Projekt protokołu Nr XXII/26 z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 29 stycznia 2026 roku

Projekt protokołu Nr XXII/26
z sesji Rady Miejskiej w Namysłowie,
która odbyła się w dużej sali narad Urzędu Miejskiego w Namysłowie
29 stycznia 2026 roku o godz. 9.00

Ad. 1.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Namysłowie Bartosz Medyk o godzinie 9:01 otworzył XXII sesję Rady Miejskiej w Namysłowie. Powitał wszystkich obecnych i na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji bierze udział 20 radnych, co stanowi kworum i oznacza prawomocność obrad.

Nieobecny był Radny Wojciech Próchnicki.

Przewodniczący Bartosz Medyk poinformował, że na protokolanta obrad sesji powołano Panią Justynę Cieślak, a nad obsługą informatyczną sesji czuwa Pan Sławomir Idzi oraz Pan Karol Szczyrk. Przewodniczący zwrócił się z prośbą o elektroniczne zgłaszanie chęci zabrania głosu oraz włączanie mikrofonów podczas wypowiedzi. Przewodniczący poinformował, że radni otrzymali zawiadomienie o sesji zawierające porządek obrad oraz projekty uchwał i inne niezbędne materiały na bieżącą sesję. Zapytał o uwagi do porządku obrad sesji.

Uwag nie zgłoszono.

Porządek obrad przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Informacja o działalności Opolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Łosiowie, z uwzględnieniem zadań realizowanych przez Powiatowy Zespół Doradztwa Rolniczego w Namysłowie.
3. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie od ostatniej sesji.
4. Podjęcie uchwał Rady Miejskiej w sprawach:
   1) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej,
   2) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2026 rok,
   3) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w Bukowie Śląskiej i Woskowicach Małych,
   4) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów obrębów Brzezinka i Krasowice,
   5) uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek położonych w miejscowości Głuszyna,
   6) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów położonych w obrębach Nowe Smarchowice oraz Smarchowice Wielkie,
   7) przystąpienia Gminy Namysłów do Polskiego Stowarzyszenia Nowej Mobilności,
   8) wniesienia skarg kasacyjnych od wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu,
   9) rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Głuszynie,
   10) rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania w zakresie Uchwały nr 87/IX/24 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 28 listopada 2024 r. w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego,
   11) wyrażenia zgody na dokonanie przez Gminę Namysłów na rzecz Namysłowskiego Ośrodka Kultury darowizny nieruchomości położonej w Namysłowie przy ul. Piastowskiej,
   12) wyrażenia zgody na dokonanie przez Gminę Namysłów na rzecz Namysłowskiego Ośrodka Kultury darowizny nieruchomości położonej w Namysłowie przy ul. Szkolnej,
   13) przystąpienia Gminy Namysłów do realizacji Programu „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2026 realizowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego,
   14) przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Namysłów „SOS dla seniora” na rok 2026,
   15) zmiany uchwały Nr 247/IX/ Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 27 listopada 2025 r. w sprawie przyjęcia „Rocznego Programu współpracy Gminy Namysłów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2026 rok”.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Informacje Przewodniczącego Rady w sprawach bieżących.
7. Sprawy różne i wolne wnioski.
8. Przyjęcie protokołu z XX i XXI sesji Rady Miejskiej.
9. Zakończenie sesji.

Przewodniczący Bartosz Medyk przedstawił ważne styczniowe daty i wydarzenia z historii Namysłowa w ramach historycznej lokalnej edukacji.

Ad. 2.

Przedstawicielka Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Namysłowie Agnieszka Służalec przedstawiła informację na temat działalności Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Namysłowie.

Nie zgłoszono zapytań.

Ad. 3.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński poinformował, że sprawozdanie przesłano Radnym w formie pisemnej, a jeżeli są pytania do sprawozdania to udzieli odpowiedzi. Następnie przedstawił sprawozdanie z realizacji inwestycji w 2025 r. Zaprezentował wysokość wydatków na inwestycje w poszczególnych latach i zauważył, że najwyższe wydatki na ten cel były w 2024 r. i wyniosły ponad 33 mln zł, co było spowodowane zakończeniem 3. dużych inwestycji – przebudowa basenu, budowa boisk przy ul. Braterskiej i remont Namysłowskiego Ośrodka Kultury, natomiast drugim pod względem wysokości wydatkowanych środków na inwestycje był rok 2025. Zastępca poinformował, że na rok 2026 r. zaplanowanych jest ponad 36 mln zł na inwestycje i poinformował, że na kolejnej sesji planuje się wprowadzić nowe zadania inwestycyjne - budowa boiska „Orlik” przy Szkole Podstawowej w Kamiennej, na które udało się pozyskać dofinansowanie. Ponadto poinformował, że rok 2025 był rekordowy pod względem ilości zadań inwestycyjnych. Zrealizowano 107 inwestycji wraz z zadaniami zrealizowanymi z funduszu sołeckiego. Następnie Zastępca Marcin Biliński przedstawił zdjęcia oraz omówił inwestycje drogowe na terenie Gminy Namysłów, które udało się zrealizować bądź rozpocząć w 2025 r.:

• budowa dróg przy ul. Baczyńskiego w Namysłowie,
• budowa ul. Dębowej, ul. Jodłowej, ul. Modrzewiowej oraz ul. Orzechowej wraz z kanalizacją deszczową i oświetleniem,
• budowa drogi w Brzozowcu – etap I i II,
• budowa drogi w Łączanach,
• przebudowa dróg w Smarchowicach Wielkich,
• budowa ul. Cichej,
• modernizacja drogi w Rychnowie,
• modernizacja drogi w Woskowicach Małych,
• przebudowa ul. Fortecznej w Namysłowie,
• modernizacja drogi w Baldwinowicach.

