniczący Rady prosił o opinie Komisji.

Nadal wypowiadał się Radny Siejka.

Przewodniczący Rady upomniał Radnego po raz drugi. Prosił o wypowiedź na temat. Zapytał, czy ma pytanie, bo jeśli nie, to odbiera mu głos.

Nadal wypowiadał się Radny Siejka.

Przewodniczący Rady odebrał Radnemu głos.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 2 radnych głosowało „przeciw”, 4 radnych  „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 200/IX/25.

4) przyjęcia do realizacji oraz wniesienia wkładu własnego dla zadania nr 1 pn. ,,ABC pływania” w ramach projektu Aktywna Szkoła - raz, dwa, trzy.

Radny Władysław Siejka podziękował Burmistrzowi i Radzie, bo uważa, że należy uczyć dzieci pływać.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 17 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się”. Uchwała została podjęta - Nr 201/IX/25.

5) rozpatrzenia skargi na działanie Burmistrza Namysłowa w sprawie rozgraniczenia działek w m. Kowalowice.

Radny Władysław Siejka poinformował, że Przewodniczący otrzymał dokumenty z Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które miały zostać przekazane do wiadomości Rady, która miała się do tego ustosunkować, a nie do Komisji Skarg. Stwierdził, że Przewodniczący przekręcił tę sprawę. Poinformował, że chodzi o przestępstwa, jakie popełnia Burmistrz i kierownicy wydziałów odnośnie własności prywatnej. Stwierdził, że członkowie Komisji uznali, że sprawą zajmie się sąd i wyraził zdanie, że sąd to rozpatrzył. Poinformował, że zwrócił się o dokumenty w tej sprawie do Pani Sekretarz i pracownika i otrzymał wersję z wykreślonym nazwiskiem skarżącej i tych, którzy zawinili i dodał, że nie wie, który z Burmistrzów. Radny stwierdził, że chodzi o metody tworzenia dowodów w sprawach, czyli fałszowania dokumentacji. Poinformował, że zaskarży tę uchwałę.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że sprawa rozgraniczenia drogi gminnej w Kowalowicach ciągnie się od 2016 albo 2017 roku. Poinformował, że sprawa została zawieszona w sądach, z uwagi na śmierć jednej ze stron postępowania. Zapewnił, że zrobiono wszystko, aby tę sprawę doprowadzić do końca, ale z przyczyn niezależnych od Gminy zapewne będzie trwała jeszcze kilka kolejnych lat. Poinformował też, że skargi są przekazywane, według właściwości, do Rady Miejskiej, co miało miejsce również w poprzedniej kadencji.

Radny Władysław Siejka zauważył, że radni mają głosować nad projektem uchwały z którego wynika, że Rada jest po stronie Burmistrza, a skoro sprawa jest w toku nie powinna być podejmowana żadna decyzja. Stwierdził, że radni podejmują decyzję, która będzie chronić to, co działo się w Urzędzie. Zaznaczył, że nie mówi, kto zawinił. Poinformował też, że jako Radny ma prawo wglądu do całej pełnej dokumentacji. Stwierdził, że nie jest ubezwłasnowolniony i dodał, że wybrali go konkretni ludzie. Stwierdził, że „wy zachowujecie się jak pany na włościach traktując mnie jak chłopka roztropka”.

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącą Komisji Skarg, wniosków i petycji o przedstawienie stanowiska Komisji.

Nadal wypowiadał się Radny Siejka.

Radny Władysław Siejka zwracając się do Przewodniczącego stwierdził, że pismo powinno zostać przekazane radnym, a nie żeby Przewodniczący z Burmistrzem przeforsowali uchwałę.

Przewodniczący Rady zaprosił do zapoznania się z wszystkimi materiałami i prosił Wiceprzewodniczącą Komisji Skarg, wniosków i petycji o przedstawienie stanowiska Komisji.

Radna Katarzyna Paradowska odczytała stanowisko Komisji Skarg, wniosków i petycji, które stanowi załącznik do projektu uchwały.

Radny Władysław Siejka stwierdził, że ta sprawa nie była kierowana do Komisji Skarg, tylko do Rady. To Przewodniczący Rady skierował ją świadomie.

Przewodniczący Rady prosił o szacunek i powagę.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 1 radny głosował „przeciw”, 4 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta - Nr 202/IX/25.

Ad. 4.

Przewodniczący Rady przedstawił złożone przez radnych pisma.

Ad. 5.

Przewodniczący Rady rozpoczął wypowiedź dotyczącą wydarzenia po uroczystej sesji, którą przerwał Radny Władysław Siejka, który stwierdził, że Przewodniczący nie przedstawił jednej z jego interpelacji.