Zastępca Marcin Biliński podkreślił, że w 2025 r. wydatkowano rekordową kwotę 15 mln zł na budowę dróg w Gminie Namysłów. Następnie wypowiedział się na temat opracowywanych dokumentacji projektowych i poinformował, że w ubiegłym roku wykonano dokumentację m. in. na: przebudowę ul. Stawowej, czy przebudowę ul. Pamięci Sybiraków, dzięki czemu Gmina mogła aplikować o środki zewnętrzne i otrzymać dofinansowanie. W dalszej kolejności wymienił i omówił kolejne inwestycje zrealizowane, bądź rozpoczęte w zeszłym roku:

• rozbudowa cmentarza komunalnego przy ul. Oławskiej w Namysłowie,
• budowa kolumbarium na cmentarzu komunalnym przy ul. Oławskiej w Namysłowie,
• rozbudowa i modernizacja monitoringu miejskiego,
• pozyskanie środków i zakup 3. lekkich wozów bojowych dla OSP w Głuszynie, Brzozowcu i Ligocie  Książęcej,
• przekazanie dotacji dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej na zakup samochodu bojowego oraz dla Komendy Powiatowej Policji na zakup samochodu,
• zakup aparatu USG dla Namysłowskiego Centrum Zdrowia sp. z o.o.,
• budowa świetlicy wraz z magazynem związanym z obroną cywilną i ochroną ludności w Ligotce,
• uruchomienie basenu letniego,
• dotacje na prace konserwatorskie,
• instalacja pompy ciepła oraz fotowoltaiki na basenie, gdzie obecnie trwa montaż instalacji na budynkach użyteczności publicznej,
• wymiana oświetlenia w ramach programu pn. „Rozświetlamy Polskę”,
• remont namysłowskich kamienic.

Zastępca Marcin Biliński poinformował, że na 2026 rok zaplanowano 101 zadań inwestycyjnych na kwotę 36,5 mln zł i planuje się wprowadzać nowe zadania w przypadku uzyskania dofinansowań. Wymienił realizowane obecnie inwestycje – przebudowa Parku im. Wł. Bartoszewskiego i budowa toru pumptrack oraz skateparku. Dodatkowo podziękował radnym za ich decyzje, które przyczyniły się do ilości realizowanych inwestycji przyczyniających się do rozwoju miasta oraz Gminy Namysłów. Podziękował też pracownikom Urzędu Miejskiego.

Wiceprzewodniczący Tomasz Wiciak zapytał, czy Gmina rozszerzyła cmentarz na własnym gruncie, czy grunt został pozyskany od Lasów Państwowych i za jaką kwotę.

Zastępca Marcin Biliński odpowiedział, że Gmina pozyskała 5ha gruntów od Lasów Państwowych, a prace prowadzone są na razie na 1ha. Poinformował, że na tę chwilę nie jest w stanie podać kwoty.

Wiceprzewodniczący Tomasz Wiciak dopytał, czy grunty zostały odkupione od Lasów Państwowych.

Zastępca Marcin Biliński odpowiedział, że Gmina nic nie zapłaciła, grunty zostały przejęte. Po chwili, po uzyskaniu informacji, poinformował, że nastąpiła wymiana gruntów.

Wiceprzewodniczący Tomasz Wiciak prosił o przygotowanie na następną sesję informacji na temat wartości wymiany gruntów.

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami Kinga Hyrycz wyjaśniła, że była to zamiana z Nadleśnictwem z dopłatą ze strony Gminy i dodała, że informacja na temat kwoty zostanie przygotowana na kolejną sesję.

Zastępca Marcin Biliński dodał, że w ubiegłym roku zostało też wymienione ogrodzenie cmentarza przy ul. Jana Pawła II.

Ad. 4.

Przewodniczący Bartosz Medyk przystąpił do podjęcia uchwał Rady Miejskiej w sprawach:

1) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej.

Skarbnik gminy Mateusz Bieniek omówił wieloletnią prognozę finansową i zmiany budżetowe. Dodał, że zakres zmian jest tożsamy z tym, co było przedstawiane na Komisjach i wymienione zostało w uzasadnieniu. Skarbnik przedstawił zmiany w budżecie, zgodnie z uzasadnieniem do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2026 rok.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 279/IX/26.

2) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2026 rok.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 280/IX/26.

3) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w Bukowie Śląskiej i Woskowicach Małych.

Urbanista Radosław Jańczak udzielił wyjaśnień do projektu uchwały. W swojej wypowiedzi poinformował o złożeniu uwag wniesionych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w Bukowie Śląskiej i Woskowicach Małych, które nie zostały uwzględnione, ponieważ nie zostały złożone w terminie składania wniosków.

Przewodniczący Bartosz Medyk powtórzył, że zostały zgłoszone dwie uwagi do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w Bukowie Śląskiej i Woskowicach Małych i dodał, że zgodnie z procedurą Rada musi każdą uwagę osobno przegłosować. Udzielił informacji dotyczącej pierwszej uwagi, a następnie zarządził głosowanie za nieuwzględnieniem pierwszej uwagi złożonej do planu.

„Za” nieuwzględnieniem pierwszej uwagi głosowało 20 radnych.

Uwaga nie została uwzględniona.

Przewodniczący Bartosz Medyk udzielił informacji dotyczącej drugiej uwagi i zarządził głosowanie za nieuwzględnieniem drugiej uwagi złożonej do planu.

„Za” nieuwzględnieniem drugiej uwagi głosowało 20 radnych.

Uwaga nie została uwzględniona.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

Przewodniczący Bartosz Medyk zarządził głosowanie nad podjęciem uchwały.

W trakcie głosowania Radny Janusz Czubkowski zgłosił, że chce przytoczyć zapisy artykułów.

Przewodniczący Bartosz Medyk przerwał wypowiedź Radnego i poinformował, że procedury stanowią, że w przypadku przejścia do głosowania można zabrać głos tylko w trybie głosowania. Zauważył, że pytał wcześniej, czy są pytania i była możliwość dyskusji. Stwierdził, że w tym momencie nie powinno być dyskusji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu. Uchwała została podjęta – Nr 281/IX/26.

4) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów obrębów Brzezinka i Krasowice.

Urbanista Bartosz Maluga udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Radny Janusz Czubkowski przytoczył fragmenty artykułów prof. Krysiaka dotyczące produkcji energii opartych na panelach fotowoltaicznych i farmach wiatrowych.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 1 radny głosował „przeciw”, 4 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta – Nr 282/IX/26.

5) uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek położonych w miejscowości Głuszyna.

Urbanista Bartosz Maluga udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Przewodniczący Bartosz Medyk zapytał, czy wnioskujący o zmianę planu dotyczącą produkcji i usług wskazali, jakie to będą usługi i produkcja. Dopytał, czy są to usługi uciążliwe dla środowiska i mieszkańców.

Urbanista Bartosz Maluga odpowiedział, że nie, bo uchwała nie pozwala na przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko. Podkreślił, że nie wpłynęły żadne uwagi, więc z pewnością nie jest to działalność uciążliwa dla mieszkańców.

Zastępca Marcin Biliński wyjaśnił, że chodzi o produkcję opakowań tekturowych.

Radny Marcin Kompała zapytał o sąsiedztwo dla terenu usługowo-produkcyjnego oznaczonego symbolem 1UH-UL-P.

Urbanista Bartosz Maluga odpowiedział, że po północnej stronie tego terenu już jest prowadzona działalność tego typu i w Studium uwarunkowań ten teren jest przeznaczony pod taką funkcję. Po południowej stronie, przy drodze stoi budynek mieszkalny, a poza nim jest teren rolniczy. Dodał, że w projekcie planu przewidziano odsunięcie ewentualnej nowej zabudowy od tego budynku mieszkalnego na odległość 6 m i wyznaczona jest w tym celu linia zabudowy, aby zminimalizować ewentualne oddziaływanie nowego budynku na zabudowę sąsiednią.

Radny Paweł Nasiadek potwierdził, że ta zmiana ma polegać na wybudowaniu nowego budynku przemysłowego w bezpośrednim sąsiedztwie działającej działalności usługowej i dodał, że ten przedsiębiorca prowadzi działalność, która nie jest uciążliwa pod żadnym względem.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 283/IX/26.

6) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów położonych w obrębach Nowe Smarchowice oraz Smarchowice Wielkie.

Urbanista Bartosz Maluga udzielił wyjaśnień do projektu uchwały informując, że dotyczy przeznaczenia wybranych fragmentów terenów rolniczych na tereny, na których będzie możliwa lokalizacja urządzeń fotowoltaicznych.

Przewodniczący Bartosz Medyk prosił o sprecyzowanie wypowiedzi w zakresie wybranych fragmentów.

Urbanista Bartosz Maluga wyjaśnił, że chodzi o wybrane działki. Jeden obszar znajduje się na południe w części wsi Nowe Smarchowice, a drugi po północnej stronie Smarchowic Wielkich. Następnie na kolejne zapytanie Przewodniczącego poinformował, że na tych terenach nie ma przeciwwskazań, aby na tych terenach zlokalizować urządzenia fotowoltaiczne, a zmiany zostały naniesione na wniosek inwestorów.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 1 radny głosował „przeciw”, 4 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta – Nr 284/IX/26.