Następnie Radny Władysław Siejka wstał i ukazał, wszystkim osobom obecnym na sali, zdjęcie o treści pornograficznej.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka i Radny Mieczysław Krzyżewski zwracając się do Radnego Siejki kilkukrotnie próbowali go uspokoić i apelowali, aby zajął miejsce.

Przewodniczący Rady zwrócił się do Radnego z pytaniem, czy stracił zmysły. Prosił Radnego, aby usiadł.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że obrady są nagrywane, a publikowanie takich treści jest karalne. Poinformował, że w poniedziałek zostanie złożone zawiadomienie do prokuratury.

Podczas wypowiedzi Zastępcy Burmistrza nadal wypowiadał się Radny Siejka.

Przewodniczący Rady zapytał, czy Radny potrzebuje pomocy lekarskiej. Apelował, aby Radny uspokoił się. Stwierdził, że Radny przekracza wszystkie normy społeczne, etyczne i moralne.

Podczas wypowiedzi Przewodniczącego Rady nadal wypowiadał się Radny Siejka.

Przewodniczący Rady zapytał, czy można wyprosić Radnego z sesji, aby uspokoił się. Stwierdził, że jego zachowanie jest niedopuszczalne pod każdym względem i przekracza on wszelkie normy.

Podczas wypowiedzi Przewodniczącego Rady nadal wypowiadał się Radny Siejka.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński zwrócił się do Przewodniczącego Rady o ogłoszenie przerwy, celem wezwania policji.

Przewodniczący Rady ogłosił 3 minuty przerwy.

Burmistrz Jacek Fior podziękował za tą uroczystą sesję. Podziękował Radnej Teresie Cegleckiej-Zielonce za próbę okiełznania Radnego i stwierdził, że robią to wspólnie od kilku sesji i dzisiaj jest tego kulminacja. Burmistrz stwierdził, że Radna nigdy wcześniej nie zareagowała i dzisiaj doszło do tego punktu.

Mimo wypowiedzi Radnej Cegleckiej-Zielonki Przewodniczący Rady zarządził przerwę.

Ad. 6.

Przewodniczący Rady poinformował, że procedowany jest pkt 6 porządku obrad. Zapytał radnych, czy mają merytoryczne pytania. Udzielił głosu Radnemu Siejce.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński zaprotestował i apelował, aby Panu Władysławowi Siejce nie udzielać głosu.

Przewodniczący Rady poinformował, że chciałby do końca przeprowadzić dzisiejszą uroczystą sesję. Stwierdził, że jeśli Radny Siejka ma, godny do poruszenia, temat, który można krótko i merytorycznie załatwić to udzieli mu głosu. Natomiast jeśli będzie odbiegał od tematu to przerwie mu wypowiedź. Zwrócił się do Radnego Siejki z prośbą o podjęcie jednego tematu.

Radny Władysław Siejka zapytał Prezesa Spółki ZAN, ile mieszkań socjalnych zostało przydzielonych mieszkańcom wraz z imienną listą tych osób.

Przewodniczący Rady zapytał Radnego, czy odpowiada mu forma odpowiedzi na piśmie.

Radny Władysław Siejka odpowiedział, że tak.

Radny Marcin Kompała zapytał o postępy w inwestycji budowy dróg przy ul. 1 Maja.

Naczelnik Wydziału Dróg Roman Kania zapytał, czy może Radnemu udzielić odpowiedzi na piśmie.

Radny Marcin Kompała wyraził zgodę.

Przewodniczący Namysłowskiej Rady Seniorów w towarzystwie Wiceprzewodniczącej Namysłowskiej Rady Seniorów poinformował, że 5 czerwca br. odbyła się uroczysta, jubileuszowa sesja Namysłowskiej Rady Seniorów. Podziękował Burmistrzowi, Zastępcom Burmistrza, Pani Sekretarz i Naczelnikowi Biura Burmistrza za pomoc i organizację. Następnie odczytał, a następnie wręczył Przewodniczącemu Rady Miejskiej Bartoszowi Medykowi, Zastępcy Burmistrza Marcinowi Bilińskiemu oraz Skarbnikowi gminy Mateuszowi Bieńkowi podziękowanie z okazji jubileuszu 10-lecia powołania Namysłowskiej Rady Seniorów.

Burmistrz Jacek Fior zaprosił wszystkich na przemarsz na wyspę, gdzie zostaną rozpoczęte Dni Namysłowa.

Ad. 7.

Przewodniczący Rady o godzinie 16:36 zamknął obrady sesji.

Przewodniczący Rady
/-/ Bartosz Medyk

Protokołowała
Justyna Cieślak