7) przystąpienia Gminy Namysłów do Polskiego Stowarzyszenia Nowej Mobilności.

Zastępca Marcin Biliński udzielił wyjaśnień do projektu uchwały i w swojej wypowiedzi wspomniał o planach wystąpienia ze Związku Gmin Śląska Opolskiego.

Radny Grzegorz Szulakowski zapytał, czy będą odbywały się płatne szkolenia.

Zastępca Marcin Biliński odpowiedział, że w ramach składki członkowskiej będzie możliwość udziału w różnych szkoleniach, spotkaniach.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 16 radnych, 4 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta – Nr 286/IX/25.

8) wniesienia skarg kasacyjnych od wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.

Zastępca Marcin Biliński udzielił wyjaśnień do projektu uchwały informując, czego dotyczą wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka przypomniała, że przy podejmowaniu uchwały prosiła o wykluczenie jej z głosowania, bo uważała, że radni nie powinni podejmować uchwały, gdyż narzucała skład komisji wyłączając radnego z prac w tej komisji. Podkreśliła, że radni mają nie tylko obowiązek, ale także prawo. Radna podtrzymała swoją decyzję, że te uchwały nie powinny być podejmowane, bo ograniczały możliwości działalności radnego, co potwierdził sąd i te uchwały są nieważne. Poinformowała, że jest przeciwna kasacji.

Radny Grzegorz Szulakowski zauważył, że do radnych wielokrotnie przychodzili mieszkańcy, z którymi radni nie chcieli się utożsamiać, nie pomagali im, głosowali tak, jak im kazano, a teraz nie zgadzają się z decyzją sądu, co jest dla niego niebywałe.

Zastępca Marcin Biliński podkreślił, że ustawa stanowi, że o składzie komisji decyduje Rada i dlatego nie zgadzają się z wyrokiem. Dodał, że jeśli Naczelny Sąd Administracyjny potwierdzi stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu i wyrok będzie prawomocny to będą go szanować. Burmistrz poinformował o orzeczeniach, że Rada ma prawo wykluczać członków komisji z ich obrad. Odnosząc się do wypowiedzi Radnego Szulakowskiego stwierdził, że każdy ma prawo, aby korzystać z ochrony sądu i prosił, aby radny pozwolił skorzystać z tej ochrony i zweryfikować wyrok sądu.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, 4 radnych głosowało „przeciw”, 3 radnych „wstrzymało się” od głosu. Uchwała została podjęta – Nr 286/IX/26.

9) rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Głuszynie.

Wiceprzewodnicząca Komisji Skarg, wniosków i petycji Katarzyna Paradowska udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 287/IX/26.

10) rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania w zakresie Uchwały nr 87/IX/24 Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 28 listopada 2024 r. w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

Wiceprzewodnicząca Komisji Skarg, wniosków i petycji Katarzyna Paradowska udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka prosiła o wyłączenie z głosowania.

Przewodniczący Bartosz Medyk zapytał radnych o zapytania w ramach dyskusji w sprawie projektu uchwały.

Nie zgłoszono.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

Przewodniczący Bartosz Medyk prosił o ponowne głosy w tej sprawie.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka podtrzymała prośbę o wyłączenie z głosowania.

Radny Janusz Czubkowski prosił o wyłączenie z głosowania.

Radny Mieczysław Krzyżewski poinformował, że jest członkiem Komisji Skarg, wniosków i petycji i na Komisji głosował za stanowiskiem, że Rada nie jest kompetentna do rozpatrzenia tego wniosku, więc nie może się teraz wyłączyć z głosowania. Stwierdził, że Komisja nie jest kompetentna do rozpatrzenia tego wniosku, ale bez słowa, że wniosek jest bezprzedmiotowy.

Przewodniczący Bartosz Medyk zapytał, czy jest to wniosek formalny i czy Radny chciałby zmienić uzasadnienie.

Radny Mieczysław Krzyżewski odpowiedział, że jest to jego wniosek formalny.

Przewodniczący Bartosz Medyk zwrócił się do Wiceprzewodniczącej Komisji o odczytanie uzasadnienia.

Wiceprzewodnicząca Katarzyna Paradowska dopytała, czy ma odczytać stanowisko czy uzasadnienie.

Przewodniczący Bartosz Medyk odpowiedział, że stanowisko-uzasadnienie.

Wiceprzewodnicząca Katarzyna Paradowska odczytała stanowisko Komisji Skarg, wniosków i petycji, które stanowi załącznik do projektu uchwały.

Przewodniczący Bartosz Medyk zapytał Radnego, czy chce wnieść zmianę do uzasadnienia.

Radny Mieczysław Krzyżewski wycofał swój wniosek.

Zastępca Marcin Biliński stwierdził, że wniosek został uznany za bezprzedmiotowy, gdyż Komisja nie pochylała się merytorycznie nad wnioskiem, bo nie ma do tego prawa. Przypomniał, że uchwała w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego została podjęta przez Radę Miejską, a następnie poddano ją kontroli Wojewody, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego i wszystkie instytucje stwierdziły, że mandat radnego wygasł, więc Rada nie ma kompetencji, aby go wzruszać. Ponadto przypomniał, że członkowie Komisji Skarg na posiedzeniu, na którym był obecny nie rozpatrywali wniosku pod kątem merytorycznym, bo nie mają kompetencji, aby się tym zajmować.

Przewodniczący Bartosz Medyk podsumował, że złożony wniosek został przekazany do Komisji Skarg, wniosków i petycji i radni stwierdzili, że Rada nie ma kompetencji, aby podejmować czynności w tym zakresie stąd wniosek został uznany za bezprzedmiotowy.

Radny Grzegorz Szulakowski prosił o wyłączenie z głosowania.

Radny Marek Sroga prosił o wyłączenie z głosowania.

Radny Piotr Boczar prosił o wyłączenie z głosowania.

Radny Krzysztof Dzidowski zgłosił prośbę do członków Komisji Skarg, aby na przyszłość uzgadniali stanowisko na posiedzeniu, aby nie było dylematów, nad czym głosuje się. Zauważył, że Komisja przegłosowała stanowisko, nad którym radni powinni dzisiaj głosować, a robi się niepotrzebne zamieszanie.

Przewodniczący Bartosz Medyk stwierdził, że nie ma zamieszenia – Wiceprzewodnicząca przedstawiła opinię, a Radny Krzyżewski być może nie wszystko dosłyszał, więc trzeba było stanowisko podsumować i ugruntować.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zauważyła, że w uzasadnieniu Komisji Skarg jest zapis, że Rada nie ma takich kompetencji i zwróciła uwagę, że Rada podjęła uchwałę w sprawie wygaszenia mandatu i pochyliła się nad tym tematem. Przypomniała, że prosiła o wyłączenie jej z głosowania, bo nie chce dyskutować na ten temat, który jest drastyczny, dla radnych niewygodny i nieprzyjemny, bo do dzisiaj mówi się na ten temat w środowisku.

Zastępca Marcin Biliński podkreślił, że Burmistrz i Rada Miejska działa na podstawie i w granicach prawa. Przypadek wygaszenia mandatu radnego należy do kompetencji Rady Miejskiej, co wynika z Kodeksu wyborczego i ustawy o samorządzie gminnym, natomiast żaden przepis nie reguluje, że po prawomocnym orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego radny ma prawo złożyć wniosek o przywrócenie.

Radny Paweł Nasiadek zauważył, że radni przed chwilą głosowali nad tym, aby Gmina nie mogła odwołać się na drodze sądowej zgodnie z prawem, a teraz mają wątpliwości, czy na podstawie wniosku byłego radnego mogą prawnie procedować.

(W tym punkcie sesji wyszedł Radny Mieczysław Krzyżewski. Obecnych było 19 radnych).

Przewodniczący Bartosz Medyk poinformował, że poprosił o opinię prawną w tej sprawie, zgodnie z którą procedowany tryb jest właściwy.

W głosowaniu brało udział 14 radnych.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 288/IX/26.

11) wyrażenia zgody na dokonanie przez Gminę Namysłów na rzecz Namysłowskiego Ośrodka Kultury darowizny nieruchomości położonej w Namysłowie przy ul. Piastowskiej.

Zastępca Marcin Biliński udzielił wyjaśnień do projektów uchwał w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie przez Gminę Namysłów na rzecz Namysłowskiego Ośrodka Kultury darowizny nieruchomości położonej w Namysłowie przy ul. Piastowskiej i ul. Szkolnej.

Wiceprzewodniczący Tomasz Wiciak zapytał, czy darowizna zostanie przekazana na mocy aktu notarialnego i budynki zostaną wykreślone z aktywów Gminy Namysłów, a przejdą na rzecz aktywów Namysłowskiego Ośrodka Kultury.

Zastępca Marcin Biliński odpowiedział, że te nieruchomości obecnie są użyczane Namysłowskiemu Ośrodkowi Kultury i dodał, że na mocy aktu notarialnego zostaną przekazane na własność. Zaznaczył, że darowizna zawsze może być odwołana w sytuacji, gdyby była użytkowana niezgodnie z użyczeniem, czego nie zakłada.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 289/IX/26.

12) wyrażenia zgody na dokonanie przez Gminę Namysłów na rzecz Namysłowskiego Ośrodka Kultury darowizny nieruchomości położonej w Namysłowie przy ul. Szkolnej.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 290/IX/26.

13) przystąpienia Gminy Namysłów do realizacji Programu „Opieka wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2026 realizowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego.

(W tym punkcie sesji wrócił Radny Mieczysław Krzyżewski, a wyszedł Wiceprzewodniczący Tomasz Wiciak. Obecnych było 19 radnych).

Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Katarzyna Jóźwiak udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 19 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 291/IX/26.

(W tym punkcie sesji wrócił Wiceprzewodniczący Tomasz Wiciak. Obecnych było 20 radnych).

14) przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Namysłów „SOS dla seniora” na rok 2026.

Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Katarzyna Jóźwiak udzieliła wyjaśnień do projektu uchwały.

Przewodniczący Bartosz Medyk zapytał o ilość posiadanych przez Ośrodek opasek.

Dyrektor Katarzyna Jóźwiak odpowiedziała, że Ośrodek posiada 50 opasek.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 292/IX/26.

15) zmiany uchwały Nr 247/IX/ Rady Miejskiej w Namysłowie z dnia 27 listopada 2025 r. w sprawie przyjęcia „Rocznego Programu współpracy Gminy Namysłów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2026 rok”.

Zastępca Burmistrza Michał Wilczak udzielił wyjaśnień do projektu uchwały.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska przedstawiła wyniki głosowań poszczególnych Komisji.

„Za” podjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów „przeciwnych” i „wstrzymujących się” nie było. Uchwała została podjęta – Nr 293/IX/26.

Ad. 5.

Nie zgłoszono zapytań.

Ad. 6.

Przewodniczący Rady przedstawił pisma, jakie wpłynęły do Rady od czasu ostatniej sesji.

Ad. 7.

Radny Marcin Kompała prosił o podjęcie szybkich działań dotyczących rozmieszczenia koszy przy ul. 1 Maja i ul. Słonecznikowej w Namysłowie oraz ul. Bursztynowej w Kamiennej. Ponadto złożył prośbę o udzielenie pisemnej odpowiedzi na temat rozlokowania kamer, które zostały zamontowane w ramach budżetu obywatelskiego.

Zastępca Marcin Biliński zapewnił, że zostanie Radnemu przekazana pisemna informacja. Poinformował również o prowadzonych rozmowach z firmą McDonald’s w sprawie zasponsorowania koszy, bo odpady pochodzą z tej restauracji. Podkreślił, że to mieszkańcy śmiecą, a później mają pretensje do Urzędu Miejskiego.

Radny Krzysztof Grzyb przyłączył się do zgłoszonego wniosku i zgodził się z Burmistrzem, że należy zacząć od edukacji. Dodatkowo zgłosił, że przy drodze krajowej przy ul. 1 Maja pierwsza latarnia działa dopiero na wysokości przejścia dla pieszych przy sklepie Lidl i zwrócił się z prośbą, aby firma, która obsługuje latarnie sprawdziła czas ich wyłączania i aby włączały się później.

Zastępca Marcin Biliński odpowiedział, że obecnie funkcjonują zegary, które trzeba ręcznie przestawiać i poinformował, że zmiana czasu włączania lamp jest to koszt ok. 80 tys. zł. Podkreślił, że  w ubiegłym roku przy negocjowaniu warunków z firmą Tauron Nowe Technologie zapisano wymianę zegarów na zegary elektroniczne obsługiwane zdalnie, dzięki czemu będzie można bezkosztowo regulować czas włączania lamp. Podziękował za zgłoszenie.

Wiceprzewodniczący Tomasz Wiciak zapytał o zamontowane, od 4 miesięcy, lampy przy przejściu dla pieszych koło parkingu Pod Kasztanami, które nadal nie działają. Zgłosił też ruchome płyty chodnikowe na gminnych chodnikach w obrębie Kościoła pw. Piotra i Pawła w Namysłowie i prosił, aby zwrócić na to uwagę. Ponadto zapytał przedstawiciela Namysłowskiego Ośrodka Kultury o zainteresowanie ofertą zajęć mających odbyć się w świetlicach wiejskich podczas ferii.

Zastępca Marcin Biliński odpowiedział w temacie przejścia dla pieszych, że to zadanie zostało wykonane i obecnie wykonawca oczekuje na przyłącze firmy Tauron. W sprawie tematu płyt chodnikowych oddał głos Naczelnikowi Romanowi Kani. Poinformował też, że w tym roku, oprócz Namysłowskiego Ośrodka Kultury, wypoczynek dla najmłodszych organizuje również  Namysłowski Ośrodek Sportu i Rekreacji sp. z o.o.

Radny Mieczysław Krzyżewski zgłosił, że 3 lata temu w miejscowości Minkowskie została wykonana droga i przekazał informacje od mieszkańców tej ulicy, że firma, która zakłada światłowód na odcinku od drogi powiatowej do pierwszego słupa wykopała rękaw odwadniający. Następnie zwracając się do Burmistrza Bilińskiego stwierdził, że na ostatniej sesji został przez niego wprowadzony w błąd. Przypomniał, że poruszył wtedy temat maszyny do remontu dróg gruntowych i przypomniał też, że powiedziano mu, że ta maszyna nie nadaje się do remontu takich dróg, bo zbyt głęboko ingeruje w grunt. Radny stwierdził, że jest to nieprawdą i dodał, że rozmawiał z operatorem takiej maszyny, który przekazał mu, że ingeruje ona tylko na głębokość 15 cm. Zasugerował, aby taką maszynę wypożyczyć, w celu sprawdzenia, jak ona działa.

Zastępca Marcin Biliński zauważył, że wyloty studzienek są często na powierzchni ziemi na głębokości 3/5/7 cm, więc w momencie pracy tej maszyny może zostać zniszczonych dużo urządzeń związanych z infrastrukturą wodociągową, czy kanalizacyjną. Uznał, że w tym temacie odda głos Prezesowi Spółki Ekowod, natomiast w sprawie sieci światłowodowej – Naczelnikowi Romanowi Kani.

Prezes ZWiUK Ekowod sp. z o.o. Krzysztof Szyndlarewicz potwierdził to, co w tej sprawie, na poprzedniej sesji, mówił Zastępca Burmistrza. Poinformował, że każdy przykanalik na powierzchni ziemi ma właz do studzienki, każde przyłącze wodociągowe ma skrzynkę z zasuwą i to są te elementy infrastruktury, które znajdują się bezpośrednio na powierzchni ziemi. Uznał, że równiarka stosowana na drogach gruntowych nieuzbrojonych nie sprawdzi się w terenie zabudowanym, aby równać drogi osiedlowe. Prezes dodał, że rozważa się taką opcję, jeśli sołectwa będą zainteresowane w ramach funduszu sołeckiego  do równania dróg polnych, aby ułatwić pracę rolnikom.

Radny Janusz Czubkowski poruszył temat dotyczący umowy handlowej między Unią Europejską a krajami Mercosur. Poinformował,  że umowa została podpisana przez Przewodniczącą Komisji Europejskiej, a następnie zaskarżona i znajduje się w Trybunale. Stwierdził, że jeśli zostanie wprowadzona to jej skutki wszyscy odczują. Poinformował, że rolnicy z terenu Gminy Namysłów byli na proteście w Warszawie i Brukseli i zawnioskował, aby na jedną z najbliższych sesji zaprosić takiego uczestnika, aby przedstawił te sprawy i wyjaśnił, co wiąże się z wprowadzeniem wspomnianej umowy. Ponadto poruszył sprawę Zielonego Ładu i poinformował, że posiada książkę w tej sprawie. Radny zawnioskował, aby zaprosić prelegenta, który miałby wyjaśnić sprawy Zielonego Ładu.

Przewodniczący Bartosz Medyk uznał, że sesje Rady Miejskiej nie powinny być miejscem szczegółowych informacji z zaproszeniem protestujących osób. Stwierdził, że jako Rada Miejska mogą zorganizować spotkanie dla zainteresowanych z tematyką, która wypłynie od radnych.

Radny Grzegorz Szulakowski zapytał o nazwy trzech firm wiatrakowych, które przedstawiały prezentacje.

Zastępca Marcin Biliński dopytał, czy Radny pyta o nazwy firm, z którymi były spotkania.

Radny Grzegorz Szulakowski potwierdził i dodał, że jeśli została podpisana umowa to prosi o informację, z którą firmą.

Zastępca Marcin Biliński odpowiedział, że Gmina Namysłów nie podpisała żadnej umowy z firmą wiatrakową.

Radny Grzegorz Szulakowski zapytał, kto będzie budował wiatraki pod Namysłowem.

Zastępca Burmistrza Marcin Biliński wyjaśnił, że Gmina proceduje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, a nie podpisuje umów z firmami na budowę wiatraków. Umowy podpisują tylko ewentualnie prywatni właściciele gruntów.

Przewodniczący Bartosz Medyk prosił Radnego o sprecyzowanie pytania.

Radny Grzegorz Szulakowski prosił o podanie nazw firm.

Zastępca Marcin Biliński odpowiedział, że Polenergia zamierza wybudować farmę wiatrową na terenie Gminy Domaszowice, a ponadto firma RWE oraz WindSpace.

Radna Danuta Łukasiak, w imieniu własnym i mieszkańców, podziękowała radnym za poparcie jej wniosku o dofinansowanie II etapu podłączenia gazu w Jastrzębiu.

Radna Maria Teodorczyk zaapelowała o zapoznanie z broszurą tzw. alfabetem bezpieczeństwa, która jest dostarczana do domostw.

Radna Teresa Ceglecka-Zielonka zapytała o sytuację browaru.

Zastępca Marcin Biliński poinformował, że Grupa Żywiec prowadzi intensywne działania, aby browar sprzedać innemu podmiotowi i zaznaczył, że te rozmowy objęte są tajemnicami. Zapewnił, że Gmina stara się uczestniczyć, aby zabezpieczyć interesy i dziedzictwo Namysłowa – zamek. Dodał, że Grupa Żywiec zapewnia, że odrzuca oferty niepoważnych inwestorów i aby po sprzedaży była prowadzona produkcja, która będzie służyła społeczności i da nowe miejsca pracy. Mówi o odpowiedzialności społecznej, ale więcej informacji nie udziela.

Wiceprzewodnicząca Iwona Kamińska dopowiedziała, że do dnia dzisiejszego nie wpłynęło zgłoszenie zwolnień grupowych mimo zapowiadanych deklaracji współpracy. Potwierdziła, że do marca stosunki pracy mają zostać rozwiązane. Dodała, że około 30. osób, które straciły pracę zarówno w browarze, jak i w firmie zewnętrznej, która świadczyła usługi dla browaru jest objętych projektem zaproponowanym przez Powiatowy Urząd Pracy we współpracy z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Opolu. Wiceprzewodnicząca stwierdziła, że przedsiębiorca miał obowiązek zgłosić zwolnienie grupowe, a skoro tego nie zrobił to domniemywa, że pracodawca porozumiał się indywidualnie z pracownikami. Dodała też, że w Urzędzie Pracy są zgłaszane jednostkowe przypadki.

Radny Mieczysław Krzyżewski zauważył, że we wcześniejszej wypowiedzi zgłosił uszkodzenie infrastruktury gminnej, które zostało bez odpowiedzi przez co czuje się zlekceważony, bo uważa, że gmina powinna zająć stanowisko w tej sprawie. Ponadto zgłosił, że nieprawidłowo działają przejścia dla pieszych przy ul. Sikorskiego przy komendzie straży pożarnej i przy błoniach i wyraził zdanie, że Gmina powinna to zgłosić do Zarządu Dróg Wojewódzkich.

Zastępca Marcin Biliński zapewnił, że Naczelnik Kania chciał zabrać głos, ale wtedy wypowiedział się ktoś inny i dyskusja potoczyła się dalej.

Naczelnik Wydziału Dróg Roman Kania odpowiedział Radnemu Krzyżewskiemu informując, że Gmina jest w posiadaniu wykazu firm, które prowadzą roboty budowlane w zakresie światłowodu na drogach gminnych. Zapewnił, że nie zostanie podpisany protokół przyjęcia pasa drogowego z powrotem na mienie gminy, jeśli pas nie zostanie uporządkowany do stanu pierwotnego. Poinformował również, że zostanie sporządzony wniosek do Zarządu Dróg Wojewódzkich o przeanalizowanie pracy systemu oświetleniowego, aby służył bezpieczeństwu pieszych.

Zastępca Marcin Biliński odpowiedział Wiceprzewodniczącemu Wiciakowi na zapytanie dotyczące gruntów pod cmentarz przy ul. Oławskiej, że do zamiany gruntów doszło w 2020 r. Gmina dopłaciła 1 500,00 zł do transakcji, a zamiana polegała na tym, że Gmina uzyskała 5 ha terenu zalesionego w Namysłowie w zamian za 30 ha w Krasowicach i Przeczowie.

Przewodniczący Bartosz Medyk wypowiedział się na temat 34. edycji Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, która jednoczyła Polaków w kraju i na świecie. Pogratulował i podziękował wszystkim wolontariuszom. Przekazał głos Głównemu instruktorowi Namysłowskiego Ośrodka Kultury.

Główny instruktor Karol Kubicki podsumował tegoroczną edycję Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy w Gminie Namysłów informując, że zebrano 146 448,12 zł, zaangażowanych było 180. wolontariuszy wraz z całym sztabem. Poinformował, że Namysłowski Ośrodek Kultury nie poniósł żadnych kosztów w związku z wydarzeniami w ramach Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, bo działania pracowników w tym dniu opierały się na wolontariacie i zespoły również wystąpiły bezpłatnie. Następnie instruktor przedstawił ofertę zajęć dla dzieci w okresie ferii zimowych w 15. świetlicach wiejskich oraz w obiektach w Namysłowie. Poinformował również o bezpłatnym dmuchanym placu zabaw w Namysłowie, który będzie dostępny na sali w Głuszynie, Ligocie Książęcej oraz na sali gimnastycznej Liceum Ogólnokształcącego w Namysłowie.

Prezes Namysłowskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji sp. z o.o. Michał Michalec poinformował, że w bieżącym roku, po raz pierwszy, Spółka organizuje zajęcia na obiektach sportowych dla dzieci w okresie ferii. Zaplanowano II turnusy dla ok. 60 dzieci i na chwilę obecną zostały wolne pojedyncze miejsca.  Prezes dodał, że zostały zaplanowane intensywne zajęcia sportowe pod opieką wykwalifikowanych opiekunów i instruktorów. Stwierdził, że podsumowanie tych działań będzie możliwe po feriach. Wyraził nadzieję, że oferta feryjna zostanie wprowadzona jako stały element działań Spółki NOSiR.

Główny instruktor Karol Kubicki zaprosił na Noworoczny Koncert Kolęd w dn. 31 stycznia 2026 r.

Zastępca Michał Wilczak poinformował o organizowanych zimowiskach w pięciu szkołach Gminy Namysłów, w których weźmie udział 202. uczniów.

Wiceprzewodniczący Tomasz Wiciak, w imieniu mieszkańców obszarów wiejskich, podziękował Burmistrzom i Zarządowi Spółki Ekowod za podjęcie działań zmierzających do skanalizowania kolejnych wsi.

Ad. 8.

„Za” przyjęciem protokołu z XX sesji głosowało 20 radnych.

Protokół został przyjęty.

„Za” przyjęciem protokołu z XXI sesji głosowało 20 radnych.

Protokół został przyjęty.

Ad. 9.

Przewodniczący Rady podziękował za sesję, życzył pogodnych i bezpiecznych ferii, a następnie o godzinie 11:23 zamknął obrady sesji.

Przewodniczący Rady
Bartosz Medyk

Protokołowała
Justyna Cieślak